1、“.....做 好传统腌制肉类食品，寻求新的经济增长点，增加产品的附加值实行公 司加基地，基地连农户的产业化模式，增强市场竞争力，带动农户和地 方经济的发展。 项目发展概况项目前期工作及工程建设情况 来凤县政府为加快畜牧业的健康，快速发展，积极支持农村经济和产 业结构调整，开发牲畜深加工项目，提高产品附加值，项目投资控股人罗 文平，深知项目切实可行，在原有手工屠宰基础上，决定重新选址，将原 城中心地段屠宰厂扩建成机械化，规范化定点屠宰生产线，鉴于他的发展 思路和对项目的认证程度，并于当月日，与来凤县人民政府达成了对 扩建协议，年月，项目单位完成项目建议书，同年月日， 恩施州发展计划委员会以恩施州计工号文对该项目建设作了肯 定性批复，同意该项目的实施。 项目业主简介 原项目业主为来凤安普罗有限公司，属民营企业......”。

2、“.....年月成立了新的法人机构 来凤县安普罗食品开发有限公司，单独核算，并与原公司在财务上进 行了清算。 新公司来凤安普罗食品开发有限公司成立于年月日，来凤 县工商行政管理局注册登记，注册资金万元，登记号为 ，开户银行来凤县农行，企业类型有限责任公司，民营企 业，经营地址来凤县翔凤镇航空路河坝梁，经营范围家禽家畜定点 屠宰各种肉类食品深加工及销售腌制食品深加工及销售。 公司股东由罗文平胡金凤人组成，其中罗文平出资万元， 占出资比例，胡金凤出资万元，占出资比例的。 根据国家公司法及公司章程规定，全体股东同意，决定罗文平任公 司执行董事，法人代表和总经理，胡金凤任公司监事。 法人代表罗文平，男，现年岁，湖南龙山华塘乡象鼻岭村人，为 人诚实守信，有较强的市场开拓能力和管理能力，从年开始从事企 业管理工作，具有多年的管理经验......”。

3、“.....湖北省工商联合会 工商总会会员，来凤县工商联合会副主席，来凤县纪律检查委员会公安 局法院国税局地方税务局特邀监察员，年年均被来凤 县人民政府授予优秀民营企业经理。年月，获得经济管理函授 大专文凭。 项目建设指导思想 在技术可行经济合理的前提下，高起步，充分利用本地资源，采用 新技术新设备新材料，贯彻节能政策，保护环境，提高项目的社会效 益和经济效益。 立足于企业现状进行项目建设，以占有市场份额为前提，以各相 关部门的大力支持为依靠，以人才精英新技术为依托以创造 良好的社会效益为动力，以获得较好的经济效益为目的。实现生 产过程现代化，生产组织程序化，产品质量标准化，获得利润最 大化。 设备选型，工艺线路采用国内先进且成熟的设备和先进的生产工 艺。 从当地的社会经济政策，项目面向市场......”。

4、“..... 贯彻执行国家环境保护节能节水安全生产及各项政策法规， 合理利用本地资源，贯彻执行国家国土政策金融政策和其他项 目建设政策。 对非生产性生活福利设施，本着节约投资的原则，均不列入项目 建设范围，如综合大楼宿舍等。 第三章项目建设条件 最佳的建设地址 项目地点设在来凤县翔凤镇航空路河坝梁食品工业园区，距县城中心 公里国道旁，临县城航空路边长米，该地址符合来凤县三边经 济技术开发区的食品制药工业区的选址规划要求，无其他工业污染， 山青水秀，作为肉类食品的加工基地，具有良好的卫生条件。其理由有 万吨肉联加工项目是来凤县招商引资项目，土地价格优惠， 还有定的其他优惠政策，有利于减少投资和加快投资回收率。 项目建设地是来凤县规划的食品工业国，其他辅助设施由来凤县 政府出资，减少公司投资。 项目设在来凤对原料供应增加保证力度......”。

5、“..... 可借助名优产品制造产品品牌，来凤县的生猪，麻鸭为湖北省名 优产品，品种优良利用名优产品优势争取更大的市场份额。 具有良好的政策投资环境 西部开发的契机推动了民营企业的发展，山区经济落后，农民致富问 题成为各级政府的头等大事。县委县政府十分关注公司的发展，农业产 品结构的调整提高畜牧产品的附加值，重点扶持县畜牧产业龙头企业，相 继出台了大量的优惠政策对于本项目来说是喜上加喜，可以促使公司的 快速发展。 具有发展前途的项目选择 长期以来，勤劳善良的山区农民，祖祖辈辈以饲养牲猪，家禽传统 习惯，多年来活猪鸡鸭销售，已成为山区人民畜牧业的主要销售渠道， 但山区地处偏僻，交通不便，造成运输路线长，时间长，造成检疫检验的 困难，费用高死亡率高造成损失大利润少。同时......”。

6、“..... 年的禽流感同样也波及了几个省市，四川省发生的猪链球病也波及了几个省市，政府为了保证人民生命安全花费了不少资金，人力 控制和消灭疫病。致此，活约和动力 中国肉类食品协会报道十五期末，要在全国城乡基本上实现畜 禽定点屠宰和集中检疫检验机械化屠宰的比重力争达到以上，其 中县以上城市定点屠宰率达到县以下定点屠宰率达到左右。 中国肉类食品协会特别强调十五期间，在城市尤其是大城市， 要适应小包装冷冻肉生产发展配套发展贮藏运输销售不中断的冷 链化物流，推进以超市为主要零售的配送，发展肉类食品的连续经营， 要向社会开放，市场化经营，增加经销功能为指导原则，加速冷库技术履 行，经营管理和全方位服务工作，提高冷库利用率和社会服务面......”。

7、“.....在中小城市和乡村，热鲜肉的生产流通也要加强必要的卫生和保 鲜措施，并经由具有卫生检验条件的零售市场销售，有条件的乡村和中小 城市必须实行定点机械化屠宰和集中检疫检验冷藏保鲜，同时要积极构 建全国性的肉类食品电子商务网站，运用信息技术，网络技术履行生产过 程和流通过程，提高物流效率和产品适销率。 十五期间肉类食品行业重点，包括在大中城市和重点县城全面推 行工厂化屠宰，提高工业化水平，加快行业自律行政执法和企业内部管 理，确保肉类食品的卫生质量和消费安全稳步发展猪肉和蛋类生产，加 快发展牛羊肉生产，重点发展禽肉生产，适度发展杂畜特禽生产，大 力发展禽肉产品的深加工，特别是冷鲜肉分割肉小包装肉和直接食用 的方便熟肉制品，不断提高精深加工产品在国民肉食消费中的比重。发展 肉类食品科贸工农相结合的产销体化大型企业集团，增加科技创 新能力，带动肉类食品的产业化经营......”。

8、“.....着力培育知名 品牌和现代连销化销售网络，加强和完善冷藏链建设，努力开拓国内外市场，逐步提高我国肉类食品进入国际市场的份额。 政府意识 食品是人们日常生活中必需品，随着人们保健安全意识增强，引起 政府的高度重视，是件关系人民的国济民生的大事。为此，相继出台了 系列的管理措施，采取系列的管理手段，打击假劣产品，取缔不合法 经营，对肉类食品加强检疫检验力度，限制活猪的引进，推行冻鲜肉分 割肉小包装肉的销售，想方设法让人们吃上放心肉。 农村经济的发展，农业结构的调整，农民收入的增加，是党中央提出 重点解决的三农问题，山区农民水田少，坡土多，以生产旱粮作物为 主，南方山区主要以玉米土豆红薯为主要农作物，这些农作物体积大， 价格低，运输路途远，外销根本就没有什么利润。另外这些农作物茎叶较 多，是做饲料的好原料，为了鼓励农民致富脱贫......”。

9、“.....山区地域大，人口少，草料资源丰富，是饲养猪牛羊鸡鸭的 最好场所，由于山区经济落后偏僻运输路程远，销售活生畜家禽利润 甚微极易造成运输途中死亡，甚至亏本。政府鼓励农民发展畜牧业，就 必须考虑到这些产品的销路和收入，所以将兴建万吨肉联项目列为招商引 资项目，同时列为县重点扶持项目，积极支持其发展，并出售了年的 销售屠宰经营权，相继出台了许多优惠政策，并强调不论是外商投资及 内地投资优惠政策致充分利用产业化龙头企业带动农业结构调整，农 村经济的发展，增加农民收入，促进畜牧产业的发展，使农民尽快脱贫致 富，向小康社会迈进。 广阔的市场前景 自年以来，速冻肉类食品的市场需求，逐年上升，而且增幅很 大，上海广州长沙北京重庆武汉冻肉比重逐年增长，上海冻肉 比重增幅在，北京达，广州，武汉，长沙， 重庆。而据中国肉类食品协会报道，年全国冷冻肉占上市量 的......”。