1、“.....湿地是集河流湿地湖泊湿地和沼泽 湿地于体的典型性永久性湿地，区域内分布有多科树种组成的天 然河谷林，是我国极为珍贵的基因资源库，生态战略位置十分重要。 由于湿地生态系统具有特殊性典型性稀有性珍贵性多样性 脆弱性自然性和学术性，被列入湿地保护工程规划的重点湿 地恢复工程之。湿地周边地区由于多年来的农业开发灌溉截流和 过度放牧对湿地的生态系统产生了较大的影响，急需采取有力的措 施进行科学有效的保护和恢复。 通过保护恢复和优化建设，减少人为干扰......”。

2、“.....维持湿地生态系统的完整性稳定性和连续 性，充分发挥湿地的生态功能，合理利用湿地资源，对维护好整个 河流域的生态平衡和实现准噶尔盆地北缘绿洲生态安全乃至经济 跨越式发展都有着现实意义。鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 通过可研编写组人员详细外业勘察和仔细的调研论证，认为鄱 阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目，建设条件较好，总体布局及 结构合理，建设规模适宜，管理基础条件具备，保护恢复及科研相 互协调，基本满足湿地生态系统不同方面的需求，湿地的保护区建设 工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定的经济效益。 因此鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目的建设不仅是可行的， 而且是必要的。 第二章项目建设背景与必要性 第节项目建设背景 地处西北内陆干旱区......”。

3、“.....目前湿地总面积， 占全国湿地总面积的，面积大于以上的湿地有个， 其中河流湿地个，湖泊湿地个，沼泽湿地个，人工湿地 个，这些湿地构成了干旱荒漠区复杂多样的内陆湿地生态系统，独 具特色。 中共中央国务院关于加快林业发展的决定和自治区党委 自治区人民政府关于进步加快林业发展的意见中，把生态环境保 护湿地保护和建设提到了重要位置国家也明确在湿地保护上给 予特殊政策。鄱阳湖自治区级湿地自然保护区于年由鄱阳 湖人民政府以新政发号文批准成立。该保护区的建立是 市人民政府为了加强生态环境建设，湿地的生态系统产生了较大的影响，急需采取有力的措 施进行科学有效的保护和恢复。 通过保护恢复和优化建设，减少人为干扰，全面保护和恢复湿地 生态环境和生物多样性，维持湿地生态系统的完整性稳定性和连续 性，充分发挥湿地的生态功能，合理利用湿地资源......”。

4、“.....鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 通过可研编写组人员详细外业勘察和仔细的调研论证，认为鄱 阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目，建设条件较好，总体布局及 结构合理，建设规模适宜，管理基础条件具备，保护恢复及科研相 互协调，基本满足湿地生态系统不同方面的需求，湿地的保护区建设 工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定的经济效益。 因此鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目的建设不仅是可行的， 而且是必要的。 第二章项目建设背景与必要性 第节项目建设背景 地处西北内陆干旱区，湿地类型较多主要有河流湖泊沼泽鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 库塘等天然湿地及各种人工湿地，目前湿地总面积， 占全国湿地总面积的，面积大于以上的湿地有个......”。

5、“.....沼泽湿地个，人工湿地 个，这些湿地构成了干旱荒漠区复杂多样的内陆湿地生态系统，独 具特色。 中共中央国务院关于加快林业发展的决定和自治区党委 自治区人民政府关于进步加快林业发展的意见中，把生态环境保 护湿地保护和建设提到了重要位置国家也明确在湿地保护上给 予特殊政策。鄱阳湖自治区级湿地自然保护区于年由鄱阳 湖人民政府以新政发号文批准成立。该保护区的建立是 市人民政府为了加强生态环境建设，落实全国生态环境建设规划 生物多样性公约中华人民共和国环境保护法中华人民共和 国森林法和中华人民共和国生物多样性保护规划等而采取的具 体行动和有力措施。 鄱阳湖湿地历史上就是克兰河的地表径流散失区和河汛期洪水 倒灌区，水分条件良好，植被茂盛，野生动物繁多。近年来，由于 不合理的用水和放牧，导致湿地的积水时间面积和深度都在不断减 少，湿地在逐年变成旱田。在长期与自然的接触和交往中......”。

6、“.....清醒认识到保 护自然环境，加强生态建设的重要性和紧迫性。为进步提高湿地保 护区的管理和建设水平，增强区域可持续发展的活力和后劲，促使湿 地保护区走集约经营管理高效快速发展的道路，从而为荒漠区湿地鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 生态环境建设提供样板。在此背景下，结合国家和自治区有关政策， 政府提出了以保护现有湿地资源为重点，以恢复和增加林草植被 为核心，以科技为先导，提高工程质量，加快项目建设速度，为农业 和农村经济可持续发展营造良好的生态环境的生态环境建设指导思 想，并先后启动了多项生态环境建设工程。鄱阳湖湿地自然保护区湿 地保护建设工程必将与其它生态建设项目共同构成个全方位的生态 环境保护体系。为此受市林业局委托，进行了鄱阳湖湿地自然保 护区湿地保护建设工程项目可行性研究报告的编制。 第二节项目建设的必要性 加强生态建设......”。

7、“.....高度重视生态环境建设， 制定了西部开发，生态先行的策略。党的十六大提出将保护环境， 保护资源作为项基本国策。国家十五规划明确提出在实 施西部大开发战略中，国家把搞好生态环境保护和建设确定为当前的 首要任务，加快建设祖国西部绿色屏障的步伐，林业在社会主义 新农村建设中要把改善生态，保护环境作为经济发展和提高人民生活 质量的重要内容，加强生态环境建设，遏止生态恶化，加大环境保护 和治理的力度，提高城乡环境质量。把保护自然生态和发展人工生态 结合起来，组织重点地区生态环境建设综合治理工程。中共中央 国务院关于加快林业发展的决定把林业建设放在更加突出的位置， 提出在可持续发展中，赋予林业以重要地位在生态建设中，赋予 林业以首要地位在西部大开发中，赋予林业以基础地位......”。

8、“.....使人口资源环境经济协调发展，全国生 态环境建设规划及全国生态保护工作要点也明确指出全面推 进重要生态功能区的抢救性保护重点资源开发区的强制性保护和生 态环境良好区的积极保护，是今后生态保护工作中的重中之重。 自治区十五计划纲要也明确提出加强生态环境保护的具体方 针把保护自然生态和发展人工生态结合起来，把中长期保护和解 决当前重大环境问题紧密结合起来。以治水为中心综合治理和保护具 有重要生态功能的湖区环境„„，把林业和生态环境建设作为 事关全局的项战略任务进行部署，提出了新的更高的要求。自治 区党委自治区人民政府关于进步加快林业发展的意见中，指出 生态效益第的原则，也明确加大野生动植物资源的保护。 是个典型的干旱区，正因为干旱其湿地更具特点，更显珍奇。 因此保护和恢复湿地符合国家有关政策，意义重大......”。

9、“.....它位于最北部的地区市境内，由河中游 段和克兰河尾闾形成了以河谷沼泽和湖泊生态系统为主的复杂多样 的湿地动植物区系，因此，具有很高的生态经济和科研价值。 目前由于对鄱阳湖湿地的不合理开发利用来发展社会经济，盲目利 用严重，湿地遭到严重破坏，林木植被日渐退化。根据林业厅年 年年调查资料表明，河流域年来有林地面积损失鄱阳湖湿地自然保护区建设工程项目可行性研究报告 ，平均每年损失万，天然林及湿地破坏消减速度是惊人的。 人为的破坏和不合理的利用直接引起了系列的生态环境问题，湿 地环境的变化表现趋势为稳定湿地不稳定湿地常年湿地季节 性湿地自然湿地人工湿地深水湿地浅水湿地淡水湿地半 咸水湿地。与此同时，湿地生态系统亦发生演变，物种结构趋向简化， 鸟类鱼类以及珍稀动植物数量急剧下降，系统功能减弱，自然生产 力下降地下水位下降，植被稀疏......”。