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(投资分析)卫生院改建项项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)卫生院改建项项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 14:52:07

《(投资分析)卫生院改建项项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....表投资估算表序号工程项目名称单位工程量单价元单位估算造价万元占总投资额备注第部分工程费用主楼建筑工程结构工程装修工程给排水工程采暖通风工程供暖工程通风工程强电工程照明工程防雷接地弱电工程综合布线系统序号工程项目名称单位工程量单价元单位估算造价万元占总投资额备注安全防范系统医疗专用弱电系统火灾及公共广播系统消防工程医用电梯台二附属用房建筑工程土建工程装修工程给排水工程采暖通风工程供暖工程通风工程强电工程照明工程防雷接地弱电工程综合布线系统安全防范系统医疗专用弱电系统火灾及公共广播系统消防工程柴油发电机组套三锅炉房建筑工程锅炉及配套系统燃煤锅炉台四室外工程室外雨水管线室外污水管线室外给水管线室外热力工程室外电力工程室外电信工程孔消防水池化粪池污水处理系统套隔油池新建道路及停车场自行车棚序号工程项目名称单位工程量单价元单位估算造价万元占总投资额备注照明工程大门电动门院墙砖砌绿化项太阳能热水套管周转平房改造医用标识系统五红线外工程雨水管线污水管线......”

2、“.....第十章社会经济效益分析卫生院和社区卫生服务是社区建设重要组成部分,是促进社会公平维护社会稳定建设社会主义和谐社会首善之区重要内容。大力发展乡镇卫生院及社区卫生服务,构建以社区卫生服务为基础新型医疗卫生服务体系,对于实现新北京新奥运战略构想,促进首都经济社会全面协调可持续发展等具有重要意义......”

3、“.....以服务群众为宗旨,切实解决城乡困难群众基本医疗保障问题,避免因病致贫因病返贫。加强防病健康教育宣传力度,提高疾病防控卫生监督服务水平,增强突发公共卫生事件应急处理能力。推进医疗卫生信息化建设,完善公共卫生服务体系。三卫生院需求背景根据镇卫生院统计,年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。通过以上统计数据说明,镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。另根据县统计网数据,年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口,镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万人左右。根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素,按照乡镇卫生院类型基本任务和功能合理确定,每千服务人口宜设置张床位。则,镇卫生院应配建床位为床。考虑到镇卫生院近几年住院人数较少,床位使用率较低,所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心双重功能......”

4、“.....设置标准如下。乡镇卫生院分类功能配置表乡镇卫生院功能配置规模名称无床床床床预防保键合作医疗管理门诊放射检验住院含手术室产房行政后勤保障使用面积合计建筑面积合计平面系数按二社区卫生服务中心分类及功能配置社区卫生服务中心分类类社区卫生服务中心服务人口规模为万,业务用房建筑面积达到平方米左右类社区卫生服务中心服务人口规模为万,业务用房建筑面积达到平方米左右类社区卫生服务中心服务人口规模小于万,业务用房建筑面积达到平方米左右。社区卫生服务中心功能配置社区卫生服务中心功能配置建筑面积项目配置标准类类类业务用房建筑面积其中预防保健区综合诊疗区健康教育区康复区行政与后勤区根据上述两部分指标,把功能相似面积取大值处理后,镇卫生院建筑面积标准应为平方米......”

5、“.....与指标规定平方米差距较大。第三章项目建设必要性分析是加强城乡医疗卫生服务体系建设要求根据我国十二五纲要要求,按照保基本强基层建机制要求,增加财政投入,深化医药卫生体制改革,建立健全基本医疗卫生制度,加快医疗卫生事业发展,优先满足群众基本医疗卫生需求。特别是加强城乡医疗服务体系建设。加强以县医院减少县群众医药费用支出乡镇卫生院和社区卫生服务中心侧重采用适宜技术而不是昂贵高端技术,侧重采用预防为主防治结合社区参与策略,并注意与区域性医疗预防保健机构分工协作,而不是重治轻防防治分离大病小病起看。由于这样些原因,社区卫生服务既能够诊治般常见病多发病,也能治疗诊断明确慢性病,帮助群众开展预防保健,向群众推荐合适大中型医院及专家诊治疑难病症。因此,乡镇卫生院和社区卫生服务中心医疗服务可以有效减少人民群众医药费用支出,产生重大经济效益和社会效益......”

6、“.....带动城市卫生服务体系结构功能布局调整和优化,提高效率,降低成本,形成以社区卫生服务网络为基础,大中型医院为区域性医疗中心,建立起适应中国国情符合全面小康社会需要城市卫生服务体系新格局。第十二章镇卫生院软件系统建设人员配备原则乡镇卫生院及社区卫生服务中心根据辖区人口及其社区卫生服务供需状况设置人员岗位,依据岗位种类和数量确定人员编制,实行公开招聘全员聘用绩效考核双向选择。乡镇卫生院及社区卫生服务中心工作人员需依照关于实行社区卫生服务医护人员岗位管理意见要求配置。主要由全科医生社区护士公共卫生等有关卫生技术人员专科医师管理人员后勤保障人员组成。专科医师管理人员后勤保障人员所占比例应小于中心工作人员总数。根据北京市社区卫生服务中心站服务管理规范要求全科医生按照服务人口配置,全科医生与社区护士比例不低于,预防保健人员按照服务人口配置,其中妇幼保健人员按照服务人口配置精神卫生保健人员按照服务人口配置其他人员按照实际需求配置......”

7、“.....预防保健人员人,共需医务人员人。中心主要管理人员应具备大专以上学历和或副高以上职称,经过培训并取得北京市社区卫生服务管理干部岗位合格证书。全科医生社区护士防保人员等类专业人员必须具备北京市社区卫生服务岗位资格。从事社区卫生服务医务人员必须具备执业资格。从事相关专业技术工作人员须具备法定执业资格,其它未实行资格证书管理专业技术人员需具有相应专业基础学历与工作经历。计划免疫人员配置要求类中心达到北京市免疫预防门诊规范化建设方案级标准。二信息化管理社区卫生服务中心应建立局域网信息化管理网络,完成社区卫生服务信息采集汇总分析,群众卫生服务需求呼叫与转接安排中心与派出社区卫生站技术服务质量监控等。中心内部业务及财务运行和管理均应纳入内部网络。信息应用系统应符合以居民健康管理与健康促进为中心,以居民健康为基础,以六位体服务为模式设计原则。信息应用系统应有完善接口能与下属社区站医保结算管理部门卫生局专业卫生机构社区服务中心等连接。信息应用系统应具备红外报表系统......”

8、“.....第十三章结论与建议结论卫生院改建项目建设适应城镇发展需要,可全面提高当地医疗保健水平满足人民群众日益增长医疗保健需求,并从根本上解决镇基层医疗环境拥挤建筑设备老化容纳功能有限等问题。通过对项目区实地考察和对项目建设内容进行全面可行性研究分析,得出以下结论项目建设符合国家产业政策,符合乡镇卫生院及社区卫生服务中心规划要求项目投资规模适度,投资结构合理,资金来源有保障项目具有重大政治意义显著社会效益和经济效益经本报告分析研究,本项目实施是必要,而且是切实可行本工程总投资为万元,其中工程费为万元工程建设其他费为万元预备费为万元。项目资金拟全部申请政府支持。二建议本项目尚未取得土地规划环保部门批复意见,建议项目单位加紧时间与各相关单位积极协调办理前期手续。本项目外部市政接入条件应进步与规划部门协调,制定合理方案。由于本项目为正在使用卫生院,改建过程应合理安排施工工序优化施工方案,在不影响卫生院正常使用情况下尽量缩短工期,使得给当地居民看病带来不便降到最低。建设......”

9、“.....三卫生院需求背景根据镇卫生院统计,年卫生院门急诊总量为万人次年门诊量万人次急诊量人次年门诊量万人次急诊量人次。通过以上统计数据说明,镇卫生院门急诊量在三年间均有较大幅度提高。另根据县统计网数据,年镇户籍人口数为人。另有加上外来人口,镇总人口规模约万人。即本项目服务人口目前为万人左右。根据乡镇卫生院建设标准乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量当地经济发展水平服务半径地理位置交通条件等因素,按照乡镇卫生院类型基本任务和功能合理确定,每千服务人口宜设置张床位。则,镇卫生院应配建床位为床。考虑到镇卫生院近几年住院人数较少,床位使用率较低,所以床位数仍按照卫生院现状个床位来设置。镇卫生院包含乡镇卫生院和社区卫生服务中心双重功能......”

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