1、“.....在世界上属于最低档。研究表明，非洲最穷的些国家都要比 中国的人均卫生支出水平高出倍。我国年人均医疗消费只有美元， 与发达国家的人均医疗费平均美元相比，相差倍在医疗产业 发达的美国，年人均医疗消费达美元，为我国的倍。发达国家 平均医疗消费占国民生产总值的，而我国医疗消费总额仅占国民生产 总值，比我国高出三倍。我国年卫生占中央财政支出， 与发达国家也存在相当大差距。总之，无论是人均医疗消费支出医疗 消费总额占的比重中央公共财政支出都表明我国医疗投入与中国 的综合国力世界前名的排名位臵严重不相称。这表明中国医疗卫生市 场投资的潜力较大。 需求增长分析 随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改第二章需求分析与建设规模 善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。工业化城市化人 口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重......”。

2、“.....些传染病地方病仍危害着人民健康， 有些新的传染病对人民健康构成重大威胁。年，全国医院卫生院 总诊疗人次数为亿次，年为亿次，上升亿次 年，全国医院卫生院入院人数万人，年为万人，上升 万。这切要求我国卫生事业有个大的发展与提高。 国家医疗支付能力分析 我国卫生服务弹性系数趋于合理，医疗费用支付能力进步增强。 卫生服务弹性系数是指卫生总费用增长率同增长率之间的比值。 据国际资料，加拿大为，日本为，法国为，英国为， 意大利为，德国为，美国为，荷兰为，瑞典为， 西班牙为。这表明世界上许多国家的卫生总费用增长速度都快于国 民经济的增长速度。我国年间，卫生服务弹性系数平均为， 也就是说，国内生产总值每增长，卫生总费用相应增长。卫生 服务弹性系数由年的降到年的。这说明，近年 来我国卫生总投入的增长速度略快于国民经济增长速度，总体上是比较 合理的。未来到年我国经济能够继续保持增长速度......”。

3、“.....我国的医疗支付能 力将能保持持续的增长。 个人医疗支付能力分析 城镇居民可支配收入增长速度高于人均医疗费用增长速度。城镇居 民可支配收入由年的上升到年的，同期人均医疗 费用增长速度由减速到。城镇居民可支配收入与人均医疗费 用的弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗的支出能力增强。 以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们第二章需求分析与建设规模 不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生 总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加 倍。 县卫生资源状况 县的卫生总体水平在全省处于中等偏下的水平。县按万户籍人口 县级城市的级别配臵医疗资源，总体水平不高，远远不能适应现代化城 市发展的对高水平医疗的需求。 卫生机支配收入由年的上升到年的......”。

4、“.....城镇居民可支配收入与人均医疗费 用的弹性系数由降低到。这说明居民用于医疗的支出能力增强。 以健康观念为主导的新型生活方式已经替代了温饱型的生活方式，人们第二章需求分析与建设规模 不仅关注从调整膳食结构入手提高健康水平，而且更舍得在保健卫生上 加大投资。据卫生部门统计，与年代初期相比，年我国人均卫生 总费用增加倍，社会卫生支出增加倍，居民个人卫生支出增加 倍。 县卫生资源状况 县的卫生总体水平在全省处于中等偏下的水平。县按万户籍人口 县级城市的级别配臵医疗资源，总体水平不高，远远不能适应现代化城 市发展的对高水平医疗的需求。 卫生机构 至年底，全县已取得医疗机构执业许可证的医疗机构有家， 其中二级甲等医院家，中医院家,县妇幼保健院家乡镇卫生院 家，村卫生室家，诊所家。全县设有疾病预防控制中心卫生监 督局各家。 床位及卫生技术人员 至年底......”。

5、“.....县 级中医院张,县级妇幼保健院张,乡镇医疗机构张。每千人拥 有床位数张。 现有卫生技术人员人，其中执业医师含助理执业医师人， 平均每千人拥有医师人注册执业护士人，平均每千人拥有护 士人。 医疗设备和卫生服务状况 截止年末，全县医疗卫生机构拥有固定资产万元，县级 医院拥有全身螺旋大型光机彩色超高压氧舱等大型先进医 疗设备，能开展二甲医院各类业务，般疾病均可在县内得到有效治疗。 乡镇卫生院拥有超部分拥有彩超光线生化仪血尿分析仪等 医疗设备，能开展甲医院各科业务，并承担农村公共卫生监督村卫第二章需求分析与建设规模 生室管理等职能。 年全县医疗卫生机构总业务收入万元，全年门诊万人 次，住院万人次，平均住院天数天，病床使用率。 卫生费用 全县卫生事业费年为万元，占当年全县财政预算支出的 ，人均卫生经费元，财政预算支出低于全国平均水平......”。

6、“..... 初级卫生保健 基层卫生组织健全，全县有乡镇卫生院及村级医疗点个，社区 卫生健康服务机构个，形成布局较合理功能基本齐全的城乡医疗 保健机构，能获得基本卫生保健服务。 职工基本医疗保险与合作医疗。十五期间市乡镇对公费医 疗劳保医疗进行了不同程度的改革，推广实施不同形式的医疗保险制 度农村推广多种形式的合作医疗制度。目前全县参加基本医疗保险的 职工人数为万多人。至年底，全县农村合作医疗参合率。 建设规模 建设规模方案比选 建设规模确定的依据 根据住房和城乡建设部国家发展和改革委员会二八年九月五 日批准发布的综合医院建设标准年修订版和省发改委省 卫生厅关于编报基础医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投 资计划的紧急通知要求确定建设规模。 七项设施的床均建筑面积指标按平方米床计算床,其中, 急诊部占总建筑面积的比例按门诊部占总建筑面积的比例按 医技科室占总建筑面积的比例按......”。

7、“.....应按编制内每位预防保健工作人员平第二章需求分析与建设规模 方米配臵。 床位数的确定 县年户籍总人口万人，根据省发改委省卫生厅关于编 报基础医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投资计划的紧急 通知规定万人县医院床位数不超过张的要求，本项目床位 编制数按床计算。 建筑面积计算 综合医院建设标准年修订版规定急诊部门诊部住 院部医技科室保障系统行政管理和院内生活用房等七项设施的床 均建筑面积指标床位数床床床 。 急诊部建筑面积七项设施建筑面积 门诊部建筑面积七项设施建筑面积 医技科室建筑面积七项设施建筑面积 院内预防保健用房建筑面积平方米人人 健康体检中心。根据县实际,需增加建筑面积......”。

8、“.....本项目推荐建设规模方案为改造现 有五层门诊急诊楼栋,改造后建筑面积连接现有门诊急诊 楼扩建七层门诊综合楼。 项目实际建设总规模为,其中,改建面积,扩建面积 。 第三章场址选择 第章 第三章场址选择 场址现状 地点及地理位臵 项目地点为县。县位于湖北省西南部，地处武陵山区中部，属云贵 高原东延部分，毗邻渝川湘黔四省市。县东部与恩施市宣恩县 接壤，东南与来凤县交界，西部与南部同重庆市黔江区毗邻，北部与利 川市相连。地理座标为东经至，北纬 至。东西宽公里，南北长公里，全 县土地总面积平方公里。全县辖个乡镇个区工委，个村， 总人口万人。 县人民医院门诊综合楼改扩建工程建设场址位于县人民医院内，场 地平坦，土石方开挖量小场区地下无文物及矿产压覆根据相邻地质 资料和地区经验......”。

9、“.....在现状条件下，地耐力和承载力 稳定性良好。 场址土地权属类别及占地面积 该建设场址为国有土地，占地面积亩。 现有场址利用情况 现有场址共平方米，原门诊楼占地平方米，其余为停车 场及绿化用地。 场址条件 地形地貌条件 县地处鄂西南山区，境内山峦起伏，沟壑纵横，溪流密布，平槽洼 地交错。坡钭度占。地形地貌复杂，呈东北向西南倾钭。 属云贵高源武陵山脉的构造侵蚀中低山区。第三章场址选择 院区地处鄂西南褶皱山区，山体位于北东南西向条状山岭鳍脊， 呈单斜坡，地形坡面角般，地形坡向与山体倾向基本致， 院区海拔，地貌类型属构造剥蚀岩地貌，新生代以来，场址及附近 区域地壳运动主要表现为间歇性隆起。 历史上在黔江曾发生较大震级地震，表明断裂黔江断裂有活动 表现。根据中国地震动峰值加速度区划图和中国地震动反应谱特 征周期区划图，所选场址所在区域的地震动峰加速 度为......”。