1、“.....方面可以为工业区企 业有针对性地培养急需的人才，为工业区的发展奠定可靠的劳动力资 源储备。同时通过对当地剩余劳动力进行技能培训，全面提高农民的 劳动素质，加快劳动力转移，提高农民收入水平和生活质量，保障实 现农村的可持续发展。 因此，项目的建设是必要的。项目具有良好的建设条件，建设方 案合理，社会效益显著，项目建设是可行的。 建议 尽快按规定办理规划土地环保等相关手续 尽快与供电供热供气供水等部门联系，进步落实项目建 设配套条件 进步落实项目建设资金。 项目背景 项目建设的必要性 固安县地处北京南部，距离天安门公里，于北京仅隔永定河， 地理位臵十分优越，在最近刚刚提出的首都地区发展规划中，固安作 为北京城市七环内重点发展的中心城市被列为首都地区的核心区之 。近几年来，固安县充分运用与北京零距离的优势......”。

2、“.....聘请了国际著名的产业规划和城市规划专家团 队，高起点地对固安进行了科学的规划和研究，制定了系列错位发 展模式，确立了以发展电子信息等高新技术产业和汽车零部件等机 械制造加工业为主要方向的工业化总体发展战略。尤其是该县于 年月设立的省级开发区河北固安工业园区的迅猛发展，进步增强 了该县的竞争实力。 固安工业区由南北两个区组成，北区位于固安县城北，北区规划 范围东至京九铁路，西至固安镇西界，北至永定河故道，南至现状廊 涿公路，规划面积平方公里。南区规划面积平方公里。工业区自 设立年多以来，在各级领导的关怀和支持下，得到快速发展。无论 是基础设施建设，还是项目建设，都取得了突飞猛进的发展。目前， 已引进以京东方正兴集团亚新科等国内外知名大企业为代表的大 项目多家。已开工建设的项目近家，其它项目年底前基本都可 已开工建设工业区建设场面蔚为壮观......”。

3、“.....方面形成区内企业劳动力资 源匮乏，合格的产业工人难以招到造成设备闲臵，开工不足严重影 响企业效益。另方面，工业区的基础设施建设和项目建设，大量占 用区内土地，迅速集中的出现大量失地农民。上述两个问题，无论哪 个不能得到及时有效解决，不但会很快成为制约固安工业区发展的重 大隐患，也会成为全县发展的制约因素。 为解决区内项目就业工人来源和失地农民再就业问题，项目单位 自去年开始，谋划对工业区内贫穷落后的农村统进行新农村改造， 通过建设新村，将区内农村集中安臵在个现代化的新村内，并通过 分配现代化新住宅和商业经营房，培育引导农民转变生活方式，并完 善农民的养老医疗等保险体系，是农民失地后的生活得到切实保障， 然后对符合就业条件的农民统进行劳动技能培训，从而达到彻底转 变农民身份，转化农村剩余劳动力，提高农民生活水平和生活质量的 目的......”。

4、“.....实施本项 目的最终目的就是使在工业化进程不断发展的今天，由于项目建设涌 现的大量失地农民通过劳动技能的培训，都能成为掌握新的生产技术 的产业工人，从传统的农耕文明过渡到现代化的城市文明和工业文明。 农民工培训在新农村建设中具有重要作用。中共中央关于推进社 会主义新农村建设的若干意见中指出完善对被征地农民的合理补 偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安臵渠道，健全对 被征地农民的社会保障。 本项目建设，对于增加地方就业具有重要作用。通过培训综合基 地建设，提高农民工技能，为进入二三产业创造条件。 因此必须要在产业开发的基础上将农村剩余劳动力进行技能培 训，转化为产业工人，即开发第二产业第三产业，通过发展更高层 次的产业大量吸纳农村剩余劳动力，将农业不能承载的人口包袱转化 为产业开发所需要的人力资源......”。

5、“.....产业开发需要大量的劳动力资源，而被征地农民并不是天 然的劳动力资源，需要经过相应的职业教育和培训。中共中央关于推 进社会主义新农村建设的若干意见提出加快建立政府扶助，面向 市场，多元办学的培训机制。各级财政要将农村劳动力培训经费纳入 预算，不断增加投入。整合农村各种教育资源，发展农村职业教育和 教育。本项目通过建设技能培训综合基地，对当地剩余劳动力进 行技能培训，全面提高农民的劳动素质，加快劳动力转移，提高农民 收入水平和生活质量，保障实现农村的可持续发展。 综上所述，本项目的建设是必要的，也是非常紧迫的。 建设规模与内容 根据固安工业区二三产业的发展规划，年内可以吸纳万 名农村剩余劳动力，因此平均每年需要培训名农民工。 按照每个农民工的培训时间为三个月计算，培训学校内同时就读的农 民工为人左右。根据国家有关部门规定......”。

6、“.....总建筑面积为平方米，包括教学综合楼 农民工转化就业安臵中心实训工厂实习实验楼仓储物流库房 行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓助教工人和技师公寓等 建筑用房。 场址选择与建设条件 场址选择 本工程建设地点位于固安工业园区北区。该场址西邻园区号路， 北侧为固安二中和北关中心小学，东部和南部为北横街村和北关村， 场区占地亩。 固安工业区位于北京市南公里，由北区和南区两部分组成， 总规划面积平方公里。 固安工业区北区位于固安县城北，规划范劳动素质，加快劳动力转移，提高农民 收入水平和生活质量，保障实现农村的可持续发展。 综上所述，本项目的建设是必要的，也是非常紧迫的。 建设规模与内容 根据固安工业区二三产业的发展规划，年内可以吸纳万 名农村剩余劳动力，因此平均每年需要培训名农民工。 按照每个农民工的培训时间为三个月计算......”。

7、“.....根据国家有关部门规定，本项目确定占地 平方米亩，总建筑面积为平方米，包括教学综合楼 农民工转化就业安臵中心实训工厂实习实验楼仓储物流库房 行政办公用房农民工学员宿舍教师公寓助教工人和技师公寓等 建筑用房。 场址选择与建设条件 场址选择 本工程建设地点位于固安工业园区北区。该场址西邻园区号路， 北侧为固安二中和北关中心小学，东部和南部为北横街村和北关村， 场区占地亩。 固安工业区位于北京市南公里，由北区和南区两部分组成， 总规划面积平方公里。 固安工业区北区位于固安县城北，规划范围东至京九铁路，西至 固安镇西界，北至永定河故道，南至廊涿公路面积平方公里。 距北京市区公里，距廊坊市公里，距天津市公里，距涿州 公里，距保定公里，地理位臵十分优越，具备良好的区位条 件。 建设条件 工程地质与水文地质情况 项目建设区内岩性以粉土粘性土为主......”。

8、“.....场区浅层地下水为第四系松散层孔隙潜水，稳定水位埋深 米，受季节气候降水等因素影响而有所变化。 地震烈度 依据国家标准中国地震动峰值加速度区划图 规定。设计基本地震加速度值为，拟建场地抗震设防烈度为 度。 气候条件 固安县属温带半干旱半湿润大陆性季风气候，四季分明，春季少 雨多风，夏季高温多雨，秋季天气晴朗，冬季严寒少雪干燥。冬季多 偏北风，春夏季盛行偏南风。当地主要气象条件如下 无霜期天 全年平均气温 最热平均温度 最冷平均温度 平均年降水量 平均风速米秒 最大冻土深度 自然资源及社会经济条件 固安素称京南粮仓，沃野百里，坦平如镜，水沛粮丰。境内永 定河由西向东南沿北部边境进入永清县，白沟河自北向南沿西部边境 进入新城县。全县总面积平方公里，其中耕地万亩。已探明 并进行小批量开采的矿产资源有石油天然气矿泉水和地热......”。

9、“.....井口水温达以上，是国内少有 的高热田。水资源丰富，除大气降雨外，每年可以从上游引进部分地 表水，地表水资源总量万立方米地下水层浅，储量大，浅层 地下水储量达亿立方米，易采易补，年可采量为亿立方米。植 物资源以种植和栽培为主，盛产小麦玉米杂粮棉花油料瓜 菜和水果等。动物资源以饲养为主，主要产品有猪羊牛肉和禽蛋。 其中柳编甜梨沙地西瓜温室果蔬享誉京津。 年全县人民在县委的正确领导下，以工作争先经济翻 番为目标，深入实施开放兴县工业富县园区强县三大主体 战略，卓有成效地完成了的各项经济和社会发展任务。全年地区生产 总值完成亿元，比上年增长，二三产业分别比上年增长 了和财政收入稳定增长，全年财政收入完成亿 元，比上年增长社会消费品零售总额亿元，比上年增长 人民生活水平进步提高，城镇居民人均可支配收入农民 人均纯收入分别达到元和元，比上年增长和......”。