1、“.....港口营运期,大宗散货装卸产生粉尘石油品挥发烃类及噪音对环境都有污染。建设期对环境产生影响是暂时,除填海部分外,对底栖生物等生态影响在经过定恢复期后,可在定范围恢复到较好状态生产期对环境影响是长期存在,但通过采取先进装卸工艺设备,建设必要设施,建设期和营运期环境污染是可以有效控制和治理,可以达到港口环境保护和控制目标。第七章社会评价项目对社会影响分析该项目建成后将对市进出口对外贸易产生有利影响,通过合理配置物流园区,促进物流中心配送中心发展,实现物流企业间联合与协作,提升城市综合竞争力。二项目与所在地区互适性分析该项目符合市发展需要,因此,各级政府机关各部门和广大人民群众都会支持上好该项目。三社会风险分析风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生可能性大小进行划分,风险等级分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。般风险,风险发生可能性不大,或者即使发生,造成损失教小,般不影响项目可行性。较大风险,风险发生可能性较大,或者发生后造成损失较大......”。
2、“.....严重风险,有两种情况,是风险发生可能性大,风险造成损失大,使项目由可行变为不可行二是风险发生后造成损失严重,但是风险发生概率很小,采取有效防范措施,项目仍然可以正常实施。灾难性风险,风险发生可能性很大,旦发生将产生灾难性后果,项目无法承受。风险评估风险评估表表序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般市场风险市场需求量竞争能力价格资源风险随着社会发展,市场体制逐步健全,对资源调配能力将不断增强。资源储量品味采选方式开拓工程量技术风险该项目不属于高端前沿科学技术项目,该类项目发展已经比较成熟。先进性适应性可靠性可得性工程风险该项目地质水文资料借鉴于现有些情况。工程地质水文地质工程量资金风险汇率利率资金来源中断资金供应不足政策风险项目得到政府和有关机关支持。政治条件变化经济条件变化政策调整外部协作条件风险市茂南区具有良好社交通运输供水供电会基础设施条件。社会风险其他风险风险防范对策风险分析目是研究如何降低风险程度或者规避风险,减少风险损失在预测主要风险因素及其风险程度后......”。
3、“.....以期减小可能损失在可行性研究阶段可能提出风险防范对策主要有以下几种风险回避风险回避是彻底规避风险种做法,即断绝风险来源。它对投资项目可行性研究商务电子化,港航政务电子化,信息服务网络化。交通条件市现状公路四通八达,国道线线纵横贯穿全市,东连广州,南往湛江西接广西,新建茂湛高速阳茂高速环市西级公路,大大改善了全市公路交通状况,全市公路通车总里程,其中高速公路,级公路,二级公路,公路密度为每百平方公里国土,市区至市内各县市区改扩级公路基本完成,公路运输已与全国公路联网至广州有三茂河茂铁路相通,三茂铁路与京广广九线相连,河茂铁路与黎湛线交汇,三茂铁路和河茂铁路段共计,年通过能力达,目前,洛湛铁路正在修建中,该铁路将直接延伸到厂区东北部港区是国家对开放类口岸,已建成个万吨级集装箱成品油码头,拥有全国最大万吨级单点系泊原油接卸系统,年吞吐能力万吨,港口距香港海里,距澳门海里,是西南地区通往港澳和东南亚地区最近出海口这市区距湛江机场公里,个多小时车程......”。
4、“.....距广湛高速马踏出入口。水路水路运输距广州海里,距香港海里,距海口海里,距上海海里,距新加坡海里,是我国大西南地区最近出海口之。区拥有水深好泥沙少掩护佳建设快造价低特点,可建成万吨级码头泊位个,万吨级码头泊位个,万吨级码头泊位个,大型集装箱码头个,万吨级及以下码头泊位个,总计达个万吨以上码头泊位,规划吞吐能力达亿吨,位居我国规划港口前列。铁路据市近期建设规划及省石化工业区临港区总体规划,项目选址西北侧与东北侧分别有条规划港区铁路通过,而港区铁路又与三茂铁路洛湛铁路在电白站连接,铁路运输条件良好。公路与城市道路港区已建设条高标准疏港大道与广湛高速公路马踏出入口连接,疏港大道设计双向车道,道路红线控制宽度,而园区位于疏港大道西南侧,园区进院道路规划从疏港大道上引接。根据省石化工业区临港区总体规划,港区规划道路系统采用方格网路网结构形式,园区东南西侧均规划有城市主干道,道路四通八达,从而确保了园区交通顺畅。项目投入总资金该项目总投资金额万......”。
5、“.....依托石化兴起港已经建有万吨级原油单点系泊设施和多个成品油通用散杂码头,年实际完成货物吞吐量万吨,其中原油进口达万吨,是华南地区最大原油进口港。港为石化发展做出了巨大贡献,并为市经济社会发展发挥了重要作用。二项目服务区域内经济发展对港口需求分析经济持续增长,港口吞吐量将不断增加未来腹地经济将进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化建设发展阶段,地区经济总量将保持较高增长速度,特别是市近期经济增长将保持以上年均增速,远期增速保持以上。,意味着可能彻底改变方案甚至否定项目建设。例如,风险分析显示产品市场存在严重风险,若采取回避风险对策,应做出缓建或者放弃项目建议。需要指出,回避风险对策,在种程度上意味着丧失项目可能获利机会,因此只有当风险因素可能造成损失相当严重或者采取措施防范风险代价过于昂贵,得不偿失情况下,才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制风险,提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施......”。
6、“.....风险转移风险转移是将项目可能发生风险部分转移出去风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保,将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目部分风险转移给项目承包方,如项目技术设备施工等可能存在风险,可在签定合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在,但可获高利回报且甘愿冒险项目,或者风险损失较小,可以自行承担风险损失项目。茂南区党政机关办公楼建设工程建议采用风险控制形式,同时可以兼顾采用风险转移形式,或者实施风险自担。四社会评价结论区物流园区项目合理规划物流园区,不仅有利于避免物流中心配送中心在空间上无序分散分布,而且有利于物流企业获得规模效益和集聚效益,进而促进现代物流业快速高效发展。第八章研究结论与建议加强政府支持和引导,促进港口多元化发展政府应当把港总体规划有关内容和要求纳入城市发展相关规划中,采取积极有效政策措施保障规划实施......”。
7、“.....不同政府部门之间加强协调,为港口发展创造良好环境。政府还应加大对港口扶持力度,并根据港口法有关要求保证必要政府资金投入用于港口公用航道防波堤锚地等基础设施建设和维护。港口开发中充分重视市场机制作用,积极拓宽投融资渠道,对港口投资形式和管理模式作有益探索,引导港口投资经营和服务朝元化方向发展。二改善基础设施条件,提高港口服务水平港基础设施薄弱曾度影响了港口快速发展,今后应加快基础设施建设步伐,改善港口通航条件,充分利用好现有岸线资源。港口发展所必需岸线土地等方面能纳入各类专项规划总体考虑并取得协调致,做好水电集疏运等配套设施建设,为港水生产提供必要保障。交通海关海事进出境检验疫等相关部门要加强配合和协调,努力消除港口生产运营过程中各种不合理因素,进步优化口岸服务环境。港口经营企业应当通过改善设施条件加强内部管理加强市场营销等多种途径,努力提高港口服务水平,提升港口竞争力,促进港口经济蓬勃发展。三注意发挥综合运输优势......”。
8、“.....具有广阔发展空间和巨大市场潜力,是港口发展新增长点,也是市实现工业立市不可缺少平台。港应当发挥港口综合运输条件优势,围绕港口形成高效运输网络,进步密切港口与临港工业区联系,通过建设高效物流园区设立港口保税区等措施,为港口物流产业发展创造良好条件,推动物流产业繁荣发展。四加强勘测研究,完善港口建设方案为了更好地实施本规划做好新港区开发,应进步做好港口开发前期勘察研究工作,注意积累水文气象等基础性资料,有针对性地开展泥沙回淤等方面观测和研究。本次规划提出各港区开发方案,今后应根据实际发展要求不断进行优化,并做好港区详细发展规划和后方用地规划。港口建设应当尽可能适应临港工业发展需要,合理安排好新港区开发建设时序,充分考虑港口整体协调发展。实施重大围海造地工程航道和防波堤建设工程前,应当进行必要研究和论证。港口开发时还应切实保护好自然环境,注意维护水东湾和湾水域纳潮面积和潮汐通道稳定。接广西,新建茂湛高速阳茂高速环市西级公路,大大改善了全市公路交通状况......”。
9、“.....其中高速公路,级公路,二级公路,公路密度为每百平方公里国土,市区至市内各县市区改扩级公路基本完成,公路运输已与全国公路联网至广州有三茂河茂铁路相通,三茂铁路与京广广九线相连,河茂铁路与黎湛线交汇,三茂铁路和河茂铁路段共计,年通过能力达,目前,洛湛铁路正在修建中,该铁路将直接延伸到厂区东北部港区是国家对开放类口岸,已建成个万吨级集装箱成品油码头,拥有全国最大万吨级单点系泊原油接卸系统,年吞吐能力万吨,港口距香港海里,距澳门海里,是西南地区通往港澳和东南亚地区最近出海口这市区距湛江机场公里,个多小时车程,交通十分方便园区至国道仅路程,距广湛高速马踏出入口。水路水路运输距广州海里,距香港海里,距海口海里,距上海海里第章总论项目背景项目名称区物流园区项目承办单位申报主体发展有限公司项目建议书编制依据国家发展计划委员会办公厅年出版投资项目可行性研究指南试用版国家颁发有关规划设计环境保护消防防灾等方面规范法规中华人民共和国规划法投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数......”。
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