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(投资分析)产业集聚区城中村改造项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)产业集聚区城中村改造项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 14:50:46

《(投资分析)产业集聚区城中村改造项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....专家应当从事相关领域工作满年并具有高级职称或具有同等专业水平。评标委员会成员应当客观公正地履行职务,遵守职业道德,对提出评审意见承担个人责任。中标人确定后,招标人应向其发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出日内,招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。中标人应当按照合同约履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。第十二章投资估算与融资方案投资估算估算范围该项目投资估算编制范围包括狄庄新村土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用基本预备费等。不包括拆迁补偿费。编制依据投资项目可行性研究指南计办投资号投资项目经济咨询评估指南咨经号河南省建筑装饰工程综合基价,豫建标号周口市建设工程材料价格信息。编制方法土建工程根据类似工程决算,并参考周口市建设工程造价指数信息进行调整,以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算......”

2、“.....设备购置按设备制造厂报价或近期市场价格估算。其他费用估算土地购置费按当地现行土地价格计入建设单位管理费,按豫财建号文,以第部分工程费用为基数,按比例计入勘查设计费,参照计价格号文,以第部分工程费用为基数,按比例计入工程监理费,参照价费字号文,以第部分工程费用为基数,按比例计入办公用具购置费,按每人元人计入其他前期费,按计价格号文,以第部分工程费用为基数,按比例计入预备费用为基本预备费,按工程费用和工程其它费用之和计算。建设期利息,长期借款名义年利率按计算中国人民银行。项目总投资经估算,本项目总投资为万元,全部为固定资产投资。详见总投资估算表。投资估算分析投资估算分析表序号项目投资额万元百分比总投资建筑工程设备工程安装工程其它费用基本预备费建设期利息融资方案本项目总投资为万元。其来源为县财政万元,其余由鹿邑县工业园区管理委员会自筹解决向银行贷款万元。贷款偿还本项目贷款由鹿邑县政府财政偿还,预计年还清全部银行贷款本息。第十三章社会评价社会评价从以人为本原则出发......”

3、“.....分析项目与所在地区互适性分析和社会风险分析。拟建项目涉及大量人口搬迁,该项目建设必然影响到当地社会和经济发展,对所在区域产生定社会影响,包括正面影响社会效益和负面影响。主要利益相关群体与本项目关系密切主要群体包括项目建设涉及被征土地农民或被拆迁房屋居民,他们即是受益者也是受害者,如果补偿合理则主要是受益者。项目建设涉及鹿邑县政府狄庄村委会工业园区管委会建设局居住小区所在政府小区管理委员会第二级地方政权和级项目承办单位。由于权限不同,各个单位在项目建设过程中起方面均具有可行性,项目经过科学安排,精心施工,最终能实现政府村组居民和开发商三方共赢目标。建议在项目实施过程中,不仅面临拆迁补偿安置等繁重工作,而且需要协调土地规划市政拆迁等政府相关部门,中间环节多,协调工作量大,因此,为保障项目改造顺利实施,使其尽快出形象见效果,以圆满实现项目既定目标。提出以下几点建议争取政府政策和融资等方面支持,使项目建设有个良好外部环境。做好项目前期融资工作,确保项目建设顺利进行......”

4、“.....第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况鹿邑县工业集聚区管理委员会是行使县委县政府授权管理职能,统管理工业集聚区日常工作,是实施工业兴县资源共享集约用地为企业提供优质服务而成立专门机构,工业集聚区管委会成立于年,主要职责是贯彻执行国家省市有关土地管理园区规划统建设开发方针政策和有关法律法规,落实县委县政府指示和决定,制定工业集聚区区行政管理规定并组织实施组织工业集聚区基础设施建设项目前期工作论证工程设计施工管理工作,兴办和管理工业集聚区区内公共事业。编制工业集聚区发展规划和计划,组织实施经批准工业集聚区总体规划和计划,对工业集聚区建设用地进行统规划统管理,组织管理工业集聚区各项基础和公共设施负责工业集聚区内土地开发管理和土地使用权有偿转让负责工业集聚区区招商引资对外经济技术合作,按规定权限和程序审批审核工业集聚区区投资项目对入驻工业集聚区企业指导协调服务,提供便捷快速高效服务,创造良好招商引资发展环境审核工业集聚区内各类投资项目......”

5、“.....办理工业集聚区区内企业认定初审和申报事宜依法协调管理工业集聚区工商税收环保劳动等有关事务,为企业发展创造良好环境兴办工业集聚区各项公益事业负责工业集聚区各项经济技术指标统计和申报对工业集聚区实行封闭式管理负责工业集聚区内社会治安计划生育企业安全生产督促检查指导和管理鼓励境内外投资者以资金机器设备工业产权非专利技术投资或作价入股,在工业集聚区内兴办企业根据需要,负责联系有关部门工作,协调管理有关部门在工业集聚区区派出机构及其工作人员负责工业集聚区党组织建设和党员发展管理工作行使县政府授予其他职权。项目提出背景我国新农村建设发展根据现阶段我国经济社会发展大背景,中央明确提出建设生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主社会主义新农村战略举措和发展目标,高度概括了农村经济社会发展各个方面。其中生产发展是其物质条件生活宽裕是其具体落实乡风文明是其思想基础村容整洁是其环境氛围管理民主是其体制保障。这五个方面相互融通相辅相成互为前提......”

6、“.....新农村建设目在于改善农村居民生产生活和生态环境,提高农民生活福利水平和持续自我发展能力起作用不同,得到利益和损失也各不相同,但是,从根本上讲,项目建设将促进区域社会经济迅速发展,各个单位均是受益者。搬迁农民入住新区后,可以改善居住环境,提高生活质量,是主要受益者。效益分析社会效益分析十五时期是社会主义新农村建设打下坚实基础关键时期,是推进现代农业建设迈出重大步伐关键时期,是构建新型工农城乡关系取得突破进展关键时期,也是农村全面建设小康加速推进关键时期。建设社会主义新农村是中国现代化进程中重大历史任务。农村人口多是中国国情,只有发展好农村经济,建设好农民家园,让农民过上宽裕生活,才能保障全体人民共享经济社会发展成果,才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。只有农村居住条件集中改善了,道路交通供水供电信息通讯等基础设施完善了,城乡之间地区之间产品和生产要素才能流动起来,农民生活需要各种消费品才能保证供应,农村市场才能繁荣。再则,农民居住条件改善......”

7、“.....而且保护环境,集约用地,提高了土地资源使用价值。所以加强村庄改造,是新农村建设重要任务之,从社会效益和社会影响方面意义重大。环境效益分析中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见文件精神,将村庄改造正式纳入各级政府工作范畴,提出要安排资金,支持村庄改造,并开展村庄治理试点,向农民免费提供经济安全适用节地节能节材住宅设计图样。引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,搞好农村污水垃圾治理。努力消除城乡协调发展体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展运行机制,让广大农民能够像城市市民样拥有整洁和舒适住宅洁净方便自来水清洁燃料整洁厨房舒适方便卫生条件和平坦道路。日前现状主要问题是村庄布局分散村容村貌不整基础设施和服务设施缺乏。通过对农民建设行为引导,依靠农民改变观念,自主建设生态美好宜居家园。村庄改造首要目是改善村民生活环境,通过具体方案实施,让农民在生产和生活方式上有所转变,并通过改造为农村留下发展空间,为农村策划新发展思路......”

8、“.....农民依然是生态最坚实守望者,因此村庄改造必须把环境质量和生态保护作为重要目,有序推进村庄改造,继续实施乡村清洁工程,开展创建绿色家园行动。经济效益分析当地各级政府在搬迁后亩土地上,突出地域特色,选择重点发展项目,根据鹿邑县优势产业和集聚区发展规划,重点发展粮食食品加工产业纺织服装产业和尾毛加工产业为主要内容招商引资项目,并实现管理科学化经营现代化,形成集聚效应明显工业企业。按每亩土地投资强度不小于万元收益估算,亩搬迁后土地,每年将会给当地政府和农民带来万元经济效益。负面影响分析对土地利用本项目建设,使户农民成了城镇人口,改变了原有农业用地功能,本项目实施减少了可耕地。居住小区当地群众生活居住小区建设,可能影响到当地部分群众正常工作和生活,带来诸多不便。对其它影响增加了城镇部分就业机会竞争和城镇管理负担。风险分析及应对措施拟建项目是居住小区居民住宅和基础设施建设工程,旨在改善搬迁农民生活环境,促进当地和谐社会发展......”

9、“.....针对有可能发生风险,项目承办单位应积极采取措施,将风险影响因素降到最低程度。农民组织搬迁风险分析该项目承办单位为鹿邑县工业园区管理委员会,管委会人员素质高,农村工作经验丰富。在新村加大基础设施建设同时,如果农民搬迁工作没有达到预期目标,势必会造成部分基础设施能力得不到充分发挥。可以通过细致商讨周密安排次规划分期建设滚动发展,使农民搬迁风险降低到最小。项目建设管理风险分析项目在建设过程中可能由于管理不善给项目建设带来风险,项目承办单位可以通过挑选具有较高项目管理水平和经验丰富人员组成管理团队,对项目进行专业化精细管理,完善管理制度,各负其责,使项目管理风险化解到最低程度。财务风险分析拟建项目为小区居住住宅和基础设施建设工程,其融资主体具有多元性,融资过程中有可能出现资金不到位情况,必然会影响到项目正常进行。在开工前做好工程投资估算和资金筹措工作,安排好工程进度和工程资金使用情况,加快施工进度,避免不必要费用。结论综上所述......”

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