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(投资分析)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程某河流项目区项目投资立项可行性分析(立项建议) (投资分析)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程某河流项目区项目投资立项可行性分析(立项建议)

格式:word 上传:2022-06-24 14:50:35

《(投资分析)丹江口库区及上游水土保持重点防治工程某河流项目区项目投资立项可行性分析(立项建议)》修改意见稿

1、“.....林草植被覆盖率提高到,提高了,植被措施有效拦截泥沙,进入沟河泥沙将大副度减少,土壤侵蚀量减少万吨,蓄水能力达万,面源污染得到有效控制。生态环境逐步好转,减轻了洪涝干旱等自然灾害发生。同时林草植被面积恢复,将涵养水源,有效改善区域小气候。生态环境改善,将使项目区水源水质达到饮用水指标,实现区域水质状况迅速改善详见表。表县河项目区水土保持措施生态效益表项目治理措施保土效益定额保土效益蓄水效益保水效益单位数量单位数量单位数量综合治理坡面整治工程坡改粮梯石坎土坎坡改果梯石坎土坎坡面水系蓄水池窖口口口沟渠沉沙池口口口沟道防护工程谷坊座座座拦沙坝座座座水土保持林草坡耕地造生态林坡耕地造经济林荒山造生态林坡耕地造草等高植物篱疏溪固堤整治河堤新建河堤塘堰整治整治塘堰口口口新建塘堰口口口生态修复合计社会效益通过对项目区生产用地和生态用地综合整治,有效地控制了面源污染,使县出境水质达到国家优良水质标准。为南水北调工程提供高标准水源,同时还可改善农村农业生产条件......”

2、“.....加上农业经济结构调整,使项目区群众减轻了劳动强度,提高了劳动生产率,增加农村富余劳动力就业机会,保持了农村稳定局面,促进了项目区经济社会进步,加快了社会主义新农村建设步伐,也将促进科技文化卫生事业发展,使项目区群众文化素质身体素质得到提高,从而全面推动项目区经济繁荣和社会发展。项目实施,还将减轻项目区及下游洪涝干旱等自然灾害威胁,缓洪减沙效益显著,使水土资源可持续利用,生态环境逐步好转,项目区群众过上安居乐业小康生活。经济分析依据和方法项目区经济评价依据水利部水利建设项目经济评价规范经济分析方法以国民经济评价为主,不考虑国家财政补贴,不做财务分析项目投资费用计算按直接费与间接费之和进行经济效益计算按直接经济效益计算④社会折现率按进行计算计算效益期为年,基准年为实施当年计算年运行费按照丹江口库区及上游水土保持重点防治工程可行性研究报告编写参考题纲,按项目总投资规模考虑,用于工程维护材料费和部分人工费。主要指标经济分析主要指标包括内部收益率和经济净现值。按年二季度市场价格水平计算......”

3、“.....社会折现率为,经济计算期取年,建设期年。该项目建设运行费只计算用于工,解放生产力,使群众饮水安全其四替代能源沼气节柴灶发展缓慢等等,这些对减少水土流失,搞好水土保持工作,提高农村经济发展有着定影响。农村基础设施情况项目区目前现有引河自流渠道条,长,蓄水池座,护地保村堤防,实有灌溉面积,占耕地面积,人均水灌溉面积极少,以上这些数字表明项目区水利基础设施灌溉效益甚差,主要是这些水利设施已老化失修,名存实亡,有待更新改造,整修加固。项目区内乡村道路条件较好,据不完全统计,乡村道路全长,但由于山区居住分散,群众出行道路多为简易便道,跨沟过河建筑物基本没有,造成群众出行不便,农副产品外运困难重重。更为严重是,汛期河水暴涨,严重影响群众生命安全。解决人畜饮水和生产用水项目区年需供水量万,目前现有水资源较为充足,供大于需,但由于水利基础设施较差,要通过定数量工程改造和建设可保证解决人畜饮水和安全用水人数万人,灌溉面积达到。总看,项目区水资源存有量及水资源条件较好,但利用率低......”

4、“.....加强农村基础设施建设,是水土保持工作基础保障,也是农村经济发展必备条件。群众呼声很高,要求迫切。项目区水资源利用现状如下表表县河项目区水资源利用现状表水源情况输水管渠抽水站需解决灌溉条件需解决生活用水水库塘堰水井蓄水池窖数量座年供水量数量座年供水量数量座年供水量数量座年供水量长度年供水量装机容量年供水量水田亩果园亩梯坪地亩人口人牲畜头土地使用政策近年来,县委县政府高度重视水土保持工作,出台多项优惠政策,水土流失治理呈现出多元化投资形式。内容包括对土地使用做出了明确规定以公益性为主项目,按照分级管理分级负责原则,采取国家投点集体拿点群众筹点办法进行建设,治理完成后通过承包拍卖租赁和股份合作方式将土地所有权与经营权分离,把经营权交还给群众对经济效益较好项目按照谁投资谁建设谁受益原则,动员农户企业社会团体积极参与,自建自管自己受益。对四荒开发规定了承包租赁股份合作经营形式,拍卖四荒使用期限为年,协议期内经营者享有继承转让抵押参股经营权利。县委县政府通过政策引导......”

5、“.....探索出了公司农户水土保持工程治理新模式。例如县宛药公司投入治理资金及苗木与北山十个乡镇群众联合建设中药材生产基地,并按订单收购,不但加快了水土流失治理步伐,同时支持了农村经济发展,起到了较好典型引导作用。水土流失及防治情况现状水土流失水土流失面积确定根据县国土局年土地详查资料,以及此次项目区实际调查综合分析确定该项目区总面积为,水土流失面积,流失程度为。水土流失因素是疏幼林荒山荒坡,其主要原因是近年来项目区内矿产资源开采,造成部分水土流失二受市场经济利益驱动,群众上山砍伐林木发展食用菌,严重破坏了地表植被,是项目区内森林覆盖度降低,在定程度上加剧了水土流失现象。水土流失现状项目区总面积为,现有水土流工程维护材料费和部分人工费。工程措施运行费按投资计算效益计算按照河项目区规划措施定额指标及措施数量,计算项目区效益期内部总效益。万元改粮梯产品效益,坡面改造生态林产品效益,坡面改造经济林产品效益,荒山造生态林产品效益,等高植物篱产品效益,生态修复产品效益......”

6、“.....修建省柴灶效益,舍饲养畜畜棚效益,经济分析经济净现值经计算得万元式中为年效益,为年费用,为社会折现率为第年净效益。内部收益率,按试算经济效益费用比经计算。敏感性分析当投资增加,效益不变时万元当投资不变,效益推迟两年时万元当投资增加,效益推迟两年时万元。,未找到引用源。当投资不变,效益减少时万元。表效益费用流量表单位万元期限年份投资效益流量费用流量净效益经济效益运行费净现值内部收益率效益费用比投资增加,效益不变投资不变,效益减少投资不变,效益推迟两年投资增加,效益推迟两年万元内部收益率内部收益率内部收益率内部收益率建设期运行期合计因此,从敏感性分析结果表明,即使投资和收益分别向不利方向变化,各项指标都已达到了国家标准规定合理经济指标值,所以本项目在经济评价指标方面,有很强抗风险能力,是经济可行。结论综合评价资料可靠准确河项目区土地利用与水土保持措施现状资料,采用县土地利用现状图及河南省测绘局年出版地形图......”

7、“.....社经资料采用县年国民经济统计年鉴及部分农户随机抽样调查确定。水文气象及泥沙等应用了项目区内及邻近水文站网实测资料。项目规划指标是在实际调查,典型小流域规划基础上,参照以往规划实施成果,对项目区现有农业生产条件技术水平生产能力及供需情况农产品价格变化与市场流通情况等因素进行综合分析后确定。为了减少资料误差,在资料搜集与运用时,采用延长资料时段,社会经济现状采用近期连续三年资料并结合当地调查等,从而保证了所用资料准确性和可靠性。技术设计合理项目区各项防治措施及其总体布局和技术设计均参照水土保持综合治理技术规范,充分体现和运用了现有科研成果和典型成功经验及先进技术,既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标自然经济资源和科学技术可行性,完全适应本项目区自然经济特点,设计合理,实用性强。经济效益显著项目在经济效益分析中充分考虑了措施实施前后产值比较,较为准确计算出新增效益,避免了效益重复计算引起项目计算效益与实际相差较大问题。项目区通过综合治理,经济效益显著,基本农田调整为......”

8、“.....达到,年直接经济效益达万元,项目区人均增收元左右。经计算分析得出经济内部收益率为,经济净现值为万元,效益费用比,说明该项目可行。组织机构健全本项目是项内容多样系统工程,为确保项目按期完成,达到预期目标和要求,县人民政府及有关乡镇项目涉及个行政村建立了县乡村三级项目组织管理机构,由此可见,本项目组织机构健全,结构合理功能完善,能保证项目顺利实施。生态效益明显通过在项目区有计划地开展水土流失治理,将会形成较为完善生态防护体系,林草覆盖率提高到,提高了,林草面积占宜林宜草面积以上,实现生态修复面积。同时可以促进区域经济发展,促进农业生产可持续发展和生态环境良性循环。社会影响良好通过项目实施,项目区水土流失治理程度达到,将基本控制水土流失,大大减轻洪水袭击和泥沙淤积带来自然灾害,缓洪减沙效益显著,拦沙率达以上,并且生产生活条件得到了改善,农业实现了稳定高产,群众物质文化生活将得到改善,有效促进社会主义新农村建设步伐,社会面貌将发生较大变化......”

9、“.....结果表明本项目立项依据充分,指导思想明确,目标切合实际,措施布局合理建设内容和发展方向完全符合项目区实际项目技术可行,技术设计充分体现和应用了现有科技成果及成功经验。该项目总投资为万元,经济内部收益率为,经济净现值为万元,效益费用比为。因此,该项目建设是可行经济科学。更新改造,整修加固。项目区内乡村道路条件较好,据不完全统计,乡村道路全长,但由于山区居住分散,群众出行道路多为简易便道,跨沟过河建筑物基本没有,造成群众出行不便,农副产品外运困难重重。更为严重是,汛期河水暴涨,严重影响群众生命安全。解决人畜饮水和生产用水项目区年需供水量万,目前现有水资源较为充足,供大于需,但由于水利基础设施较差,要通过定数量工程改造和建设可保证解决人畜饮水和安全用水人数万人,灌溉面积达到。总看,项目区水资源存有量及水资源条件较好,但利用率低。已有工程失修损毁严重。加强农村基础设施建设,是水土保持工作基础保障,也是农村经济发展必备条件......”

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