1、“.....农业经济加快发展，年实现农业总产值亿 元，同比增长。茶叶毛竹山地生态蔬菜等三大主导产业得 到巩固提升在全国率先把原生态作为县域品牌来培育，建成 大品种个原生态农产品基地，打响黄泥岭土鸡金竹山茶油等 批原生态农产品品牌，累计实现产值万元到十五期 末，农民专业合作社达家，农业龙头企业达家。休闲旅游业 迅猛发展，年接待国内外游客万人次，实现旅游综合收 入亿元，分别是年的倍和倍，两项增幅连续五年居全市首位。成功创建省旅游经济强县建成个国家级旅 游景区，总数跃居全市之首和全省各县市区前列先后获得中 国最佳生态旅游县中国旅游文化示范地等多张国字号名片， 金山林海仙县县域形象品牌及健康快乐休闲旅游 品牌全面打响。 目前，省委省政府高度重视山区发展，积极推进海陆联动山 海协作......”。

2、“.....丽水市已被明确为 浙江省山区科学发展综合改革试验区，而县是丽水市确定的两个 试点县之，下步省市都会有相应的配套政策重点扶持试点县的经 济发展。年月，根据省委省政府进步加强山海协作 工作部署，县政府和诸暨市政府签订了山海协作共建园区意向书， 县低丘缓坡开发利用项目的龙板山区块已被列为山海协作共建园 区地块上报省发改委，这为县的低丘缓坡开发利用加快欠发达 山区脱贫致富和与全省同步实现小康社会，促进县经济社会又好 又快发展奠定更加坚实的基础。 此外，县各项社会事业持续发展，基础设施建设日益完善， 农民生产生活条件进步改善，人口加速向县城副中心镇及中心村 集聚，城市化进程明显加快。 交通条件 近几年经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通， 省道的改线使交通条件大大改善，不仅能便捷地享受周边各类重 要交通资源......”。

3、“.....由此，往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西则可通往福建省，形成 全方位开放型的交通格局。 项目区所在的云峰镇和妙高镇是作为中心城区的重要组成 部分，根据中心城区现有空间结构状态和空间发展演化过程，城市的 东拓必将依托现有城东的基础点以及充分利用龙丽高速公路 省道省道交通经济轴向功能轴，逐步由边缘型工业新区 转变为卫星型工业新城，促使中心城市由西城时代向东城时代 的结构演变。 综上所述，本项目所在区域的基础设施社会经济发展条件均比 较好，项目建设的资金和技术有保证，具备建设条件。 区域现状 开发区块属低丘缓坡地貌，地形复杂，地势北高南低东西低 中间高。龙板山区块高程为，最高点在区块东北角下马村 侧的山顶，地形高差较大。用地南侧有濂溪流经，东西两侧有小河流 流过，区内现有部分水库山塘，生态环境优良。古院区块高程为 ......”。

4、“.....地形高差较大。 用地南侧有北溪流经，东西两侧为自然山体，区内现有部分水库山 塘，生态环境优良。 根据县年土地利用现状变更调查成果进行分析， 县低丘缓坡开发项目各地块及近期启动地块的土地利用现状项目区 耕地占地块总面积的比例为，其中近期启动地块耕地占地块总面 积，达到了耕地占地块总面积的比例控制要求同时个地块均 不占用基本农田。龙板山地块占用了公顷其中近期启动地块占用公顷标 准农田，属于标准农田储备库范围。已通过落实在已验收的柘岱口乡 尹家村流亚山头垦造耕地项目县柘岱口乡北洋垦造耕地项目 县黄沙腰镇上半岭垦造耕地项目和县大柘镇车床村垦造耕地 项目，实现耕地占补平衡。项目工程场地现状用地主要依靠西南侧的 连直公路与外部相联系，连直公路南接云峰镇区，西至龙游，此外周 边有联系现状村庄的小路，对外交通条件相对较差......”。

5、“.....此外分布有村镇建设用地和部分水域等 用地，有少量的工业用地。村镇建设用地及民居点呈自然分布，排布 杂乱，自建房随意建设，市政配套设施匮乏。 古院片区现状土地以林地村镇居住用地为主，此外，分布有二 类工业用地和殡葬设施用地等用地。其中工业用地主要为同盛汽 车维修厂，县民用爆破用品有限公司，砖厂及堆场，总用地面积为 ，约占总用地面积的。市政公用设施用地主要为用 地东侧的县殡仪馆，总用地，占总用地面积的。水域 主要为用地东侧内部的水库和山塘，用地面积约。林地为 基地的主要用地，位于用地的中西北侧，主要有马尾松等经济林 木，总用地面积为，约占总用地面积的。村镇建设 用地包括部分村庄的村镇居住用地和村镇公路用地，主要分布在君 子路的周边，沿河地势比较平缓的地带。现状村镇居住用地主要涉及 古院上下村新庵村个村，约户，人。用地面积为， 占总用地面积的......”。

6、“.....保增长是县政府近年 工作的重中之重，全县将坚持保稳促调强工展业转型升级的 总体思路，加快产业培育。努力拓展城市发展空间，加快东城城市建 设，是保证经济平稳增长提高百姓生活水平的重要工作。 县低丘缓坡开发项目工程的开发建设将承接东城低丘缓 坡开发期工程开发的接力棒，逐步推进县东城区块的开发建 设。项目场地平整及市政配套工程的实施将极大的推动县工业化 和城市化的进程......”。

7、“.....加快产业培育，推 动经济扩量提质，确保区域经济的可持续发展。 提升城市化水平及县域竞争力的需要 从空间结构看，东城位于县域两条城镇发展带的交汇处，占据了 有利的地理区位和功能区位，是县域重点打造的区域之。同时作为 中心城市的重要组成部分，根据中心城市现有空间结构状态和空 间发展演化过程，城市的东拓必将依托现有城东的基础点以 及充分利用龙丽高速公路省道省道交通经济轴向功能 轴，逐步由边缘型工业新区转变为卫星型工业新城，促使中心城 市由西城时代向东城时代的结构演变。从产业结构看，经济实力欠发达的主要原因在于工业经济落 后于其它城市，而现状工业状况存在分布偏散规模偏小层次 较低等问题。经过分析判断，工业化是经济发展进程中不可逾越 的阶段，要提升的综合竞争力，把培育成丽水市新的经济增 长点，仍须大力发展工业，建设产业集聚区......”。

8、“.....而东城地区恰恰能在满足中心 城区空间拓展方向的基础上，依托现有东城工业的发展基础，壮大工 业经济，成为经济社会的战略支点，推动实现跨越式发展。 改善区域道路交通网络的需要 近几年经济发展迅速，特别是随着龙丽高速公路的开通， 省道省道的改线使克服了交通条件落后的瓶颈，不仅能便 捷地享受周边各类重要交通资源，而且能接纳来自上海杭州等大城 市的辐射。由此，往南可联温州，向北可融入浙中城镇群，往西 则可通往福建省，形成全方位开放型的交通格局。对外交通条件的 改善，也为拓展新的经济市场创造了新天地，开辟了新途径。 县低丘缓坡开发项目工程区域内现有交通条件较差，依靠现 有连直公路和村道将很难满足大东城未来发展。区域内部交通网络的 建设将极大改善与区域重要交通网络的衔接，从而进步促进产 业发展，提高土地开发熟度......”。

9、“..... 提高城市品位完善城市市政设施的需要 现代工业必须要协调环境。随着大东城积极有序的开发建 设，城市雨水污水给水电力电信等市政管道也将同步建设。完善的市政基础设施将提升区域城市的投资吸引力，同时改善周边农 村的交通和环境状况。 低丘缓坡开发战略的需要 县耕地资源相对匮乏，但山地资源特别是低丘缓坡面积较大， 是重要的土地后备资源。当前，处于新型城市化新型工业化快 速发展阶段，城镇工矿用地区域性基础设施用地建设社会主义新 农村用地等，将在相当长时期内保持较大需求，土地供需矛盾十分突 出。妥善处理好保障发展与保护耕地的关系，是推进可持续发展过程 中面临的重要课题。规划确定低丘缓坡开发的重点区块，有利于统筹 利用土地资源，拓展发展空间，更好地推进经济社会可持续发展有 利于增加耕地后备资源，扩大补充耕地来源......”。