1、“.....以推行文明殡葬构建和谐社会为主题，坚持积 极地有步骤地推行丧俗改革，倡导文明办丧事，不断加大殡改力度， 自年推行集中治丧以来，有效控制了治丧乱搭灵堂的现象为 县城的三个文明建设发挥了积极的作用。 殡仪馆的地位和作用，我国殡葬改革的核心是实行火葬，实行火 葬的核心是建立殡仪馆。殡仪馆是我国殡葬改革的核心的核心。没有 殡仪馆，即使广大人民群众接受火葬，也无法实施。殡仪馆是我国实 行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体，有了殡仪馆将死亡遗体 进行火化后，才会有骨灰公墓的安葬，骨灰寄存等处理的其他殡仪服 务。殡仪馆是我国殡葬业的主体，是广大人民群众社会生活的重要组 成部分，尽管社会有些人忌讳殡仪馆这几个字，谁也不愿意接触 它，可是到头来谁也离不开它。我国的殡仪馆要起到两项重要作用。 是为广大人民群办理丧事，才会文明和不扰民......”。

2、“.....改革旧的丧葬习俗，倡导文明 节俭办丧事。促进社会进步和建设社会主义精神文明作用，这是我国 的殡仪馆区别于国外的殡仪馆的鲜明特征，是政府赋于殡仪馆的历史使命。 正安县县委县政府把该项目列为年主要实事之，为把 正安县建设成为真正的文明城市具有重要的意义。 二项目建设的意义 殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。在市场经济条件下，研究 殡仪馆的发展趋势。首先从殡仪馆的性质出发来考虑。殡仪馆应定性 为特殊的公共服务设施，实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群 众提供丧事服务的种重要组织形式，同时又为是为国家推进殡葬改 革提供重要设施的组织保证。殡仪馆从事的工作主要是提供殡仪服 务。殡仪馆是通过出售丧葬用品和提供技术及劳务进行服务。殡仪 职工在从事上述服务活动中用自己的劳动来创造价值......”。

3、“.....这是殡仪服务最基本的商品属性。殡 仪服务是种特殊商品，能满足人们的丧葬消费需求的，殡仪馆不仅是 处理死亡遗体的场所，在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文 明的地方，又具有社会公益事业的性质。同时殡仪馆又是个经营 的实体，具有般经济实体的属性，属于经营实体的范畴，殡仪馆主 要从事流通领域的经济活动。通过殡仪服务获取社会效益和经济效 益。因此，殡仪馆具有社会公益事业性质和经济实体的双重性质。在 市场经济条件下，特别是我国加入世贸组织后，国家要求打破行业垄 断组织的规则是公开公正实行国民待遇。 第三章•项目建设条件项目建设概况 地理位置及区域范围 正安县位于黔北边陲，东邻务川凤岗，南靠湄潭绥阳，西接 桐梓和重庆，北靠道真。全县辖个乡镇，个行政村，个居委 会，全县总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人。 农业人口万人，是典型的山区农业大县......”。

4、“..... 正安县交通方便。县境内的省道贯穿个乡镇，个乡镇均 为三级水泥路或油路。即将启动的道真至瓮安的高速公路在正安境内 约公里，对正安社会经济发展进步起到积极的作用。 二项目实施的有利条件 项目选址符合市政规划和民政要求，且地理环境较好，交通便利， 无不良工程地质现象，场地整体稳定性好，自然环境良好，无拆迁量， 可实施性强。 项目建在离县城约公里左右的楼台村。地形地貌特别适宜建 殡仪馆。交通便利，有公路直接到达。 第四章•项目建设内容及建设进度计划 项目建设内容及规模 项目建设内容根据民政部殡仪馆等级标准规定按照国家二 级馆标准建设。分为业务区殡仪区服务区办公区生活区及其 他设施。规划占地亩。 大中小吊唁厅个，共平方米。 餐厅平方米，可容纳人同时就餐。 招待所供丧家和客人住宿平方米。 办公用房平方米。 治丧用品经营部平方米......”。

5、“.....东邻务川凤岗，南靠湄潭绥阳，西接 桐梓和重庆，北靠道真。全县辖个乡镇，个行政村，个居委 会，全县总面积平方公里，耕地面积万亩，总人口万人。 农业人口万人，是典型的山区农业大县，也是国家级重点扶贫开 发县。 正安县交通方便。县境内的省道贯穿个乡镇，个乡镇均 为三级水泥路或油路。即将启动的道真至瓮安的高速公路在正安境内 约公里，对正安社会经济发展进步起到积极的作用。 二项目实施的有利条件 项目选址符合市政规划和民政要求，且地理环境较好，交通便利， 无不良工程地质现象，场地整体稳定性好，自然环境良好，无拆迁量， 可实施性强。 项目建在离县城约公里左右的楼台村。地形地貌特别适宜建 殡仪馆。交通便利，有公路直接到达......”。

6、“.....分为业务区殡仪区服务区办公区生活区及其 他设施。规划占地亩。 大中小吊唁厅个，共平方米。 餐厅平方米，可容纳人同时就餐。 招待所供丧家和客人住宿平方米。 办公用房平方米。 治丧用品经营部平方米。 厕所平方米 绿化带米 车场硬化平方米 二项目建设进度计划 启动期年，完成项目论证并获得批准，成立殡仪服务公司等 前期准备工作。并启动建设。 主要建设期年全面建成殡仪馆。基本建成休闲娱 乐设施及度假园区，其中主要建设工程要在年内全部完成，并 投入使用......”。

7、“..... 二项目建设投资估算 项目建设投资估算 投资估算范围本项目是以正安县殡仪馆项目的工程投资估算。 包括 主要建设项目 配套设施建设 交通设备项目 流动资金 其它投资估算 建设期利息 二价格依据 土建部分按正安县市场估算。 园林艺术项目部分按贵州省市场价格估算。 交通设备价格按市场同类价格估算。 其它费用根据有关规定记列估价......”。

8、“..... 四资金使用本项目主要建设期按年计算，建设期总投资万元，主要用 于征地亩，殡仪馆吊唁厅餐厅等建筑物。 项目总投资 本项目工程建设总投资为万元。其中固定资产投入万元 流动资金万元。 第六章•财务及社会效益评价 财务评价依据 本章根据有关销售调查预测编制计算。 二国家物价税务部门有关政策规定。 三项目建设进度计划。 二经济评价期 以主要建设期年为计算期限，即年年。 三社会效益 通过新建殡仪馆推行火化等，可为今后城市的扩建提供更多可利 用的土地，增加绿化面积，改善生态环境推广和宣传政府的殡葬政策， 引导广大市民移风易俗，杜绝乱搭灵堂，极大地改善城市容貌，加快 正安县文明城市的建设步伐，促进社会主义精神文明建设......”。

9、“..... 国家环保局关于公布建设项目环境保护分类管理名录试行 的通知 污水综合排放标准 贵州省环境污染物排放标准。 民用建筑工程室内环境污染控制规范。 城市区域环境噪声控制标准 地表水环境质量标准。 二项目环境污染情况 项目施工期污染源 施工废渣新建建筑物及服务设施时有定量的建筑废渣。 施工废水项目建设时有施工用水，将排放定量的主要含无 机物的施工废水。 施工粉尘在平整场地项目建设是有定量的粉尘影响。施工噪声在平整场项目建设是产生施工机械搬运建筑材 料等噪声。 第八章•可行性研究结论与意见 研究结论 正安县殡仪馆项目经以上可行性分析表明该项目符合正安 县城市总体规划以及正安县有关殡葬项目建设的总体规划，是正安 县当前亟待实施的项目，项目建设条件适宜，建成后......”。