1、“.....西部地区三级站编制人数至少为人，而目前只有人，所缺人员按照有关规定向社会进行公开招骋。根据全国环境监察标准化建设标准规定，三级监察大队编制人员为人，目前有在编人员人，基本可以满足要求。四员工培训所有工作人员必须根据主管部门及其它相关部门要求进行继续教育。第十章投资估算与资金筹措投资估算工程概况本项目为六三团环保监测执法业务用房，建设地点在六三团团部，项目区内水电暖供应齐全，生活服务设施及室外配套设施投资较少，外墙均为陶粒砼墙，内墙为陶粒砼墙，外墙贴厚模塑聚苯板保温层。估算方法估算方法采用指标估算法及类似工程指标估算法，价格在指标价格与塔城现行价格水平比较后，计算调整系数综合估算。编制依据总平面图拟建项目方案图土建工程项目建构筑物土建工程造价，主要参考该项目拟建地区近期已完类似工程有关预决算指标及塔城地区定额估价表，结合本工程特点进行适当调整后计算，以元元元座等指标计算。建筑安装造价根据工程给水及设备设计范围，参考项目拟建地区近期已完类似工程造价及相应指标计算......”。

2、“.....勘察设计费按年修整后设计取费标准结合本地市场价执行。工程监理费等均按自治区及兵团有关规定计取。本工程建设期仅年，所以不计取涨价预备费，只考虑了基本预备费。所有取费均以国家及行业标准为依据，同时参照当地市场价格计取。投资估算本项目总投资为万元，总投资费用由建筑工程费用工程建设其它费用预备费三部分组成。详见估价表见附表。建筑工程费用，总计万元土建工程万元给排水工程万元暖通工程万元④电气投资万元弱电投资万元详见附表。工程建设其它费用，共计万元。建设单位管理费按计取为万元土地使用费，根据关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准通知新计价房号，计取为万元。招标代理费，根据我国现行招标代理服务收费标准计取为万元可研编制费，根据国家委计价格号文国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计取万元施工图审查费，根据关于下发自治区施工图审查费收费标准通知自治区计委新计价房号计取为万元设计费......”。

3、“.....按年修整后设计取费标准结合本地市场价计取为万元预算费，按按年修整后设计取费标准结合本地市场价计取为万元监理费，根据国家物价局建设部关于发布工程建设监理费有关规定通知计取为万元三通平费，根据施工现象估计为万元。室内空气检测费，估算为万元。城市配套费，估算为万元。详见附表。预备费，按项之和计取为万元。详见表表。总投资为万元。二资团水环境质量不断变化，近几年，由于城市基础设施滞后，部分城市生活污水生活建筑垃圾直接排入区域河流，沿河牲畜养殖及屠宰加工渡假村环境保护设施不配套，对产生污水废气和固体废弃物不能有效及时处置，污染了附近水体和局部大气环境，有些服务设施污水通过渗井渗坑排放，污染地下水。随着经济发展，塔城市工业污染源增加，工业区废水排入，进步加重了城区河流污染。流经我区额敏河流向境外哈萨克斯坦，据地区监测结果显示，污染物检出率上升，中下游超标现象严重，水质已超出五类标准，水质呈恶化态势关于额敏河流域污染问题已经引起各界领导高度重视......”。

4、“.....水是工业农业建设生产不可缺少和替代资源，水环境质量恶化将严重制约我市经济建设。空气环境质量恶化六三团主要气候灾害是大风。塔巴公路以南广大地区。年大风天，风速每秒米以上，冬季大风刮跑积雪，春秋季大风刮走表土，农作区受风蚀危害，沙漠化土地扩张速度逐渐加快，加之草原资源下降，生态环境十分脆弱。由于自然变化人为干扰等多种因素，致使沿河流域生态退化。在特殊气候作用下，年年年连续三年，沙尘暴浮尘天气频频发生，空气中浓度严重超标，总悬浮颗粒物浓度达到毫克立方米，超过标准倍，造成空气质量下降并严重影响新疆乃至全国空气质量水平。空气质量下降也将会对邻国哈萨克斯坦空气质量造成严重影响。固体废物污染六三团基础设施建设相对滞后,工业固废主要来源于生活垃圾医疗垃圾和工业固废污染环境及其他行业生产锅炉燃烧所产生炉渣和粉煤灰，工业排放粉煤灰遇风扩散污染农田医疗和危险废物不合理处置等问题还普遍存在。六三团气候干旱少雨多风沙,年降水量平均不足毫米，自然生态环境十分脆弱......”。

5、“.....加剧了生态环境恶化趋势。农村污染问题日趋严重作为以农牧业为主六三团，随着经济结构调整，土地盐碱化等问题逐步加重，农村环境工作开展势在必行多万亩库鲁斯台平原草场处于退化状态，如何恢复草场植被，开展生态监测已迫在眉睫农村土地中农药化肥地膜污染现象较为普遍,各类生态灾害不断发生,已严重影响到我市社会经济快速协调发展。畜禽养殖农业面源污染环境管理工作需要加大力度城市第三产业发展，其中，饮食服务业发展速度非常快。同时六三团在对外开放发展贸易同时，如何防止外来污染监控在围绕经济发展同时，如何保护宜农宜牧宜林土地，防治污染加重，防治草场退化，土地盐碱化等问题亟待解决。三项目建设必要性是改善环保监测执法条件需要六三团环保监测执法业务用房自成立以来直租房办公，没有自已专用业务用房，使得监测仪器直存放在地下室库房里，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准条件，可以开展正常环保监测业务......”。

6、“.....严重影响了六三团环境质量监测和监察工作开展，该项目建成后，使六三团环保监测执法工作正常开展起来，有利于实现六三团可持续发展。是六三团职工愿望和期盼，是稳定职工队伍需要。随着六三团经济金筹措总投资为万元，全部申请国家投资。第十章财务评价概述主要依据为年国家发展改革委员会和建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版要求而编制。拟建项目属于全额拨款事业单位。因此该项目属于非盈利性社会公益项目，财务评价按非盈利性项目来评价，只需简单分析其单位功能投资和单位运营费用。二基础数据拟建项目总建筑面积为平方米，根据当地采暖费用计取标准按建筑面积计取使用面积，按使用面积每平方米元计取采暖费用，共计年采暖费万元。拟建项目全年运营水费，按照当地同类型建筑进行估计，年水费约万元。拟建项目全年运营电费，按照当地同类型建筑进行估计，年电费约万元。项目总投资为万元......”。

7、“.....没有自已专用业务用房，部分仪器设备与办公室在起，很多业务工作无法开展。该项目建成后，基本达到全国环境监测站建设标准全国环境监察标准化建设标准条件，可以开展正常环保监测执法业务。是完善六三团环境监测加快可持续发展需要六三团环境监测站和监察大队由于没有自已业务用房，严重影响了六三团环境质量监测和监察工作开展，该项目建成后，使六三团环境监测工作正常开展起来，有利于实现六三团可持续发展。是六三团职工愿望和期盼，是稳定职工队伍需要。随着六三团经济发展，六三团环境污染现象也日益严重，严重影响了六三团人民群众身心健康发展，该项目建成后，有利于为广大人民群众创造个人类宜居环境提供条件，对稳定职工队伍有重要意义。是巩固边疆维护边疆稳定需要六三团位于祖国西北边陲，西边和北边与哈萨克斯坦接壤，全团二十四个农牧连队，由于当时环境需要，有十七个分布在中哈边境线上，呈现出点多线长面广分布格局。因此......”。

8、“.....是加强民族团结维护民族稳定需要六三团各连队大部分分布在中哈边境线上，是少数民族居住地，有维哈蒙回俄罗斯等十几个少数民族，因此，建设该项对加强民族团结维护民族稳定有重要意义。有利于文明建设，树立兵团在地方形象环境监测站和环境监察大队是城镇环境文明建设窗口，标志着六三团物质文明精神文明和环境保护相协调程度。该项目建成后，能够更好树立兵团在地方形象。二互适性分析不同利益群体对项目态度参与程度拟建项目是以社会公共效益为主项目，社会效益非常明显，设计时不同利益群体调查表明，对该项目建设都表示支持和积极参与，热切希望该工程早日建设，六三团机关和周围地方政府都表示积极支持该项目建设建设场地周围群众在了解该项目建设和利益后，都表示顾全大局。各级组织对项目态度及参与程度拟建项目是造福于六三团广大居民群众，受益面普及六三团各个连队，它建设得到农九师各个单位大力支持，在电力通信给水排水等方面积极配合，优惠提供土地，在采暖费等费用上都按当地居住建筑标准收取......”。

9、“.....基本扫除青壮年文盲，高中文化程度达以上，当地居民教育水平已经具备了拟建项目建设条件，当地居民文化素质已经适应了拟建项目要求技术条件，能够保证项目达到即定目标。三社会风险分析本项目是国家投资建设工程，各级政府和广大人民群众都大力支持该项目建设，工程所在地人民和受益地方群众都盼望该工程早日建成，项目建设不存在很大社会风险，但项目总体规划地方各级政府及相关部门对项目建设和运行支持力度以及项目实施和运营情况可能会对项目顺利完成产生定影响。同时，由于人为工作失误或些工作人员不严格执行国家政策造成群众不满意可能性是存在。为此，在实施过程中，定要严格执行国家和和各级政府有关法律法规，让群众满意，保证项目顺利实施，让项目地区人民尽早尽快地享受到该项目益处。四社会评价结论本项目建成后，将改善建设单位办人环境，规范环保监测条件，提高六三团环境质量，促进六三团经济健康发展，有利于推动六三团各项事业发展，促进人才流通，带动农业生产发展，为六三团经济建设社会事业发展稳定提供服务......”。