1、“.....约束和规范行政权力， 使行政权力授予有据行使有规监督有效。推进行政审批制度改革，以合 法行政合理行正当高效便民诚实守信权责统的要求规范审批权和 审批行为，有助于促进法治政府建设。 项目的建设是提高政府行政能力的有效途径 推进行政审批制度改革，有助于促使各级政府树立和落实科学发展观与 正确政绩观，促进社会主义物质文明政治文明精神文明建设与和谐社会 建设全面发展有助于提高各级政府工作人员运用法律手段管理经济和社会 事务的能力，妥善协调各方面的利益关系有助于正确处理中央与地方的关 系，合理划分经济社会事务管理的权限和职责，在维护中央统领导的同时， 更好地调动和发挥地方的积极性。 项目的建设是预防和治理腐败的根本举措 推进行政审批制度改革，规范行政审批行为......”。

2、“.....有利于增强行政审批的透明 度，便于公民法人和其他社会组织对行政机关及其工作人员的监督，是从源头上预防和解决腐败问题的项重大举措。 主要研究结论 各项建设条件均满足项目的建设要求 本项目拟建的场地在市境内，其地质条件地形条件水文条件水 电条件交通条件等各项建设条件均满足项目的建设要求。 项目有充足的资金保障 本项目总投资估算万元。资金来源通过多市财政拨款争取上 级投资补助以及市场运作等方式筹集解决。 项目具有重大的社会效益 本项目建成后，将彻底改变改变市行政服务中心用房严重不足和结构 布局不合理的现状，完善行政服务中心的基础设施，改善执法办公条件。对 市行政服务中心更好地履行职责，加强工作，提高办事效率发挥积极的作 用，促进全市经济发展和社会进步。第二章项目影响区现状及发展规划 项目影响区现状 地理区位条件 市位于东北部......”。

3、“.....面向粤港澳，处于湘粤桂三省 区的结合部，在北纬，东经 之间，北部与湖南省永州市相连，东部与广东省清远市肇庆市接壤，西北 部与桂林市恭城瑶族自治县平乐县荔浦县交界西部和南部与梧州市蒙 山县藤县苍梧县毗邻。市区所在地原称八步镇，八步镇是桂东地区的第 大镇，是湘南桂东粤西北边陲的公路交通枢纽 市距自治区首府南宁市公里，东抵广州市公路里程公里，西 达柳州市公路里程公里，南至梧州市公路里程公里，北距山水甲天 下的桂林市公路里程公里，水路运输由八步镇沿贺江经广东省封开县江 口镇进入西江直达梧州市和广州市，地理位置十分优越。 交通区位条件 市交通运输有公路铁路和水路航运。国道和三条省道干线 贯通境内随着贵阳广州快速铁路洛阳湛江铁路广州 贺州高速公路桂林经至梧州高速公路建成通车，至广州公里，至 桂林公里，地扼桂林广州两座华南名城交通之要道......”。

4、“.....高等级公路在全市路网中的比例远 远超出全区平均水平，公路密度达公里百平方公里，基本实现了县 县通二级路部分乡镇通油路村村通机动车的目标。水运以桂江贺江汇 入西江直通梧州口岸为主，沿江而下天便可抵达广州和港澳。气候与水文条件 市位于北回归线稍北，属亚热带季风性湿润气候区，光热充足，雨量 丰沛，夏季炎热，冬有霜雪，四季分明，年平均气温，月份平均气 温，七月份平均气温，活动积温。 市区风向以东西为盛行风向。大部分地区有霜冻，但霜期不长，无霜期 天左右，极少有雪，适宜农作物生长。 由于受季风和太平洋暖气流及地热的影响，造成降水的时空分布不均。 昭平县昭平镇为三大暴雨中心之，年降水量超过。在季节上降水分 布也不均匀，降雨主要集中在春夏两季，每年月降水量占全年的左 右，秋冬两季则容易出现干旱，每年月至第二年月的降水量仅占全年的 。地区年降雨量......”。

5、“..... 地区多年平均水面蒸发量，年最大蒸发量，年最小蒸发 量。全年内蒸发量七月份最大，二月份最小。平原蒸发量大，山区 蒸发量小。 市区域内主要河流有桂江贺江临江里松河和大平河，均属珠江 水系。内河网纵横，支流繁多，大小溪流共条，流域面积在平方公里 以上的河流有条，大多数河流均流入贺江，属于贺江支流。市内的地表水 主要由降水形成，全市多年总径流量为亿立方米。降水年际之间变化较 大，年降水量最多达毫米年，最少为毫米年， 年平均降水变化率，降水季节分布不均匀，春夏雨季和秋冬旱季明显。 境内的地下水蕴藏约为亿立方米。自然条件 市地势大致是北高南低，五岭山脉的萌诸岭都庞岭在该区的东北边 缘，地形属桂东南丘陵区。属亚热带南部季风气候，具有气候温和，光照充 足，雨量充沛的特点。市矿产资源丰富，现已发现的有黑色金属有色金 属贵重金属稀有金属非金属等多种......”。

6、“.....而且易开采。市雨量充沛，境内河流众多，水系发达，水力资源 丰富，其中较大的河流有桂江富江和贺江，均属西江流域，归珠江水系， 这些江河流量充沛且较为稳定。全市森林全国最大的硫酸盐漂白木浆造纸企业贺达 纸业有限公司以及昭平造纸厂昭平中密度纤维板厂等批林产林化加工 企业，努力推进林浆纸体化。依托丰富的矿产资源，建成了平桂飞碟有限 公司福利风帆冶炼公司钟山金易冶炼公司等批有色金属加工企业。以 富翔大成等农业企业为龙头，大力引进项目资金和技术，进行水果畜 禽的深加工，建成了具有地方特色的食品工业基地。以桂东电子科技有限公 司为龙头，大力发展以中高压化成电子铝箔为代表的电子原材料电子元器 件产品，建成了新兴的电子工业基地。 作为现代农业示范区，积极面向粤港澳市场，调整优化农业产业结构， 引进扶持龙头企业带动农业开发......”。

7、“.....建成了 最大的脐橙青梅和春烤烟基地，烤烟产量占的八步红瓜子芳林马蹄 香芋富川脐橙昭平将军峰茶叶等名优产品驰名粤港澳，每年约有万 头生猪上千万羽家禽上亿公斤蔬菜销往广东和港澳地区，已成为广东珠 江三角洲重要的菜篮子生产供应基地。 市社会经济发展条件分析 充分利用地处湘粤桂三省交界的区位优势和商贸发达各类市场配 套完善的有利条件，大力发展以商贸旅游为主的第三产业。围绕提升档次 打造品牌，抓好促销，加快发展的思路，建设和完善了批旅游精品景点， 积极发展旅游工艺品和观光农业，加强旅游宣传促销，旅游业发展势头强劲， 入境游客在仅次于桂林。同时，以建设现代物流的理念，制定了加快民营经济和商贸业发展的政策措施，努力建设区域性物流中心，以大市场大流 通推动了商贸业的迅猛发展。 市社会经济发展规划 在十二五乃至更长时期......”。

8、“.....巩固提高商贸业旅游业和建设森林之城，田园 都市工作思路，加紧实施第十二个五年规划，进步加快全市经济社会的 发展步伐。 按照大改革大企业大群体大产业的思路，立足现有的基础 和资源优势，充分发挥承东启西三省通衢的区位优势，紧紧抓住粤 港澳台地区产业升级和结构调整的有利时机，加快工业园区建设，积极招商 引资，主动承接粤港澳台劳动密集型产业转移，做大做强电力林产电子 制药建材矿产食品等产业，提高工业经济总量，加快推进工业化进程。 围绕年打基础二年小变三年中变四年大变五年创 新城的城市建设目标，加快发展城市经济，提升城市品位，增强市作为 区域性中心城市的经济辐射和拉动能力，加快推进城镇化进程。 以市场为导向，以农民增收为核心，用办工商企业的思维和方法，通 过引进扶持壮大批农业龙头企业，加快农业结构调整步伐......”。

9、“.....建设批特色明显竞争力强的农产品基地，加快推进 农业企业化进程，把建成桂东现代农业示范区。 大力发展商贸业和旅游业，把市建设成为独具特色的生态型商贸 旅游城市。今后年，力争全市经济保持持续健康快速发展，国内生产总值 年均增长以上，财政收入年均递增以上，固定资产投资额年均递增以上。把国内生产总值中三次产业的结构由现在的三二结构提升 优化为二三结构。 市行政服务中心现状及项目建设评价 市行政服务中心设施现状 现服务中心的大楼已陈旧，并且用房严重不足和结构不合理。由于受当 时条件的限制，加上年长日久，其总体面积结构布局和质量与区域内国民 经济和社会发展水平很不相适应，与人民群众的需求不相协调，与当前的服 务中心业务工作需要不相适应，给行政审批业务工作的正常开展造成了较大 的影响。但由于办公经费紧缺，业务用房始终不能适应业务发展的需要......”。