1、“.....项目效益主要是体现在提高农村卫 生公共服务的能力和质量，改善服务环境，缩小城乡卫生差距，让人 人享有医疗卫生保健，不断提高人民健康素质为目的。本项目建成后 预计可使得门诊人数从年的人次增加到年人 次，医疗业务收入从年万元增加到年万元。 主要技术经济指标 主要技术经济指标表 序号指标名称单位数值备注 卫生院总用地面积合亩 新增用地面积 规划总建筑面积 原有建筑面积 新建建筑面积 规划总建筑占地面积 新建占地面积 绿化率 容积率建筑密度 项目总投资万元 资金筹措万元 其中申请上级补助万元 财政配套万元 建设期月 结论与建议 结论本项目建设根据国家省市有关加快发展城乡社区卫 生服务体系有关强化政府的责任和投入，积极争取上级资金支持，组 织项目建设。项目建成后对建设覆盖市农村公共卫生服务体系，医 疗服务体系，医疗保障体系......”。

2、“.....项目建设是必要的，可行的。 建议项目业主抓住机遇，积极争取各级政府及相关部门的大力 支持，使区中心卫生院这关系社会民生的建设项目能尽早立项 并顺利实施。 第二章需求分析和建设规模 社区卫生服务机构乡镇卫生院职责功能和服务机制 社区卫生服务机构的功能主要提供公共卫生与基本医疗服 务，具有公益性质，不以营利为目的。承担预防医疗康复保健 计划生育技术指导等六位体的社区卫生服务功能。 社区卫生服务机构的职责以社区家庭和居民为服务对象， 以妇女儿童老年人慢性病人残疾人和贫困居民为服务重点， 以主动服务上门服务为主，开展健康教育预少增加平方米建筑面积。 则区中心卫生院医疗用房建筑面积应不少于平方米。中 心卫生院现有建筑面积为，按照适度宽松的前瞻性要求，卫生 院需留有的发展空间，项目新建住院大楼规模设定为，总建 筑面积......”。

3、“..... 建设规模合理评价 项目建设规模设置，切实贯彻卫生部浙江省和浙江省省厅规范 化中心标准。能满足城乡社区卫生服务中心职责和功能需求。同时， 兼顾了自身配套用房建设，具有定的前瞻性，符合浙江省社区卫生 服务中心建设项目应体现全省均衡发展要求。本项目建成后，中心 卫生院在硬件设施上基本能达到浙江省社区卫生服务中心标准的要 求，综合以上分析表明，项目建设规模设定是合理的。 第三章场址及主要建设条件 场址选择的基本要求 城乡社区卫生服务中心场址选择，应根据其职责功能和特殊性 质，符合市卫生发展规划区城乡社区卫生服务体系建设规划和 镇建设总体规划，协调好周边的环境关系。场址选择的基本要求， 应符合以下规定 方便群众，靠近乡镇的政治经济文化中心区域，位置醒 目，交通方便。 地形规整地势较高地基稳固......”。

4、“..... 环境安静优雅，远离污染源，位于乡镇集中居住区域的下风 向位置，与中小学校幼儿园和少年儿童活动密集场所相隔定距 离。 便于利用当地的水电路等公共配套设施。 远离易燃易爆物品的生产和贮存区，远离高压线路及其设 施。 场址现状 地点与地理位置 镇卫生院位于区镇区内，东临振兴南路，南临灰坪路。本 项目建设场址位于中心卫生院内北部区域。场址土地权属性质及占地面积 中心卫生院住院大楼项目位于中心卫生院内，为当地土地利 用总体规划确定的建设用地，为中心卫生院所有，未涉及农用地， 符合土地利用总体规划。中心卫生院占地亩，本项目 建设拟占用建设用地面积。 主要建设条件 地形地貌条件 市域全境横跨北东南西向的江山绍兴深断裂带，分属 扬子淮地台和华南褶皱系两个级大地构造单元，地质环境复杂，构 造形态多样，地层及岩浆发育良好。 项目建设地呈四边形，场地为红砂岩及第三期黄土地带......”。

5、“.....按三类土质，地基承载力为以上。场址地 势平坦，地震烈度度，属不设防区。 气象特征 属亚热带季风气候区，四季分明，冬夏长春秋短，光照充足， 雨量充沛，气候温暖湿润，无霜期长。 根据市气象台多年气象要素资料统计，主要气候参数如下 年平均气温 年极端最高气温 年极端最低气温 最冷月月平均气温最热月七月平均气温 年平均日照 年平均雾日 无霜期 年平均降雨量 年平均蒸发量 年平均相对湿度 年平均风速 全年地面主导风向,占 静风频率 全年主要大气稳定度频率 水文特征 市大部分江河属钱塘江流域的水系，流域面积为平方 公里，占市域面积的，部分属与闽赣交界的新安江和信江水 系，流域面积为平方公里。项目实施地附近主要水体是上三溪， 系支流，发源于浙江省市区大洲镇梅子岙，在樟潭镇缪家中央 于自然村汇入，全长公里，流域面积平方公里，项目建 设地没有自然灾害记载......”。

6、“.....距市区公里，与淳安建德相毗邻，地 处千里岗山鹿，距杭金衢高速公路东出口公里，省道穿镇而过，拟建的杭千景高速公路在镇留有出口和服务区。项目场址位于 镇振兴南路及灰坪路交叉口，地理位置优越，交通运输条件良好。 乡镇规划条件 项目建设符合国家省市和区城乡社区卫生服务体系建设规 划，符合镇建设总体规划和土地利用规划，并得到当地政府的大力 支持。 社会经济条件 十五期间，区社会经济取得较快发展。工业立区是 区委区政府推进跨越式发展的长期战略方针。坚持以高起点为发展 理念，以特色产业为发展重点，以富民优先为发展导向，优化发展环 境，引导全民创业，推进经济社会又好又快发展。年全区国民生 产总值亿元，比上年增长全年固定资产投资亿 元，增长区财政收入亿元，增长农民人均收入 元，增长。镇以水泥和钙产业为工业两大支柱产业，粮 食柑桔生猪竹木为农业四大支柱产业，年实现全乡生产总 值万元......”。

7、“.....项目实施社会经济条件 良好。 法律支持条件 项目建设符合国家省市关于进步加强农村卫生基础设施建 设有关方针政策，符合市卫生发展规划年区 城乡社区卫生服务体系规划年和镇建设总体规划， 土地利用规划。公共设施条件 在城乡统筹协调发展大背景下，区近几年坚持新增财力向 农村倾斜，基础设施向农村延伸，城市公共服务向农村覆盖，城市现 代文明向农村幅射，全区已全面基本实现了村村通路通电通水 通广播电视电话。本项目实施公共基础设施条件具备，能满足建 设与营运需要。 施工条件 本项目为普通的民用多层建筑的小型工程，设计与施工技术简 单成熟。建筑材料就地采购，施工力量通过招投标方式在当地选择， 建设资金筹措方案可行，建设所需的水电路现已具备......”。

8、“.....是所集预防医疗 保健康复健康教育计划生育技术服务六位体的社区卫生 服务中心，下辖灰坪玳堰两所卫生院，曾先后获得省卫生厅文明卫 生院及市区文明单位及青年文明单位等荣誉称号。卫生院现有医疗 卫生用房建筑面积，在职员工人，其中中级职称以上人， 占师级人，占。医院核定床位张，设有门诊住 院部等个科室，门诊住院般以常见病多发病诊治医疗为主。 年总门诊人次为人，业务收入万元。卫生院坚持切以病 人为中心，努力践行医院为社会服务医生替病人着想医疗让群 众满意的理念，以优良的环境，优质的服务，优惠的价格服务人民 群众身体健康，服务社会主义新农村建设。 可行性研究报告编制依据 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传......”。

9、“..... 市卫生发展规划年年。 区镇总体规划。 相关法律法规。 项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 党的十七大提出建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 要求要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重 点，中西医并重，实行政事分开医药分开，营利性和非营利性分开， 强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，以社区 卫生服务中心乡镇卫生院建设为重点，建设覆盖城乡居民的公 共卫生服务体系，医疗服务体系，医疗保障体系，药品供应保障体系，为群众提供安全有效方便价廉的医疗卫生服务。加强农村三 级卫生服务网络和城市社区服务体系建设。党的十七大提出的城乡 医疗卫生方面的系列重大方针，充分体现了党和政府切工作都是 为人民谋利益，都是为了造福人民......”。