1、“.....原则招标人应是法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素干扰。接收行政监督原则遵守有关法律法规以及有关规定，接受有关行政监督部门依法实施监督。招标范围及组织形式招标范围包括项目建设施工监理招标施工企业选择招标等，面向社会全部进行公开招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质招标代理机构办理。招标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备，本项目不接受联合招标。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证......”。

2、“.....并且经评审价格合理。评标按照中华人民共和国投标管理法规定和程序进行。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成项目全部采用公开招标方式，因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。根据本方案在项目开标当天从当地计委专家库中随机抽取。评标委员会主任由资深专家担任，评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会要严格按照招标文件确定评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。投票采用打分制，以得分高者当选......”。

3、“.....从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十三章投资估算及资金筹措估算依据国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版。现行国家有关工业建设项目可行性研究报告编制内容及深度规定。当地相关工程有关资料。固定资产投资估算范围和方法建筑工程参照当地同类结构建筑单位造价估算。设备购置本项目全部采用国产设备，按照设备生产厂家报价加运杂费用或参照设备价格资料并考虑涨价因素计算，运杂费按设备原价计算。安装工程参考工业概算编制办法，并考虑相关工程取费标准估算炭生产和加工过程中会产生大量煤矸石，煤矸石山已经成为我国煤矿个特有标志。煤矸石大量堆存给矿区生态环境带来种种负面影响，如占用土地污染环境破坏景观等。但煤矸石不是种简单废弃物，而是可以利用资源，可以替代粘土生产建材等。目前，我国有煤矸石山多座，累计堆存煤矸石亿以上，占地多万亩......”。

4、“.....煤矿煤矸石与洗煤厂煤矸石产生量还会增加。因此，进步发展煤矸石综合利用具有十分重要意义。企业自身优势新型建材有限公司，位于县纸坊镇境内，占地亩。本公司拥有各类精密大型机械加工设备工艺水平先进，同时拥有流技术人才，具有很强产品设计研发能力和制造水平，坚持以科技为先导以质量为核心以高素质员工为保证，向用户提供合格产品和优质服务。公司管理规范，信誉度好，高层管理人员在地方具有良好社会形象和知名度企业拥有定技术力量，发展愿望迫切，而且拥有满足本项目产品生产规模所需要土地。相信项目单位在国家和地方政府大力帮助下，充分挖掘自身潜力，深入开展科技创新，能够成功实施本项目。项目建设必要性保护耕地，减少占地保护耕地是关系到我国粮食安全和保证亿人吃饭件大事。我国土地资源非常紧缺，人均耕地占有量只有亩，仅为世界人均水平。随着国民经济发展，每年因基础设施建设城市用地增加及自然灾害损毁等原因造成耕地大量损失。因采煤造成地表塌陷和煤矸石堆存也是耕地损失原因之。据有关部门估计......”。

5、“.....占地多亩。综合利用煤矸石，不仅可以减少对土地占用包括煤矸石建材替代粘土砖减少耕地破坏，用煤矸石做塌陷区充填或回填材料，还可以使因采煤塌陷土地得到复垦。所以煤矸石综合利用对于保护我国十分珍贵土地资源，意义十分重大。减轻矿区大气污染和地下水污染我国有座煤矸石山曾发生过自燃，目前仍有座矸石山在不同程度地燃烧。煤矸石自燃不仅白白浪费了宝贵资源，燃烧过程中排放二氧化碳二氧化硫氮氧化物及烟尘等，还严重污染大气环境，危害矿区人民身体健康。煤矸石经雨水淋溶形成酸性水渗透到地下，会污染地下水。因此，综合利用煤矸石，可以减轻矿区大气污染和地下水污染。改变煤矿旧形象，开辟矿区新产业煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且还有助于改变煤炭和煤矿肮煤矸石综合利用不仅可以变废为宝，而且还有助于改变煤炭和煤矿肮脏形象，使煤炭产业成为不产生或少产生公害产业。有些煤矿提出石头变砖头，砖头砌高楼制砖不用土，烧砖不用煤口号。促进产业转移和劳动力再就业据不完全统计，到年末，我国因资源枯竭关闭报废矿井余处......”。

6、“.....由于煤炭资源枯竭，使矿井产量递减以至最终报废关闭，导致大量工人失业。寻求产业转移和劳动力再就业成为衰老报废矿区头等大事。煤矸石综合利用则是有发展前景接替产业之。我国每年产生煤矸石煤泥等低热值燃料，按热量折算约为万标准煤。综合利用好这些资源，不仅促进了产业转移劳动力再就业，甚至还会因其含有特殊成分而成为煤炭城市待开发金矿。国办发号国务院办公厅关于进步推进墙体材料革新和推广节能建筑通知，掀起了推广使用非黏土类新型墙材与建筑节能大潮，正猛烈地撞击着黏土类传统墙材根基。随着时代发展和社会进步，黏土在设备原价基础上，设备安装费按计算，设备基础费按计算安装工程费暂计入设备购置费中。其它费用根据国家有关规定并参照企业实际情况估算。建设单位管理费按第部分工程费用计列。土地使用权出让金万元。勘察设计费按建设部有关规定计列。工程监理费工程保险费均按工业概预算编制规定计算。劳动统筹费按建安工程计算。预备费基本预备费计算基础为第部分第二部分与第三部分之和,按计算涨价预备费按规定未列......”。

7、“.....本项目固定资产贷款按年利率计算利息。固定资产投资估算额及构成分析主要建筑工程费用估算建筑工程费合计万元。主要设备费用估算经估算，该项目主要设备共计台套，设备购置及安装费合计为万元。主要生产设备如下表项目设备览表序号设备名称数量金额万元自卸车推土机装载机配电设备供水设备消防设备地中衡箱式给料机高速细碎机笼粉机双轴搅拌机湿式轮辗机强力搅拌机自动切坯机窑车顶车机风机皮带机合计其他费用见附表资金筹措本项目投资总额为万元，全部由企业自筹。第十四章财务评价编制依据项目财务评价按照国家发改委颁发建设项目经济评价法与参数第三版和有关现行财税制度原则进行。以工程投资项目运行管理生产成本等作为项目成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性主要依据。项目计算期本项目计算期年，其中建设期个月，生产期年。成本估算消耗定额及价格按生产技术方案确定消耗指标估算，原材料及水电价格按企业提供价格计取。利润总额及分配正常年项目利润总额为万元，所得税按税率计，提取公积金后......”。

8、“.....财务盈利能力分析根据财务现金流量分析和资金来源与运用分析，计算出以下指标正常年利税总额所得税后静态投资回收期年含建设期年。投资利润率投资利税率由以上数据可看出投资回收期投资利润率投资利税率均高于行业水平，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值远大于零，说明项目投资积累贡献较大。财务评价以上财务分析表明，项目投资回收期投资利润率投资利税率等财务评价指标均优于行业基准值，项目盈亏平衡点也较低，项目经济效益良好，企业经营安全率高，抗风险能力强，从财务角度评价，项目是可行。固定资产投资项目流动资金利润总额固定资产投资项目流动资金第十五章社会效益分析项目建设实施后，能够增加就业人，其中工人人。随着企业逐步建立和完善各项管理规章制度，提高经营管理水平，经济效益和投资回报率将逐年提高，上缴税金逐年大幅提高预计达产年企业上交各种税收可达到万元。本公司具有自主研发能力，制造技术处于国内先进水平。公司具有完善管理体系，所生产产品性价比较高。因此，公司产品有很大配套优势及地域优势......”。

9、“.....将有很强竞争优势，发展前景非常广阔。第十六章风险分析项目可能存在风险分析技术风险项目采用技术是项目风险重要来源之。般说来，项目中采用新技术或技术创新无疑是提高项目绩效重要手段，但这样也会带来些问题，许多新技术未经证实或并未被充分掌握，则会影响项目成功。市场风险市场风险指项目产品相对竞争优势不确定性，市场接受时间市场寿命及市场开发所需资源投入强度等难以确定，而导致项目失败可能性。种新型产品上市之初，价格往往较贵，同时人们对新产品质量性能及其稳定性往往要观望段时间，或等别人使用后再购买，这就阻碍了新产品快速渗透并占领市场。若新产品不能在短时间内占领市场，则很可能失败夭折。因为若这项技术也被竞争对手看中，他们很可能模仿并加以改进，在短时间内追赶上来，且其产品更具优势。这时，刚刚被引导出来市场，很可能被竞争对手占领。资金风险资金风险指因资金不能适时供应而导致项目失败可能性。若不能及时供应资金，会使项目实施活动停顿，其技术价值随着时间推移不断贬值，甚至被后来竞争对手超越......”。