1、“.....是国务 院列入的全国粮食生产和优质大米生产基地县之，江西省重点 水产品生产县，多次被江西省委政府授予全省农业发展先进 县市区粮食生产先进县市区。由于农业比重大， 工农业产品之间有较大的价格剪刀差，农林牧副渔产业结构及产品结构仍主要是些产量虽大，但附加值较低的大路货，加上加 工整理手段不配套流通信息闭塞和流通成本大，因而容易形成 农民丰年丰产不丰收的尴尬局面，不少农民的生活仍在贫困线水 平，加之县域工业基础薄弱县级工业规模小底子薄技术含 量低管理水平差工农业产品生产的经济效益差，因而也被国 家列为贫困县之。 二鄱阳县种植与加工棉花的历史 据记载，鄱阳县古称饶州府在宋代就开始了种植棉花， 南宋已征收木棉，元朝令百姓仍旧缴纳。元朝官府为发展棉花， 得到更多的棉布，至元二十六年年四月，设木棉提举 司专责征管，对棉花生产采取强制性的要求......”。

2、“..... 每日机能出净棉花斤，较人工用土车轧籽提高工效 多倍。 世纪年代，鄱阳县成立了棉种场，年县棉种场培 育出了波棉二号新品种，平均亩产籽棉市斤，年该品 种的培育技术获江西省优秀科技成果三等奖。 三鄱阳县近年棉花生产情况 年份 项目 年年年年 播种面积亩 总产量吨籽棉播面平均单产公 斤 四项目提出的背景 农民增收是我国当前和今后段时间最关键的重要任务 多年来，如何促使农民增收成为党和国家最首要的任务，中 央近几年都以专题的文件强调 中共中央国务院中发号关于促进农民增加 收入若干政策的意见指出农民收入长期上不去，不仅影响 农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给不仅制约 农村经济发展，而且制约整个国民经济增长不仅关系农村社会 进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现不仅是重大的经 济问题......”。

3、“.....提出要重点发展农产品加工 业服务业和劳动密集型企业。 中共中央国务院中发号关于进步加强农 村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见提出当前和 今后个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步， 提高农业综合生产能力，作为项重大而紧迫的战略任务，切实 抓紧抓好。要大力发展特色农业。要发挥区域比较优势，建设 农产品产业带，发展特色农业。各地要立足资源优势，选择具有 地域特色和市场前景的品种作为开发重点，尽快形成有竞争力的 产业体系。各地和有关部门要专门制定规划，明确相关政策，加 快发展特色农业。建设特色农业标准化示范基地，筛选繁育优良品种，把传统生产方式与现代技术结合起来，提升特色农产品 的品质和生产水平。 中共中央国务院中发号关于推进社会主义 新农村建设的若干意见要求推进现代农业建设，强化社会 主义新农村建设的产业支撑......”。

4、“.....按 照高产优质高效安全的要求，调整优化农业结构。加快建 设优势农产品产业带，积极推进发展特色农业绿色食品和生态 农业。按照国内外市场需求，积极发展品质优良特色明显 附加值高的优势农产品，推进„村品‟，实现增值增效，发 展农业产业化经营，要着力培育批竞争力，带动力强的龙头企 业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结 合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。 中共中央国务院中发号关于积极发展现代 农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见指出发展现 代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领 农村工作的必然要求。是促进农民增加收入的基本途径，是提 高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业 基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业， 用现代产业体系提升农业......”。

5、“.....用现代发 展理念引领农业，建设现代农业的过程，就是改造传统农业 不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式促进农业 又好又快发展的过程。要大力发展特色农业。要立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。因地制宜发展特而 专新而奇精而美的各种物质非物质产品和产业，特别要重 视发展园艺业特种养殖业和乡村旅游业。通过规划引导政策 支持示范带动等办法，支持„村品‟发展。加快培育批特 色明显类型多样竞争力强的专业村专业乡镇。 中共中央国务院中发号关于切实加强农业 基础建设进步促进农业发展农民增收的若干意见更明确地提 出了支持发展„村品‟。形成农业增效农民增收良性互动 格局。要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划 和建设，支持优势农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深 加工......”。

6、“.....要全面贯彻党的十七大精 神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主 义新农村作为战略任互动 格局。要通过结构优化增收，继续搞好农产品优势区域布局规划 和建设，支持优势农产品生产和特色农业发展，推进农产品精深 加工。 中国共产党在年月日第十七届中央委员会 第三次全体会议关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 提出新形势下推进农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精 神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代 表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主 义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本 方向，把加快形成城乡经济社会发展体化新格局作为根本要 求......”。

7、“.....创 新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促 进农村和谐，充分调动广大农民的积极性主动性创造性，推 动农村经济社会又好又快发展。各级党委政府都把贯彻中央号文件作为各级部门的 工作主线 中共江西省委省政府以中共江西省委省政府为 贯彻中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主 义新农村建设的若干意见的实施意见提出大力发展农业 产业化经营。全省要重点推进农业产业化，以经营产业化带动品 种特色化基地规模化生产标准化和投入科技化。发展特色 农业。各地要充分利用资源和区位优势，适应人们日益多样化的 物质文化需要，开发农业多种功能，因地制宜发展各种物质非 物质产业，加强规模相对集中市场相对统的块状或带状生产 基地建设，着力把优势农产品地方特色产品和乡村旅游业等培 育成为区域主导产业。通过几年的运作......”。

8、“.....已经形成了在 国内外有定知名度的批农业产业品牌，强力地推进了社会主 义新农村建设工作，农民收入有显著提高。 鄱阳县委政府根据鄱阳县是个江西省人口第 版图第二的农业大县的具体县情，提出只有农业发展了县域经 济才能真正发展，在生产力的布局上我们还要用工业化的理念 来谋划农业，把农业经济，特别是农业产业化的进程作为我们产 业布局和生产力布局科学调整的重点之，以推进农业产业化 作为农民创收的有力手段，实施了农业产业个十百千 万和建设农业大县的工程，使鄱阳众多优质农产品资源优势逐步转化成为商品优势，鄱阳县棉花播面稳定在万亩以上，同时 由于江西鄱阳荣林达纺织有限公司万纱锭项目的投产，对优质 棉花的需求量供不应求高产优质棉花品种的引进，刺激和增加 了棉农种植棉花的积极性，迫切需要扩大种植面积，创造更好的 种棉效益......”。

9、“.....江西鄱阳荣林达纺织有限公司方面基 于企业生产所需原材料的不足，需要从县外乃至省外调进原棉， 使企业生产成本加大，企业效益下降同时基于企业作为省级农 业产业化经营龙头企业的责任，应该为鄱阳县农业农村农民 工作做出更大的贡献，因此直努力采取公司基地农户的经 营模式，已先后在油墩街银宝湖莲湖等乡镇建立了四个棉花 种植基地示范区，棉花种植基地总面积达万亩，直接签约农 户户，直接带动万人共同致富。 年，在前几年建设棉花种植基地的经验和成绩的 基础上，企业又在谢家滩镇建设了亩优质高产棉花种植基 地，扶持了近户棉农，使他们当年种植的棉花平均亩产达 斤以上，每亩产出平均价格为元左右，较种植水稻亩 产出效益高逾千元，剔出投入成本，使农户亩净增纯收入 余元......”。