1、“.....不仅是供应学生奶的需要，也是供应城镇居民 用奶的迫切需求。 是优化农业结构，增加农民收入的迫切需要 目前市畜牧业产值占农业总产值的，虽然超过了全国十五计划规定的指标，但全省仍低个百分点，特别是农业人 均纯收入比全省平均还低，更低于全国平均及国内先进水平。今 后要优化农业结构，主要靠加速发展畜牧业，而主要靠发展草食动物， 发展奶牛业。据测算种植牧草饲养奶牛采集鲜奶鲜奶加 工，多层增值总收入，是种植水稻加工大米收入的倍。西方发 达国家个奶牛养殖劳动力所创造的产值是我国水稻区农民人创造 价值的几十倍到百倍，因此种草养奶牛不仅是改善人民生活的迫切需 要，也是优化农业结构增加农民收入的迫切需要，是农民致富的好门 路。 是增加财政税收的迫切需要 奶牛业不仅能带动农业种养加产业化的全面振兴，还能有效增加 财政税收。养头奶牛带来的财政税收在万元以上含饲料加工......”。

2、“.....奶牛的发展可带动以奶为原料的食品工业的发展和 肉食加工的发展，对食品工业发展的贡献是原奶产值的倍。 市如能实现万吨学生饮用奶计划，所形成的工业产值在亿元以上。 如能实现全市人均生产牛奶公斤全国奶业协会年规划目标 的目标，工业产值可超过亿元。可使全市第二产业国内生产总值 增值左右。这是市目前在全省有比较优势的产业，必须抓住机 遇，大力发展。 项目提出的依据 年月日，中共中央十五届三次全体会议通过中 共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定。年月，农业部国家计委等七部委局联合发出的关 于实施国家学生饮用奶计划的通知。 省委副书记在年月日全省发展草食动物工作 会上的讲话见材料。 市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要。 市畜牧水产局市养殖业十五计划及年规划。 现有企业概况及利用方案 市乳业公司原实业有限公司于年月日 登记注册，依法成立......”。

3、“.....公司已投资万元建 起奶牛示范基地二座，液态纯鲜奶加工生产线条，办公场地平 方米，普通包装机台，在湖南省畜牧水产局领导和专家指导下，于 年元月日产品研制成功，产品上市很受欢迎。 第二章项目建设的有利条件和制约因素 项目区概况 市位于湘中偏西南，东经。，。北纬。， 。，。东临衡阳，南连零陵和广西，北接娄底。全市辖县市 区，个乡镇，总人口万人，土地总面积万亩，林业用 地面积万亩，各类草地面积万亩。草地面积和牧草拥有量 居全省前列。项目建设点所在的区是市的南大门，总人口 万人，其中农业人口万，土地面积平方公里。其中耕地万亩，草地面积万亩。年区的国内生产总值为亿元， 农民人平纯收入为元。区在年月份全面实施种草养畜， 鲜奶加工，到目前为止，利用稻田种植牧草亩，购进奶牛头， 建成了吞吐量为吨鲜奶的加工生产线，已开发出学生饮用奶专用 奶制品......”。

4、“.....利润万元，税 金万元。 项目建设所需的自然资源经济和社会环境 有利条件 气候条件优越，牧草资源丰富 市气候温和，光照充足，雨量充沛，年均气温， 年日照时数小时，年降雨量毫米，无霜期 天，十分有利于牧草的生长发育，是南方牧草分布的中心区之 。而目前区积极按照市委市政府的要求，加大调整农业产业结 构，根据奶牛的发展，按照头成年乳奶牛种植亩牧草的比例， 保证奶牛饲料的供应。 交通便利，通讯发达 项目区座落在市内的区境内，市委市政府座落在 区内，所以区是市的政治经济文化中心，交通通讯具 有城市化水平。 能源供应有保障 学生饮用奶加工生产线租赁原宝庆酒业的现成厂房，仓库和设施 设备供水供电供气设备先进，设施齐全，水电气等能源供应有保障。 技术力量雄厚 该公司拥有大专以上文化或各类职称的专业技术人员人详见 附表......”。

5、“.....常年聘任技术人员 担任技术顾问。 领导重视，部门配合 为了切实把乳业开发和利用工作落到实处，各级领导非常重视。 市委副书记黄天锡亲自挂帅，并成立了市奶牛开发领导小组，市政府 副市长魏太平亲自任组长，指定奶业所在县的县区长专抓此项工 作。此项工作又得到了市农村工作部市农业综合开发办市畜牧水 产局市财政局银行等有关部门的大力配合和支持，为项目的实施 提供了有利的保证。 制约因素和解决方案 项目建设发展的制约因素主要是资金缺乏和牛群规模较小，加工 能力不足。解决的办法是投资部门给予优先考虑，银行部门给予贷 款支持，政府及主管部门实行政策上优惠，资金上扶持，解决资金缺 口，引进高产奶牛，并采用人工授精和胚胎移植技术培育优质牛群。 建设地点和厂址选择 市乳业公司办公场地点设在市路区教委办公 楼二楼......”。

6、“.....乳业公司学生饮用奶制品生产线， 设在市原宝庆酒业厂内，面积平方米，设施齐全，二个中心奶牛养殖基地，设城南和大理石厂 。而目前区积极按照市委市政府的要求，加大调整农业产业结 构，根据奶牛的发展，按照头成年乳奶牛种植亩牧草的比例， 保证奶牛饲料的供应。 交通便利，通讯发达 项目区座落在市内的区境内，市委市政府座落在 区内，所以区是市的政治经济文化中心，交通通讯具 有城市化水平。 能源供应有保障 学生饮用奶加工生产线租赁原宝庆酒业的现成厂房，仓库和设施 设备供水供电供气设备先进，设施齐全，水电气等能源供应有保障。 技术力量雄厚 该公司拥有大专以上文化或各类职称的专业技术人员人详见 附表，并聘任市畜牧水产局湖南省畜牧水产局两单位分别为该 公司种草养牛奶制品加工项目的技术依托单位，常年聘任技术人员 担任技术顾问。 领导重视......”。

7、“.....各级领导非常重视。 市委副书记黄天锡亲自挂帅，并成立了市奶牛开发领导小组，市政府 副市长魏太平亲自任组长，指定奶业所在县的县区长专抓此项工 作。此项工作又得到了市农村工作部市农业综合开发办市畜牧水 产局市财政局银行等有关部门的大力配合和支持，为项目的实施 提供了有利的保证。 制约因素和解决方案 项目建设发展的制约因素主要是资金缺乏和牛群规模较小，加工 能力不足。解决的办法是投资部门给予优先考虑，银行部门给予贷 款支持，政府及主管部门实行政策上优惠，资金上扶持，解决资金缺 口，引进高产奶牛，并采用人工授精和胚胎移植技术培育优质牛群。 建设地点和厂址选择 市乳业公司办公场地点设在市路区教委办公 楼二楼，办公场地平方米，乳业公司学生饮用奶制品生产线， 设在市原宝庆酒业厂内，面积平方米，设施齐全，二个中心奶牛养殖基地，设城南和大理石厂，分布国道旁......”。

8、“.....都靠边段的资江上游，水质好，交通便利，是理想的加工 生产种草养牛场所。 第三章项目承建单位基本情况 人员力量 项目承建单位市乳业公司，现有从业人员人，其中 管理及生产人员人，其中人具有大专以上学历，具有中专以上 学历的人，初中毕业生人，人具有专业技术职称，其中工程 师名，工人技师名，经济师名，助理经济师名，会计师 名，助理会计师名，畜牧师名，高级畜牧师名，助理畜牧师 名，兽医师名，助理兽医师名详见专业人员花名册，饲养员 名，牧草种植员人。 技术依托 项目分二大块，其中牧草种植奶牛饲养以市畜牧局和省畜牧局 两单位专家聘请为常年技术顾问，学生饮用奶制品加工以湖南畜牧水 产局动物营养学专家为技术依托，做为常年技术顾问。 财务状况 市乳业公司现有注册资金万元，总资金万元。该 公司已完成首期投资，条流水作业线于年月日投产成功， 产品推向市场......”。

9、“..... 第四章产品市场需求预测与销售 市场预测现有生产能力估计供求关系分析 市场预测 国内市场 目前全国生产奶类万吨，其中牛奶万吨左右，人均占有 奶类不到公斤。而城镇居民人均购奶类奶粉折算鲜奶计算已达 公斤左右全国统计年鉴资料。从品种结构看人均购买鲜乳品 公斤，鲜酸奶公斤，购买奶粉只有公斤，上世纪末的年内， 人均购买鲜奶增长近倍，而购买奶粉只增长倍，说明鲜奶市场空 间比奶粉要大得多。全国奶业协会提出的发展目标，年人均占 有和消费鲜奶达到公斤。首先在城镇人口中实现全国奶业产量就要 在现有基础上翻番。全国城乡总人口普遍在公斤则要在现有基础 上增加倍以上。其中中小学生总人口的左右，人均消费奶类 公斤，总需求量近万吨，等于目前奶类总产量的左右。 省内市场 湖南奶类生产在全国居倒数第二，人均生产奶类仅公斤多， 酸奶公斤，均除奶粉略高全国平均数外......”。