1、“.....技术力量雄厚，同时具有较丰富的市场销售经验，该公司内部设施和外部均具备建设条 件。因此，项目的实施是可行的。 环境评价本项目优质水稻种植基地，将建成安全 无公害的生产示范基地。采用粪沼稻的立体生态农业模 式，项目的杂豆和大米加工生产线，对污水处理噪声控制等 都有完备的设施和严格的检测手段，确保本项目在建设和实施 过程中均达到国家规定的标准，并经环保部门审定，符合国家 有关环保要求。 结论 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其 是有利于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之 。 本项目建设地点空气达到杂豆和大米现代加工的环境 标准要求。 本项目的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成 产供销体化的完整产业链，将成为带动方农民致富的 农业产业化龙头企业。本项目的实施，优质杂豆和大米将成为乃至自 治区有广泛影响和代表性的优质农产品......”。

2、“.....投资利润率高，其经济效益和社会效益均佳，抗风险能力 强。 存在的问题与建议资金短缺是本项目存在的最大问 题。建设优质水稻种植基地，建设现代化的大米加工基地，均 需要较大的资金投入仅靠企业自有资金无法带动方农民进行 大规模种植和实现规模化产业化生产经营。因此，建议本项 目列入国家农业产业化示范项目，取得政府和相关部门的指导 和扶持，尽快批准可行性报告，争取银行信贷资金，以解决项 目实施中的资金短缺问题。 第二章项目背景及必要性 项目背景 国家产业政策农业是国民经济的基础，国家始终 把农业放在国民经济发展的首位。党中央国务院每年都把做 好农业农村农民的工作作为年的第件大事来抓，几乎 每年都有第号文件对做好三农提出明确的指导方针和具 体的工作意见。明确规定了农业和农村经济结构调整......”。

3、“.....积极调整种养业结 构包括品种结构和品质结构，发展优质高产高效的种养 业。要发展特色农业，形成规模化产业化的生产格局，提高 商品率。要积极鼓励和发展适应当地农村特点和促进农民增加 收入的经济联合体。杂豆种植是的传统产业，特别是奶花芸 豆绿豆，是全国著名的杂豆品种，因其含有丰富的淀粉及对 人体极为重要的营养物质，是种低热量高蛋白多种维生 素和矿物质元素的食品，作为原产地的农村自然环境优美， 无污染，其精制绿豆奶花芸豆是真正的无公害绿色食品，在 市场上直畅销不衰。兴安盟是自治区水稻主产区，土 地平整土壤肥沃，适宜种植无公害水稻。随着当今饮食消费回归大自然观念的增强，安全营养保健的绿色产品将成为世 纪的主导食品。因此，以兴安盟优良水稻品种为基础，建立无 公害水稻种植基地，建设现代化大米杂豆加工基地，使农业 向产业化规模化和高效益化发展......”。

4、“..... 行业发展规划 根据世界卫生组织食品安全规划和全球食 品安全战略，对食品质量安全提出了更加严格的标准。九 五十五期间，国家对农业的综合开发，积极鼓励发展特 色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实 施无公害绿色食品工程，提出了明确具体的指导意见，并出台 了系列重点扶持促进发展的政策和措施。为提高我国农产品 的市场竞争力，推进规模化产业化进程带来了新的生机。 杂豆水稻种植是传统特色产业，也是农村三大 主导产业之，自治区兴安盟和各级政府对杂豆水稻种 植的发展历来十分重视，对发展杂豆和无公害水稻种植，促进 农业产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持，优良而丰富 的农业资源，广大农户传统天然的杂豆种植基础。自然环境无污染的土壤水利资源，党和政府重点的扶持，使本项目的提出 和实施具备了良好的内外环境......”。

5、“.....农业综合开发 项目投资方向重点是在改善农历来十分重视，对发展杂豆和无公害水稻种植，促进 农业产业化发展给予了足够的重视和政策的扶持，优良而丰富 的农业资源，广大农户传统天然的杂豆种植基础。自然环境无污染的土壤水利资源，党和政府重点的扶持，使本项目的提出 和实施具备了良好的内外环境。 项目的提出国家农业综合开发办公室国农办 号文件明确规定今后段时期内，农业综合开发 项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件的基础上， 着力进行农业先进适用技术的推广示范及高新技术示范，加速 科技成果转化，推动项目区农业科技进步，培育区域主导产 业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成不 同区域最先进适用的开发模式。据此，有机食品开发 有限公司在旗委旗政府和有关主管部门的关心和支持下，立 足于当地资源优势和兴安盟农业稳盟的政策平台......”。

6、“.....即优化杂 豆水稻品种，建设无公害水稻种植基地，以公司基地农户 的经营模式，建设现化化杂豆大米加工基地和连锁经营，集 中配送的市场销售网络。经过考察论证，又经计委和农业综 合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是在优化当 地杂豆水稻优良品种的基础上，实现杂豆水稻产加销 体化，带动农业增效农民增收和财政增长的好项目。确定的主导产业又具有较强的区域代表性，有资源和市场的优势，决 定选择本项目为申报和实施年农业产业化示范项目。 项目区农业产业化经营发展现状 是以玉米稻谷杂豆牛羊三大种养业为主体的 农牧业大县，年玉米总产量亿公斤，出栏肉羊万 只，肉牛万头，特别是水稻杂豆种植作为三大主 导产业之其种植历史悠久，品种优良，产业基础牢固，发 展态势良好。兴安水稻杂豆作为地方优良农产品品种，在 西杜尔基镇等个乡镇......”。

7、“.....有机产品开发有限公司为农业产业化龙头企业 之，也将是唯家获得市场准入资格的集农产品种植 收购加工营销于体的企业。预计年加工销售优质杂豆 万吨，优质大米万吨。 项目建设的必要性及目的意义 是调整农业产业结构，发展高效农业的需要 水稻杂豆是农业的支柱产业之，也是发展农村经济 的主导产业。但是，科技含量低生产技术落后生产规模偏 小等原因，直制约着杂豆水稻产业的发展，束缚了农业和农村经济跨越式的发展。为了推动农业产业化的发展，必 须因地制宜调整布局，优化产品结构，大力发展优质水稻 杂豆，将过去的数量型转向质量型品牌型，只有这样才能占 有市场的高份额，农业才有高效益，才能适应农业产业结构战 略性的调整和发展高效企业的需要。 是调整工业结构，推进农业产业化进程的需要 兴安盟是全国著名的商品粮基地，是优质稻谷的生产区......”。

8、“.....大力 发展优质水稻的种植。该公司以此为依托，从育种田间管理 到收割对农户进行科学指导，实行订单农业，既可保证公司产 品的质量，又可解决农民卖粮难的问题，提高农民收入，从而 促进本地区农业产业结构调整，加速农业产业化进程。 国家允许大型农业产业化经营龙头企业和农民直接签定自 用粮，特别是优质粮的产销合同，这将有力地促进大米生产与 加工的专业化体化进程和公司农户农业产业结构的实 现。本项目市场前景广阔，社会需求量大。该项目建成投产后 可加大本地区优质大米的就地转化，同时也可缓解因大米深加 工技术落后而导致大量积压售价偏低的状况，对提高人民生活水平和改善传统的饮食结构都有积极的推动作用。同时，本 项目的实施不仅跟上了全球性的食品返朴归真的发展趋势，而 且对本地区的经济和所辐射地区的经济发展都有深远而重要的 意义......”。

9、“.....因此，本项 目的开发建设利用是十分必要的。 是发展循环经济，实现可持续发展的需要 随着改革步伐的不断加快，市场经济将会在未来的经济运 行方式中居于主导地位，利润成为企业生存命脉。大米加工是 微利经营，只有通过在粮食的精深加工和提高附加值上做文 章，才能使产品价值不断增值，企业得以发展，新建精制免淘 米生产线是该公司生存和发展的重大举措。 随着工业化的进程，我们在寻求自我发展的同时忽略了对 自然界造成的破坏，使得环境日益恶化，党中央适时地提出了 可持续发展战略，强调环保与我们的生存息息相关。在中国广 大的北方地区，缺水已成为日益严重的问题，优质免淘洗精米 的生产，单就节水而言，按本项目设计年产万吨精制免淘米 计，如每公斤大米少用淘洗水公斤，即可节水万吨，存 在着巨大的社会效益。是实现农业增产农民增收......”。