1、“..... 位于北纬和东经之间。东与麻栗坡县 相连，南与越南社会主义共和国交界，西南连接河口县，西与屏边县毗 邻，北与文山县接壤，东北与县隔盘龙河相望。县城距省会昆明 千米，距州府文山千米，距中越边境线最短距离约千米。县境东 西最大横距千米，南北最大纵距千米，最小纵距千米。全县 总面积平方千米。 县属低纬度亚热带东部型山地季风气候。由于海拔高低差异大， 同地区的气候温差也较悬殊，局部地区形成山分四季，十里不同天 的立体气候。具有低坝河谷炎热，中山浅丘温暖，高山温凉，冬无严寒， 夏无酷热，干雨季分明的特点。河流属红河流域泸江水系，境内有余 条溪流，分别汇入盘龙河响水河小白河那么果河南浦河南北 河等条大河，地表水地下水年径流量亿立方米，理论水能蕴藏量 万千瓦，可开发利用万千瓦，棉花山天生桥南滚咪湖二 三级大梁子花坝子等水电站总装机容量余万千瓦，全县有耕地 万亩，农民人均亩，其中稻田万亩......”。

2、“.....山区较多，土壤肥力较低，农业科技普及率较低。 农产品主要有稻谷玉米麦类薯类油菜甘蔗三七茶叶烤 烟草果亚麻等。 县是国家级贫困县之，与越南接壤，国境线公里，全县国 土总面积平方公里。辖个乡镇个管理区委员会，个村委应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 会社区，个村民小组，年，总人口人，其中少数民 族人口人，占全县群众整体素质偏低，防灾抗灾能力及抗御自应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 然灾害能力极差，年年发生自然灾害，年年需要国家和对口帮扶地区救 援抗灾。然而，县救灾应急体系建设落后，至今全县均无具备相关 规模及功能齐全的防灾抗灾和救灾物资储备库等必要的基础设施，目前 救灾物资只能租用原守备三团营房存放，储备空间十分有限，结构不完 整功能不齐全保障能力不足。不仅物资储备品种单，而且不稳妥， 不保密......”。

3、“.....不完 善的救灾应急体系大大削弱应对自然灾害的综合防范和应急处置能力。 为切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社会全面协调可持续 发展，因此，提出新建县应急救灾指挥中心项目十分迫切，也十分 必要。 综合评价 项目的建设积极贯彻了各级人民政府对加强民政救灾工作，构 建和谐社会的精神。 项目的建设符合县城市发展的规划原则。 完善民政救灾工作建设顺民心，合民意，顺应时代要求。为提高 当地人民群众的思想意识文化素质等奠定基础。投入使用后可获得较 佳的社会效益。 应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 第三章项目场址选择及建设条件 选择原则 县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目，位于县城 靖安路，项目土地属行政划拨，县规划局同意项目选址。项目总用 地面积为亩。 项目土地情况 项目建设地点在县城靖安路......”。

4、“.....已同意该项 目的选址。其土地用地相关手续正在办理中，在项目实施前，将取得用 地的合法手续。 周边建筑物与环境条件 项目所在地属县城靖安路，交通四通八达，本项目的实施与周 边建筑物无任何影响。项目所处地段交通便捷，联系方便。 气象条件 气象条件春秋长，冬夏短，四季气候差别不大。县气候终年温 暖，年均气温，月均最高气温，最低气 温日照时间长，年均日照天，小时年均 积温陆地蒸发量毫米年或有霜冻，但无霜期长，平均应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 为天，间或年份有小雪降雨量较充沛，年均降雨天，毫 米。对基建施工存在定的影响，需抓紧在雨季来临前完成基础工程。 地震影响条件按国家建筑工程抗震设防分类标准 ，建筑抗震设计规范之规定，项 目需作六度设防。 城市公用设施依托条件 供电县现有电力装机容量万千瓦......”。

5、“.....与省 接网，项目实施地点属电网覆盖范围，项目实施地点属县城区内， 项目施工用电有保障。 供水随着县城市建设的发展，城市给水管网已覆盖到建设 场地。项目用水供水由市政给水管网引入路给水总管供消防及 各用水点用水。 项目建设优势条件分析 政策走向优势 本项目属于政府投资的社会性基础设施建设项目。项目的建设不但 符合我国国民经济宏观发展的趋势，也符合县发展建设规划的要求。 项目的建设是顺民心，合民意，适应时代要求，已得到县人民政府 等党政机关的政策支持。 区位优势 项目地处县城区。本项目的建设，为民政救灾工作未来的发展 提供有力的保障。该区域交通便捷，位置优越，无可替代。应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 集约优势 项目周边规划有机关办公居住等功能。可实现资源共享优势互 补，为当地广大人民群众提供较为完善的服务功能。总之集约优势较为 明显......”。

6、“.....便于实现整个应急救灾 指挥中心内的各功能区便捷联系。并与周边环境融入体，从而创造了 既注重业务楼的环境塑造，又注重与外界环境相互交融的双景区域现 象。 二规划结构原则及要求 项目的规划设计应认真研究场地现状和该片区的规划环境，以便于 该项目能恰如其分的融入到未来发展的主题中，力求结构清晰形态稳 重特色突出。该项目的方案应以现有土地形状为基础，通过功能区划 分，有利于整个综合业务楼空间序列的展开。总之，应做到设计要人性 化，功能要实用化，环境要园林化，内部结构要合理化，配套要完善化。 结构除了满足安全的要求外，更注重配合建筑表现建筑的结构之 美水电设计除了满足当地建筑主管部门的要求外，尽量采用较先进的 设计理念......”。

7、“..... 三设计依据 规划红线及规划条件。 二建设单位设计委托要求。 三国家有关规划设计规范及技术经济指标。应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 项目建设内容 本项目的建设内容是新建县应急救灾指挥中心及救灾物资储备 库，项目占地面积亩，应急救灾指挥中心建筑占地平方米，建 筑面积为平方米，救灾物资储备库建筑占地平方米，建 筑面积为平方米。以及配套建设室外道路绿化停车等附属工 程。 项目建设方案 设计要求 该建筑属二类公共性建筑，耐久年限为年抗震设防烈度建议按 六度设防，防火等级为二级。建筑外形现代简洁大气，并有个较 好的室外环境。 平面布置 县应急救灾指挥中心及救灾物资储备库项目用地面积亩，总 建筑占地面积平方米。建设总建筑面积平方米。项目规 划用地范围在县靖安路。根据整个中心的总体布置要求......”。

8、“.....主体建筑前设绿化地，前方设停车位。附 总平面布置图 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 第章总论 项目概况 项目名称建设性质和建设地点 项目名称应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目 建设性质新建 建设地点县 二项目建设单位县民政局 法人代表人 联系电话 联系地址县大院内 邮政编码 三项目建设单位概况 县民政局是县人民政府重要职能部门之，局机关内设个股 室，分别是秘书股优抚安置股救灾救济股社会救助股基层政 权建设和区划地名股社会事务股殡葬管理股老龄工作委员会办公 室下辖县烈士陵园管理所县殡仪馆两个事业单位及县印 支难民综合贸易公司个企业单位。全局共有在职干部职工人，其中 局机关工作人员人，直属事业单位工作人员人......”。

9、“.....负责全县的双拥优抚安置工作加强基层民主政应急救灾指挥中心及救灾物资储备库建设项目可行性研究报告 第页 治建设，开展社区服务活动依法进行婚姻登记管理殡葬管理收养 登记管理福利企业管理社团和民办非企业管理等工作负责行政区 域勘界和划分负责全县老龄委的日常工作承办县委县政府和上级 机关交办的其他工作。 近几年来，全县民政工作在县委县政府的正确领导下,在省州 民政部门的大力支持和精心指导下，始终坚持以民为本为民解困为 民服务的民政工作宗旨，认真履行维护民利解决民生落实民权的 职责，从人民群众最关心最直接最现实的问题入手，把握重点，攻 克难点，打造亮点，补强弱点，在保障困难群众基本生活上办实事，在 基层民主政治建设上求实效，在服务军队和国防建设上出实招，在社会 事务管理上创实绩，民政工作取得全面进步......”。