1、“.....楼内墙皮多处脱落，顶层房间夏季漏水严重， 电线明设且布置杂乱，线路老化，存在安全问题及火灾隐患。同时由于该建筑是由 非专业设计单位进行设计，建筑内病房房间较大，以上为人的大房间，房 间内无卫生间，增加了病人的不便，家属和医务人员的护理负担明显增加，并且存 在很多医疗隐患。 医疗用房短缺，不能满足患者要求 医院建于年，是由医院逐步发展成今天的二级医院。目前实 有床位张。按照综合医院建设标准日门急诊量与床位∶的比例，医 院合理的日门急诊量应为人。但是，近年来随着区人口的迅速增长， 年日均门急诊量超过了医院合理容量的，达到人次，比上年增加了出院病人人次，病床使用率请医院补充。由于就诊量已过饱和，造成 门诊病人过分拥挤看病挂号难病床供不应求看病停车难等问题十分突出。由 于医院内缺少停车位，致使医院门口交通拥挤，给患者造成很大困难。尽管医院通 过各种措施来增加就诊面积......”。

2、“..... 血液净化中心血透室目前在感染性疾病科二层，建筑面积平方 米，由原来的儿科病房改造而成。中心开始时设有台血透机，随着服务人群的 不断扩大，现已增加到台，每月提供透析服务多人次，但仍不能满足需求， 部分病人不得不转往市内其他医院进行透析。目前中心由于受到面积限制，已经无 法再增加血透设备。同时，中心设在感染性疾病科楼上，从传染病学角度讲，也存 在较大的安全隐患，需要进行搬迁。 基于以上问题，区政府决定对医院进行改扩建。根据医院发展规 划，提出总体规划，分步实施的建设方案。改扩建后，规划医院总 用地面积平方米折合亩，总建筑面积平方米。方案分三期实施 期工程为内科病房楼及核磁共振室等医技用房二期工程为手术病房楼三期工 程为门诊综合楼。本项目为医院总体规划的二期工程，建设急需的手术病房楼，以 解决手术室病房及病房的功能需求......”。

3、“.....区各项事业得到了快速发展，尤其是随着区房地产业的发展， 人口大量增加，这种趋势在十五期间，还会进步加强。年，区常 住人口万人，户籍人口万人。根据新城规划，到年，新 城规划范围内人口为万人，其中新城城区人口为万人。按照以人为本 科学发展观以及北京市关于新区的设计社会服务和保障体系必须健全的要求，高 品质高标准建设新城的教育文化卫生体育社会福利等公共设施，提高新 城吸引力，促进新城健康全面发展是北京市整体发展的需要。 而区的卫生服务体系原于计划经济时期。到年底，区共有卫生平，扩大医院的发展空间，提升医院的整体形象，促进医院可 持续发展，更好地为广大患者服务。因此，本项目建设是必要的。第三章项目建设需求分析 十五期间北京市医疗卫生事业发展战略 为了统筹经济社会资源和生态环境的协调和可持续发展，打破城乡二元结构， 北京市政府提出了全面推进人口健康发展积极促进社会公平切实保障城 市安全等社会发展策略......”。

4、“.....卫生事业既要 实现与经济社会的协调发展，也要实现城乡之间区域之间的协调发展，还要实 现卫生事业内部预防和医疗中医和西医医疗服务和预防保健服务的协调发展。 为此，北京市提出以全面提高市民健康水平为中心，以满足居民健康需求为 导向，加强公共卫生和基层卫生建设，调整现有的医疗服务模式，建设以区域医疗 中心和社区卫生服务中心为主的医疗服务体系。 为加强新城区和郊区县区域医疗中心建设。到年实现每个区县 有个国内先进水平的区域医疗中心。新的城市边缘集团人口密集区域的医 疗中心建设，将以政府主导，市场补充为原则，通过对医疗资源密集区医疗机 构的资源重组土地置换社会资源整合等方式实现。同时，通过人事财务分 配制度的改革，在公立医院建立现代化管理制度。 依据北京市医疗卫生事业发展规划，医院由北京市卫生局确定为区的医 疗中心。 二区医疗事业发展及规划状况 根据区统计局数据，年底......”。

5、“.....实有床位数 张，卫生技术人员人，户籍人口平均每千人拥有医院床位张，常住 人口平均每千人拥有医院床位张。其中医院是规模最大设备最为先进和 齐备的二级综合甲等医院，几乎承担着全区及周边地区以上的大中型手术。其 他较大规模医院包括新华医院中医医院区第二医院运通医院区妇幼 保健院区老年病医院及结核病防治所等。 结合目前医疗卫生事业发展现状及存在问题，区根据北京市十五期间卫生事业发展规划的要求，将调整医疗机构布局，构建合理的医疗服务体系 列为十五期间的重要工作之。医院作为全区医疗卫生工作的技术服务 中心，承担着全区医疗保健和公共卫生工作主要任务。十五期间要充分发挥 医院在全区医疗服务的龙头作用，在提高其管理水平的同时，不断提高医疗技 术和服务质量。加快医院的改造工程，逐步改善就医环境和条件，将医院空间 进步扩大，形成的行政教学科研和生活区，拓展出发展需要的教学科研中 心......”。

6、“..... 三医院建设规模需求分析 区人口床位总需求 年，区年末户籍人口万人其中农业人口万人，非农业人 口万人，常住人口万人。若按照千人床位数张计算，年病床总 量应为张,缺口为张根据新城规划，到年，新城规划 范围内总人口万人，其中新城万人，城镇万人，村庄万人。 按照千人床位数张计算，区到年病床总量应在张,与现有病床数之 间差距为张，缺口约为倍。床位的总体差距比较大。 依照北京市区卫生事业发展规划，在十五期间， 区在区属医院范围内将增加病床数张不含拟引进家病床数张的大型 医疗机构。至此区的床位缺口仍存在张的差距。因此，在十五以 后的年内，区需要平均每年新增约张床位，才可接近北京市目前平均水 平。 二医院门诊情况分析 根据综合医院建设标准年报批稿的规定，综合医院的日门急 诊量与编制床位数的比值般宜为，也可按本地区相同规模医院前三年日门 急诊量统计的平均数确定。 近年来......”。

7、“.....医院门诊量及出院病人数均呈现 较大幅度增长，年至年相关数据对比情况如表所示。 表医院不同年份患者人数对比表单位人患者类别年年年年年年年 年门诊人数 年急诊人数 小计 日均门诊人数 日均急诊人数 小计 环比年增长率 数据来源医院统计数据 从表可以看出，医院年日均门急诊量直在增长其中 年因非典等原因，日均门诊量下降，在年当中，医院的日门急诊量翻了倍， 环比年增长率约为如何算的。 依据前三年年日均门急诊量的平均值人次日测算，医 院应设置床位张。而医院目前编制床位张，开放床位张，按照门诊 量测算的床位差距为张。近年来，由于门诊量的增长幅度较大，住院床位紧张 的矛盾越显突出，目前床位使用率已达到。因此，扩建医院住院病房已刻不 容缓。 三医院总建设规模测算 确定医院床位设置数量 根据前面的床位需求分析，医院目前应达到张床位才满足综合医院 建设标准。但是，由于区城市化的快速发展......”。

8、“.....因此，医院医疗规模的确定还应考虑建设用 地等其他因素。如果不考虑医院的用地情况而味的增加床位，势必会造成患者的 就诊住院环境与工作人员的工作环境和医院周边交通状况的日益恶化。这样既不 符合医院自身的客观规律，也不利于医院的长远发展。 通过区卫生局的内部资源整合，医院建设用地由原来的亩增加到约 亩含东侧中医医院和医院北面平房。根据综合医院建设标准，张 以上的床均建设用地为平方米，因此该用地面积仅能容纳张床。北京市现有的城市中心地区的医院均难以达到该项指标。 根据年对全国的所床以上规模综合医院的调查结果年底 数据显示，床均用地面积为平方米，其中床综合医院床均建设用地为 平方米。在北京市区内的综合医院，实际床均建设用地更少，如协和医院北医 三院朝阳医院宣武医院床均建设用地分别为平方米。 因此，参考目前市区内大型综合医院床均建设用地现状......”。

9、“.....按照上述四家医院平均建设用地平方米床位数据 测算，医院的总病床数应控制在张床左右比较适宜，因此医院医疗规模 确定为张床。 测算医院总建筑规模 根据综合医院建设标准，医院总建筑规模包括标准内医疗用房及标准外增 加用房建筑面积。 标准内的建筑包括门诊部急诊部医技部住院部保障系统行政管理用 房院内生活部分。床床均建筑面积指标为平方米床。 标准外单列项包括预防保健用房科研用房教学用房大型医疗设备用房 急救站及地下车库，根据医院实际需求情况，确定标准外单列项面积。 标准内建筑面积 医院医疗规模为床，按平方米床测算，标准内总建筑规模为 平方米。参照综合医院建设标准年中部分用房所占的比例，各功能 用房面积详见表。 标准外增加建筑面积 标准外单列项面积包括预防保健用房科研用房教学用房大型医疗设备用 房急救站及地下车库等。根据综合医院建设标准，上述用房建筑面积共计 平方米......”。