1、“.....县房地产开 发有限公司利用民营资本的优势，适时举办县医院，形成了县多种所 有制医疗机构并存和相互促进共同发展的格局，这是县卫生事业发展的需 要，也是医疗体制改革给卫生事业带来的勃勃的生机。 随着全县人民生活水平的提高，近几年来县各医院新医病员和住院病人 均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平的要求也在不断增加，县医疗卫生 机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难的问题，因此，本 项目建设是适应县经济社会协调发展，构建和谐社会的需要，也是促进 县医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求的需要。 本项目建设是加快县城镇化进程的需要。 为了促进经济社会的发展，适应全球经济化带来的机遇和挑战，全民实现 小康社会的发展目标，近几年来，县积极落实河南省委省政府的战略决策， 加快了城镇化进程。规划到年，县城区域人口万人，随着城镇化进程 的加快城区面积的扩大和城镇人口的大幅度增加......”。

2、“.....该项目位于县凤凰新城内，凤 凰新城开发建设五年来，总面积近平方公里，常住人口达万余人，加上务 工经商等流动人口达万多人，新城辐射城郊洪埠两乡近万人。随着入 驻项目的增多，五年内凤凰新城及辐射区域人口可达万以上。在凤凰新城举 办医院，不仅可以为新城及辐射区人民群众提供快捷便利优质的医疗 服务，满足城乡居民不同层次的就医需求，而且可以提高新城品位和档次，完 善新城的服务功能。进而拉动相关产业的综合快速发展，加快县区域性中 心城市的建设步伐。 因此，县医院建设，对加快全县医疗卫生事业发展，促进全县城镇化 进程满足越来越多的凤凰新城居民乃至全县城镇人口就医需要显得十分必要 和迫切。所以，本项目建设是加快县城镇化进程的必然要求。 承办单位概况 房地产开发有限公司成立于年月，公司注册资金万元人民币， 现有总资产万元，年纳税额万元......”。

3、“..... 质量信誉服务等级，主要从事房地产开发经营等。下辖安居物业公司 鹏程建筑工程有限公司信嘉装饰公司凤凰广告有限公司。近年来， 房地产开发有限公司紧紧抓住被省委省政府确定为全省加快发展的五 个区域性中心城市的机遇，立足面向周边迅速扩展，先后在县城成功开 发了踏月寺街状元广场碧桂苑元宝山居香樟苑瑞丰苑集美建材大 市场等 二十多个项目，开发面积达万平方米。二五年五月份又开始运作凤凰新 城这占地约平方公里的大盘项目，规划建设座集文化教育旅游休闲现代人居商贸物流为体的现代化新城。公司发展年个新台阶取得了良 好的经济效益和社会效益。科学的决策严格的管理规范的运作，使公司 迈入了健康发展的快车道，由过去简单意义上的房地产开发商转变为本土化 的城市运营商。步个脚印的迈上了成功与辉心办公室等部门。现有员工人，其中大专 以上文化程度人高级专业技术职称人中级职称人。公司系中国 扶贫开发会员单位和信阳市工商联合会会员企业......”。

4、“.....建成后的医院将主动适应医疗卫生体制改革和市 场变化，较好配置医疗资源，营造多层次医疗消费者就医环境，拓展人性化服 务，完善新农合定点医保定点及健康体检咨询等配套功能，达到设备流 技术流服务流环境流管理流的现代医院标准。 建设要求 是满足需求，合理确定床位规模。按照辖区人口规模以及相应的建筑标 准，合理确定建设规模。 二是完善功能，提高医疗救治能力。在业务用户建设的同时要解决好重症 监护室的设置以及手术室的建设，同时还要加强医院的污水处理垃圾处理 双路供电等辅助设施建设，提高县级医院的规范化标准化程度。 三是医院建设做到规模适宜布局合理功能完善流程科学运行经济， 提高医院整体综合水平。 建设规模的确定 按照县医院建设指导意见综合医院建设标准年版及其条文 说明，规模设定分述如下 医院床位及用地确定 县为河南省第人口大县，国家级贫困县......”。

5、“..... 农业人口万人，县现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位 个，乡镇卫生院个。开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院 张。目前我县特别是城区就医环境较差，病床位紧缺。按规定全县万人 以上可设置张及以上床位，本项目建设等级为二级甲等医院，规划期开放床位张，按标准需土地约亩，考虑到医院实际情况及县医疗卫生 发展状况，留有预留用地，今后根据社会就医需要，适当扩充。 医院建筑面积及各类用房的确定 根据综合医院建设标准条文说明第三条相关规定，本项目作为非政府 投资建设的综合医院，应参照综合医院建设标准等有关规定，县综合医院 用户设施床均建筑面积标准如下 综合医院建筑面积指标床 建设规模床床床床床 建筑面积指标 本项目建成后医院开放床张，根据每床建设标准，综合医院急诊 部门诊部住院部医技科室保障系统行政管理和院内生活用房等七项 设施建筑面积应达在左右，本项目门诊医技楼，住院部大楼 ......”。

6、“.....其他设施，合计总建筑面积为 ，超过了国家规定的医院业务用房标准。 从医院业务用房在总建筑面积上所占有比例考虑，根据综合医院建设标 准及其条文说明，综合医院各类用房比例关系表如下 综合医院各类用房占总建筑面积的比例 部门各类用房占建筑面积的比例 急诊部 门诊部 住院部 医技科室 保障系统 行政管理 院内生活 根据以上规定，医院住院部占总建筑面积的，本项目门诊急诊医 技楼，住院部大楼，行政后勤辅助楼，其他设施，按以上规定本项目各类用房基本达到或超过国家要求的标准。 建设内容 按照二级甲等医院建设标准和综合医院建设标准及其条文说明 等相关规定，用房占总建筑面积的比例，设计本项目建设内容如下 新建所民营非营利性医院，设计对外病床位张，总建筑面积， 其中门诊医技楼四栋联体，四五层，框架结构，建筑面积住 院大楼栋，十三层框架结构含地下层，建筑面积行政办公楼 栋，六层框架结构......”。

7、“.....四层框架结构，建 筑面积其他设施。购置综合医院医疗设备详见设备购置表 同时配套电梯区间道路硬化绿化中央供氧给排水电气供暖通风 消防安全环保设施等工程。 第四章场址与建设条件 项目场址 项目拟建于县城关凤凰新城，大道以北，年县城规划线以 南，古城路西侧，将军路东侧区域，本项目床位数按张规模进行设定，医 院占地面积亩，留有预留用地，今后根据社会就医需要，适当扩充。建设 场地地势平坦，无地面附属物交通使便利。场址周围为居民区和未开发用地， 交通便利，环境优美，有利于住院病人的就医和康复。 地处华东经济圈的边沿，属东西部结合带，是东引西进和豫沪合 作的桥头堡。北靠中原，面向华东华南经济区，既处于信阳六安阜 阳小经济圈的中心，又处于郑州武汉南京上海大经济圈的内腹地。京九 铁路京珠高速紧邻，宁西铁路沪陕高速国道省道省 道穿境而过，阜阳国际交通港近在咫尺......”。

8、“..... 建设条件 地形地貌 县地势起伏，大体由西南向东北倾斜，平均坡降。南部为大别山 脉，曹家寨海拔米，中部为丘陵，北部为平原洼地。淮河穿过该县北部， 为通航河段史河纵贯南北，境内长公里。 县位于淮阳地质与豫淮台褶带交会处。以桐商断裂和龟梅断裂为界，北 系豫西淮南拗断带，南为北淮阳拗断带。构造复杂，岩浆活动强烈，地层出露 杂乱。 项目建设地大部分地势平坦，土层多属粘土及沙土，地壳承载力不大， 般在公斤平方厘米之间。 气象条件项目所在区域县，处于北亚热带向暖温带过渡的季风湿润区，四季分 明，雨水丰沛，冷暖适中，雨热同季，无霜期长。 气温年平均气温均值般年份的极端最高气温在极端 最低气温在之间。 日照年日照小时均值，占年可照时数的。 地温年平均地面厘米温度。，较气温高夏季极值可达 。月季变化相似于气温变化。 霜期历年初霜日平均在月日，终霜日。 湿度年内空气相对湿度变化不大，无明显干湿季节......”。

9、“.....月递增。日气压变化 日出前最高，时最低。年平均气压。毫巴。各年大风风速 级日数般未超过天。 水文条件 县地下水埋藏丰富，分为四个区冲积平原富水区主要为史灌 河及其古河道分布地区和沿淮地段，也包括中南部山丘部分河谷地带，陈集乡 华岗联塘地带，地表低于附近地区潜水位，潜水在适宜条件下自动溢出，转 化为湖泊。倾斜垄岗中等富水区主要为西部西南部及东部边缘地带，中 等富水。山地丘陵贫水区主要为南部山区中西部丘陵区及东部安山地 带。其水量仅够山丘零散居民生活用水。谷地自流水区段集方集二乡的 二道河东冲断层谷地。可供集中居民区的生活及部分工业生产用水。 县凤凰新城位于冲积平原富水区，项目建设区内大部分地下水位埋藏较 浅，其稳定水位埋深约为，对砼无侵蚀性。地下水受大气降水影响明显，其补给来源是大气降水和地表水，水量较小。 工程地质 根据钻孔和探井揭露，结合区域地质资料......”。