1、“.....产品有良好的市场前景和销售环境， 项目建设条件具备，建设可行。同时，项目带动农民增收能力强， 有很好的社会效益和经济效益，项目建设是必要的。 建议有关部门对该项目的建设给予资金支持，促进项目尽早建 成，发挥其良好的社会效应。 第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目建设背景 国家产业政策 全国十五规划纲要提出加快农作物和畜禽水产良种繁 育饲料饲养疫病防治资源节约污染治理等技术的研究和推 广，优化农业产业结构，在保证粮棉稳定增产的同时，提高养殖业 比重，加快发展畜牧和奶业，保护天然草场，建设饲草料基地，改 进畜禽饲养方式，提高规模化集约化和标准化水平。 中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收 的若干意见中提出加快发展畜牧水产规模化标准化健康养殖。 增加畜禽标准化规模养殖场小区项目投资，加大信贷支持力度， 落实养殖场用地等政策......”。

2、“.....充实动 物防疫体系建设内容，加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设， 落实村级防疫员补助经费。 行业规划 农业部发布的全国畜牧业发展第十个五年规划 年中指出要加快畜牧业发展步伐，提高畜牧业效益，保证畜 产品有效供给，促进农民收入稳定增长，同时生产结构进步优化， 整体科技水平和综合生产能力显著增强到年，肉类蛋类和 奶类产量分别达到万吨万吨和万吨，年均分别递 增约和畜牧业产值占农业总产值的比重达到饲 料产量万吨，产值亿元。 四川省十五农业和农村经济发展规划指出要大力发 展畜牧业，突出四川省畜牧业的比较优势，全面提升竞争力，带动第二章背景及必要性 全省农业和农村经济发展。大力推广畜禽良种，实施畜禽良种工程 和牧业新技术，提高畜禽良种比重大力发展无公害畜产品和绿色 畜产品，实施动物防控体系工程，确保畜产品安全。推进畜牧业生 产方式转变，发展畜禽养殖小区和规模化经营......”。

3、“.....培育壮大批畜牧生产畜产品加工企业和营销大户， 打造批知名品牌。 四川省畜牧业发展十五规划纲要指出要不断提高四 川省畜牧业发展水平，加快现代化畜牧经济强省的建设步伐，促进 畜牧业全面协调可持续发展。突出区域优势和产品特色，围绕 国家省级重点龙头企业，加快品种改良步伐，重视具有地方特色 品种资源的保护和开发，完善四川特有地方良种资源的保护措施， 有计划的推行设施化集约化养殖，逐步把四川建成全国最大的畜 禽生产基地。 区域发展规划 内江市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要指出要 做大做强畜牧业，加强畜禽繁育改良体系建设，努力推广畜禽良种 做好动物防疫工作，加快动物疫病监测体系建设，提高疫情监控防 治能力突出畜产品质量安全，积极推行禽畜圈舍规范建设，开展 畜牧业标准化无公害化生产，大力开发无公害绿色禽畜产品 区，更是内江市畜牧业十五区域布局中肉鸡养殖的重镇......”。

4、“..... 近年来，东兴区结合当地条件和市场需求，大力发展绿色养殖 基地，促进肉鸡养殖的标准化和科技含量的增加。针对肉鸡养殖业， 东兴区实施了无风险养鸡模式，联合公司农户银行扩 大融资渠道，通过公司协会农户的体系，降低肉鸡养殖业的第二章背景及必要性 风险，促进肉鸡养殖业在东兴区的良性发展。 该项目符合国家和四川省十五发展规划，顺应了内江市 畜牧业发展规划中的大力推行规模养殖和标准化生产，优化养殖 环境，实现规模化标准化集约化养殖经营的要求，项目的建 设，对发展壮大东兴区肉鸡养殖业起到了良好的推动作用。 项目建设有利于推动东兴区畜牧业产业结构调整 作为农民增收的重要产业之，东兴区的肉鸡养殖业的质量和 规模化养殖水平还不高，面临的问题主要有产业基础薄弱产品品 种落后养殖技术水平低市场竞争力弱等。 内江东马禽业有限公司是东兴区最具优势的肉鸡养殖龙头企 业，该公司繁育的铁脚麻鸡东马乌鸡等产品生态品质出众......”。

5、“.....深受消费者欢迎。公司将通过该项目发挥良好的示范带动 作用，提供优质鸡苗和先进的养殖技术及广阔的市场销售渠道，指 导农户科学养殖，减少农户的销售和养殖风险。 该项目的建设，将通过政府龙头企业和农户的联合体制推动 肉鸡养殖的标准化无公害养殖模式和产业化经营模式，实行社会化 服务，顺应了东兴区壮大畜牧业由传统畜牧业向现代畜牧业转变 的要求，并通过肉鸡养殖业的振兴间接促进畜禽养殖业的良性发展， 改善和促进东兴区现行畜牧业结构的调整。 项目建设可以提高龙头企业的综合实力，实现共赢 当前我国的畜产品消费需求呈现出优质化和多样化的状态，特 别是近年来由于人民生活水平提高，对肉类产品的品质提出了更好 的要求，因此肉质口感好绿色无公害的鸡肉产品已经成为趋势。 该项目繁育的东马牌铁脚麻鸡东马乌鸡肉质鲜嫩，风味独第二章背景及必要性 特，在国内同类鸡品种中具有很高的声誉......”。

6、“.....增强公司的 综合实力，同时项目重点发展农户养殖，对养殖户采取鸡苗饲料 药物垫资等系列优惠措施，向农户提供技术服务和培训，同时提 供防疫咨询等服务，解决了农户的养殖风险和市场销售风险，实 现了企业和农户的共赢。 该项目的建设，还可有效促进东兴区肉鸡养殖技术的发展和优 良品种的普及，在推动东兴区禽业经济发展的同时，改善东兴区畜 牧产业结构，同时带动养殖业相关产业如饲料加工业运输业的发 展，壮大区域主导经济，使肉鸡养殖成为带动农民增收提升地方 经济效益的主导产业之，促进区域经济的协调发展，实现地区经 济和个体经济的共同发展。 项目建设有利于带动农民增收，促进社会主义新农村建设 社会主义新农村建设，根本出发点在于农民经济发展，收入增 加。在传统的农户散养为主的饲养方式下，农户难于预测市场供求 关系市场风险生产成本和收益，大大限制了农户以肉鸡养殖为 致富渠道的想法。该项目以龙头企业牵头......”。

7、“.....将其 对市场信息的分析和把握及时的反馈给农户，避免了农户自主养殖 的风险，稳定了农户收入。 随着生活水平提高，人们对高品质健康肉鸡需求量日益增长， 在东马公司的带动下，农户饲养过程规范严格按照无公害标准生 产优质肉鸡，充分适应当前的市场要求，市场竞争力强，能给农户 带来更好的养殖效益，在加快农民脱贫致富促进社会主义新农村 建设方面发挥了积极的作用。第三章建设条件 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 根据建设项目选址规划办法相关规定和本项目的特点，项 目选址在长坝山山麓海拔余米处，周围是针叶型松树林，空气 质量优良，环境安静，适合禽类养殖繁育，同时项目区域有乡村公 路穿过，交通便利。项目区占地亩，属征用工业用地。 自然条件 内江市东兴区位于天府之国腹心沱江中下游和成渝两市之 间，地处北纬东经，总面积平方公里。东 兴区平均海拔米，地形浅丘，丘坡平缓，属于中亚热湿润气候......”。

8、“.....冬无严寒，夏无酷暑，般年最高温度，最低温 度，年均气温，年均相对湿度，年均降雨量 毫米，无霜期天，土壤多为红色湖泊沙层和沉积碎屑系河流松 散堆积层。区内河流属长江流域沱江水系，收纳境内溪流条，为 长江级支流。 社会经济状况 据统计，东兴区年生产总值亿元，同比增长， 地方财政般预算收入万元，同比增长全社会固定 资产投资亿元，同比增长工业实现增加值亿元， 同比增长，农业实现增加值亿元，同比增长，农民 人均纯收入元，同比增加元。兑现粮食直补良种补贴 能繁母猪补贴移民后补等惠农资金万元。扶持畜禽养殖大户， 落实动物疫病防控措施，生猪出栏万头，水产品产量万吨。第三章建设条件 支持松林丝绸东马禽业等龙头企业发展，农业产业化产值亿 元。转移劳动力万人，实现劳务收入亿元。三产业实现增 加值亿元，增长，社会消费品零售额亿元，增长 ......”。

9、“.....粮食播种面积达到 万亩，粮食总产量达到万吨。食品饲料生产是东兴区工业 支柱产业之，区内拥有大型饲料生产龙头企业内江正大有限公司， 饲料供应充足。本项目采取企业统采购饲料的方式，直接与饲料 厂家签订供给合同，保证农户用上优质价低的饲料。 畜禽养殖行业 东兴区是国家瘦肉型猪生产基地和省级水禽生产基地县区， 禽类养殖业是东兴区畜牧业的支柱之，是畜牧业中位于生猪养殖 之后的第二大产业。直以来，东兴区委区政府将禽业经济作为 农民增收的重要产业来抓，积极探索产业化发展的路子。以农业产 业化龙头企业东马禽业公司为支撑，率先在东兴区富溪乡试点 无风险寄养工程，禽业经济得到快速发展。 项目建设条件优劣势分析 项目建设条件 政策条件 内江市在年下发的加快发展现代畜牧业的实施意见中 指出坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以布局区域化养 殖规模化生产标准化经营产业化服务社会化为方向......”。