1、“..... 可吸引大量的外地人员来参观游览，从而带动交通商业旅游 宾馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口， 保持社会稳定，推动经济的发展。 项目建设对改善城市环境，塑造城市景现，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要具有重要意义。项目建设后将成为城 市的重要景观和亮点，对于体现城市建设水平树立城市形象，提升 城市品位和档次，完善城市功能，提高我市的知名度都将起到重要的 作用。 项目建设是精神文明建设的需要。随着人们物质和文化生活水平 的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有个 健康的体魄投入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动 日益成为人们关注的热门话题，人们需要健康，健康离不开运动，体 育设施的建设和体育运动水平的高低已成为个国家和地区综合国力 的象征。依托先进的体育设施......”。

2、“.....可以激发 人们积极进取永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力 和爱国心，成为爱国主义教育的个窗口。群众性体育健身活动的开 展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步 与文明发展的重要标志之。 建设规模 项目建设占地，建筑面积。机动车车位 个。项目由个体育场和个体育馆及其它体育设施组成。 关于场址动力供应环境保护节约能源企业组织实 施进度等，请详见本报告第四五六七章均有详细论述，本章不 再赘述。 投资 本项目建设投资为万元。研究结论 本项目可以促进人居环境的改善，促进城市环境得到大幅 度的提升，可以减少城市棚户区对大气环境的污染，为创建北方文 化名城环境名城旅游名城的具有重要意义。 项目符合国家产业政策，符合经济发展的客观要求，市场前景 广阔。 项目设计合理，场地能源供应交通运输等条件综合利用性 强，符合环保要求......”。

3、“..... 本项目财务评价指标理想，投资效果较好。项目达到预期规模 将增加地方财政收入，社会效益环境效益经济效益明显。 第二章项目建设的必要性 市基本情况 市位于黑龙江省正北方的中心地带，是正在发展建设中的区域 性经济文化中心城市，也是黑龙江省发展规划中五个综合性发展城市 之。总面积平方公里，总人口万，其中城镇人口万。市 辖个街道办事处个乡镇个市属农林牧场。辖区内有农场 局及所属农场通北林业局黑河电业局部队农场等中省黑河 市直单位个。改革开放以来，市围绕大开放大招商快发展 全面建小康的工作主题，抢抓机遇，锐意进取，使经济总量不断扩 充，综合实力明显增强。大豆奶牛两大产业成为农业增效和农民增 收的有力保证，产权制度改革使企业重现生机活力，非公有制经济已 成为主体力量，外经贸旅游等新兴产业日益发展壮大，招商引资和 项目建设成效显著。 两度省会 市年建县......”。

4、“.....下辖个 县。八五光复后，年月日，中共中央决定在设立 黑龙江省，在原来基础上又增加了个县。中央为了建立巩固的东北 根据地，特别重视的重要战略地位，确定为北满五个革命根据地 的中心之。建国以后，在行政区划和隶属关系上几经变化 年以前归省直接领导年年归绥化专区管辖年 年归嫩江专区管辖年至今归黑河地区和黑河市管辖。期间，曾两度县改市，年建市，年撤市建县分成县和德都县， 年恢复市建制，年列为计划单列市，年取消计划单列 市至今。 区位优势明显 市位于哈尔滨齐齐哈尔和黑河三座城市的三角区域中心，与 三区六县接壤，素有黑河市南大门之称，距著名旅游胜地世界地质公 园五大连池仅公里。年国家计委在国土规划纲要中，把 列为流通中心，已有商业 网点个，辐射周边近个县市区。黑龙江省果菜出口交易中心 东北亚商厦益民商城商贸大厦粮食批发大市场年成交额超亿元......”。

5、“.....各类要素市场 日趋完善。 城市功能完善 在全力加快经济发展的同时，不断加强了城市基础设施建设，城 乡人居环境初步具备了整洁优雅清新的功能。城区内已形成五 纵十三横四通八达的交通网。市域内等级公路总长多公里，有铁路专用线条。通讯设施齐备，邮政局是全省八个邮区中心局之， 电信局是黑龙江正北方的通讯枢纽，承担着黑河和大兴安岭地区 个市县的长途交换移动通信等任务。设在市区内的黑河市电业局是 黑龙江正北方的电力供应中心，担负着向周边个市县供电的任 务，对用电量较大的企业可享受最优惠电价。国电热电有限责任公 司实行热电联产，除保证城区供热外，还有定的发电能力。市内有 综合性医院所，床位达余张，其中黑龙江省第三医院是全省神 经精神类疾病的专业医院，全市医疗水平基本达到省级标准，已成 为黑龙江省正北方的医疗中心。 产业集聚迅速 多年来......”。

6、“.....制定出台了十分优惠的招商 引资政策，不断优化投资环境，积极引进战略投资商，借助外力，加 快发展。十五期间，宜品乳业集团中谷集团九三油指集团完达 山乳业集团等大企业集团先后落户，招商引资洼地效应已经显 现。依托外经贸总公司等家外贸骨干企业，不断加大开拓国际市场 力度，已经与俄罗斯欧美日韩东南亚等余个国家和地区建立 了经贸技术合作关系，特别是对俄经贸合作增势明显。年以来连 续年荣获全省对外贸易先进市称号，年外贸进出品总额实 现亿美元。 市体育设施现状 市体育场馆的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作建于上世 纪年代的市体育场，由于当时的条件所限，建设标准较低，设施较落后原有田径训练场是土质跑道，只有个检阅台，没有看台，训 练设施落后。篮球，足球速滑举重乒乓球，拳击自行车跆 拳道掉跤柔道台球武术网球田径等项目均没有正规的训 练比赛场所......”。

7、“..... 体育设施现状落后于省内其它兄弟城市，更大大落后于沿海同等规模 的城市，达不到国家有关规定标准，与城市建设经济强市和现代化城 市的目标极不相称 随着城市规模的不断扩大，市体育设施落后的矛盾将越来越突 出，远远满足不了体育事业发展的需要，这不仅影响市竞技运动水 平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无场地设施，影响 全民健身计划的实施，同时也影响城市品位和档次的提高 项目建设的必要性 城市建设发展和完善城市基础设施的需要 体育中心的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育用地 和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发 展注入新的生机和活力，可以推动城市其它建设项目的快速发展，提 高城市化水平，这也符合市城市建设，体现北方名城特色，抓好城 市开发建设的发展战略......”。

8、“.....市现有的体 育设施和体育活动场所已远远满足不了体育训练比赛和群众性体育活 动的需求，也制约了市竞技体育运动水平的提高，由于没有专业的体育中心，无法承办体育赛事，也不利于城市的对外开放和其他文化 交流活动市体育中心的建设，还将有利于充分发挥东北地区开展 冰雪项目的优势，提高竞技体育水平，形成冰雪项目的训练比赛基地。 推动市经济发展的需要 市体育中心的建设，可提高市的知名度和竞争力，通过举办 体育比赛和文娱商贸活动等，可吸引大量的外地人员来参观游 览，从而带动交通商业旅游宾馆服务业等相关产业的发展，提 供更多的就业岗位，增加就业人口，保持社会稳定，推动经济的发 展，同时也可以促进市对外经济技术和文化的交流。 改善城市环境，塑造城市景现，树立城市形象，提高城市品位， 完善城市功能的需要 体育场馆的建设是现代化城市的需要......”。

9、“.....也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之。 市体育中心建成后，将成为城市的重要景观和亮点，对于体现新时 期市的城市建设水平树立市城市形象，提升城市品位和档次， 完善城市功能以及提高我市的知名度都将起到重要的作用。同时因体 育馆周边设施绿化用地较多，还具有较好的环境效益。 精神文明建设的需要 国运盛体育兴，随着人们物质和文化生活水平的不断提高， 人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有个健康的体魄投 入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们 关注的热门话题人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为个国家和地区综合国力的象征。同时， 依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极 进取永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心......”。