1、“.....复核确定本项目区的建设规模，规划治理水土 流失面积。 总体布置与措施设计 设计原则 坚持东部地区，大力推进生态清洁型小流域建设中部地区，有效遏制人为水土流失西部 地区，加大重点地区水土流失防治因地制宜因害设防以封为主，封禁结合以改促封 以建促封以调促封以人为本，依法管护人工治理与生态修复相结合的原则。 工程措施 规划典型小流域治理水土流失面积，根据土地利用结构调整方案，确定各项治理 措施配置为水土保持林，封禁治理保土耕作蓄水池座，放水口 个，沟道治理，道路硬化。 总体布置 施工组织设计 施工条件 交通水电道路等条件以及气候农事活动等因素对施工的影响。 项目区国道县道乡道畅通，村公路畅通，具备定的交通条件，能满足施工材料运输 入场的要求，场内运输采用修建临时简易道路解决。区内用电率达，通讯率达， 的农户喝上了自来水，施工用水用电基本能解决......”。

2、“.....施工中的材料运输用水用电等十分便利。施工场内临时用地，本着安全方便 减少青苗损失原则，工程结束后，场内临时用地施工临时道路，均整理退耕。 建筑材料的来源状况 工程建设用的水泥需要到项目区所在县城购买，水砂卵石块石在惠农王泉沟拉运，以 上材料产品质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查落实， 并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。 当地劳动力的技能状况及施工力量 项目区所在的乡镇都设置有农业服务中心，并配有名专职水利水保人员，从事水利 水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富。项目区群众也承诺积极投工投劳，区内有劳 动力个，投劳有保障。 施工方法 各项措施的施工方法依照国家技术监督局发布的水土保持综合治理技术规范 执行。 施工布置 施工总工期和进度安排 建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万 元......”。

3、“.....每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济 效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部 收益率为经济效益费用比为。 从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行的，有积极的社会意义，如果考虑到水 土保持综合治理措施带来的间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是 可行的，经济上是合理的，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。 水土保持监测 监测点布置 按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林， 草地。 监测内容 林草植被监测 封禁期通过样地逐年监测乔木林生长和郁闭度变化灌木树种灌木林盖度高度灌幅 及生明确目标责任加大宣传力度，强化预防监督。充分利用多种 形式宣传水土保持法律法规，加强预防监督，认真抓好三同时制度的落实加强科技推 广，突出因地制宜。不断引进推广实用新技术新材料，推广应用混凝土预制构件型渠槽 路板等新材料......”。

4、“.....确保工程效益。推行项目法人负责制招投 标制项目公示制工程监理制合同管理制等建设管理制度，强化工程施工质量，把好工程 验收关，完善工程管护措施。 水土保持存在主要问题 治理投入较低，与当地水土流失治理的需要不相适应过分注重经济效益，对减轻水土流 失灾害和改善生态环境考虑不足治理措施科技含量不高，治理标准偏低，经济效益和生态效 益不能得以正常发挥农村劳动力减少对水土保持治理显得不利，由于治理任务重时间紧， 有时只有采取专业队伍来实施，相应地增加了工程造价。 项目区小流域概况 基本情况 东来点小小流域项目区位于镇，北至六大沟，南接陶鄂公路，东临鄂尔多斯台地 等高线，西到省道向东处的南北向的农路为界，东西宽，南北长，项目 区总面积，项目区范围涉及镇王家庄马太沟东园个行政村，总 人口人，户，规划治理人口人。 自然概况 地形地貌 项目区海拔高程为，地势南高北低，西高东低......”。

5、“.....地 貌由两部分组成，西部为黄河新冲积平原，东部为固定半固定和流动沙地，分布有新月沙丘。 土壤植被 土壤有明显的水平分布及不同地形分布的规律性，淡灰钙土草甸土盐土风沙土是主 要土壤，呈带伏铁粉状分布，大部分地表浅层因浮沙覆盖或堆积沙丘。由于项目区属半干旱地 带，长年受自然灾害和人为的因素，使原有林木遭受破坏，天然草场退化。现有植被主要是人 工造林天然草场果园和农作物。人工造林主要树种有刺槐杨树沙枣树等经济林主要 有果树葡萄等，多以零星种植，草场主要生长着白茨苦豆子沙蒿沙米刺蓬灯香 盐蒿等植被。 水文气象 项目区地处内陆，属于温带干旱荒漠地区，具有典型的大陆性气候特征，热量丰富日照充足 蒸发强烈冬寒长夏热短温差大的气候特点。多年平均气温，极端最低气温达， 极端最高气温，日温差，无霜期年均大于等于积温， 年均日照时数为小时，年太阳辐射总量为千卡，年均风速为，年均 沙暴日数达......”。

6、“.....大于或等于的大风天数平均为,主要以北 风和西北风为主，约占相同风速次数的。项目区干燥度为，属半干旱荒漠气候区。 多年平均降水量为，三个月降水量占全年降水量的，年均蒸发量为 ， 经济社会情况 项目区总面积，规划治理面积，范围涉及镇王家庄马太沟东园 个行政村，总人口人，农业人口人，规划治理人口人，户，人口密度 人。年项目区人均纯收入元，劳动力人，农业生产以粮食为主，农业种 植作物以种植小麦兼套玉米为主。根据近年来劳动力外出务工情况，预计在项目实施期间， 外出务工人员占左右。农民经济收入主要以粮食生产为主。东来点小流域项目区基础设施 较为完善，县级村级公路纵横与主干线相连，形成便捷的通乡通村交通网络电力通讯 等方便，项目区大部分村社已经开通了程控电话，移动电话覆盖率达，农村供电保证率达 到。 土地利用 东来点小流域项目区土地总面积，其中耕地面积，占总面积 林地，占总面积荒漠面积......”。

7、“.....占总面 积难利用地，占总面积非生产用地居民点道路等，占。 土地利用现状表见表。 表土地利用现状表单位 小流域名称总面积耕地面积林地面积草地面积荒漠面积难利用地面积非生产用地面积 东来点小流域 水土流失及防治 水土流失类型 水土流失现状 项目区水土流失类型主要是水蚀。水土流失面积，占土地总面积的。其中 轻度，占流失面积的中度，占流失面积的强烈，占流失面 积的。年侵蚀总量万。流失强度主要以中度强度为主，分布于大面积的耕地荒 山荒坡和林地上。 表项目区水土流失现状表 侵蚀强度Ⅰ微度侵蚀Ⅱ轻度侵蚀Ⅲ中度侵蚀Ⅳ强度侵蚀ⅡⅣ合计 面积 占总面积 水土流失成因 自然因素主要是降雨地形地貌以及岩性土壤和植被。是降雨集中强度大，项目 区暴雨集中月，降水量为左右，占年降水量的左右，且多以大雨暴雨 方式出现，地表径流强度大，且突发性强，是造成水土流失的主要原因二是植被稀疏，覆盖 不均......”。

8、“.....岩性松软破碎，抗风化能力弱，物理风化 作用强烈，为地面侵蚀提供了有利条件四是土壤结构松散，胶体品质差，抗蚀力低。 自然因素 气候条件项目区气候条件较差，大风日数每年可达，且主要出现在月， 而此时该地区降水量较少，蒸发量较大，土壤墒情较差，这些都为风蚀的发生创造了有利 条件。到了月份，降水量开始逐渐增多，但降水主要以暴雨的形式出现，降水强度大， 雨滴动能大，直接作用于地表，容易溅散土粒，形成面蚀。大量的降水形成地表径流，在 运动过程中对坡面造成冲刷，逐步发展成为沟蚀。 土壤植被项目区土壤主要以灰褐土土类为主，土壤结构为粒状，质地为沙壤轻壤， 团粒结构差，透水性抗蚀性抗冲性都较差，容易产生土壤侵蚀。植被以旱生强旱生草本 植物为主，植物高度低盖度小质量差，植被对地表保护能力弱，大风和降水易直接作用于 土壤，造成风蚀和水蚀......”。

9、“.....不懂得学习牲畜的科学饲养技术，只知道通过追 求牲畜头数来增加经济收入而不重视牲畜的质量，这导致了草场负担过重。同时，当地群众没 有采取以草定畜划区轮牧的有效方式，而进行过渡放牧，致使草场植被没有休养生息的时机， 草场植被遭受破坏，植被数量锐减，质量越来越差，当地土地沙化现象日趋严重，土壤侵蚀加 剧。 重发展轻管护，生态环境保护和建设观念淡薄的因素 随着近年来国家对社会经济发展的日益重视，当地的农林牧副等各业得到了 迅猛发展，农民经济收入逐年提高，但同时农民对当地林草资源的需求也与日俱增，当 地资源压力逐年加剧。而农民在获得经济利益之后，并没有对林草植被进行必要的保护 改良和建设，从而造成当地土壤严重退化沙化，土壤侵蚀日趋严重。另外，当地的修 路建房办厂开矿采砂等开发建设项目日益增多，使原有地貌及大片植被遭到严 重破坏，而与项目相配套的水土保持方案并没有编制......”。