1、“.....气候干燥，属于经济欠 发达地区，是辽宁省十五个贫困县之。年，全市农民人 均纯收入元，分别是全国全省平均水平的和。从 总体上看，产业结构不合理经济总量小发展速度慢生活 质量差就业压力大是北票的基本市情。加之其地方经济的主 导企业北票矿务局由于煤炭资源枯竭，于年月宣布整 体破产，使地方经济雪上加霜。在当前乃至今后相当长的时间 内，北票市都将面临着农民脱贫和经济转型的双重任务。近几 年来，为了繁荣经济保持社会稳定，北票市委市政府北票 立足本地优势，大力发展畜牧业，并把生猪饲养业作为农村经 济的第大产业来抓。养猪是北票是农民传统的致富项目，而 且投资少见效快生产技能单易就业。但当地屠宰加工 工艺简单规模小，主要靠外地屠宰加工，压质压价严重，不 同程度地影响了生猪养殖户的积极性，走出传统的重粮轻牧误区，树立以农业论畜牧，以商业论畜牧的到农业新观念......”。

2、“.....从种植业转移到养殖业上 来。朝阳市政府也出台了关于加快发展畜牧业的若干规定，在 土地资金人才闲臵厂房利用等方面，为发展生猪产业提 供各项优惠政策。 近几年来，为了繁荣经济保持社会稳定，北票市委市 政府立足本地优势，大力发展畜牧业，并把生猪饲养业作为农 村经济的第大产业来抓。随着生猪养殖业的发展北票市及周 边城市的生猪屠宰业也相应的发展起来。但是，北票市的熟肉 制品的加工还相对落后。发展熟肉制品的加工能够带动当地屠 宰业的发展，还能够相应的提高猪肉价格，提高养殖户的积极 性，让广大养殖户走出传统的重粮轻牧的误区，树立以农业论 畜牧，以商业论畜牧的到农业新观念。同时，为了将农民脱贫 致富和增加收入的重点，从种植业转移到养殖业上来，朝阳市 政府出台了关于加快发展畜牧业的若干规定，在土地资金 人才闲臵厂房利用等方面......”。

3、“.....这就为项目的发展提供了良好的时机。 二项目区农业产业化经营发展现状 近几年来，省市领导和有关部门对生猪产业的发展给予了 各方面的大力扶持，使生猪产业不断发展壮大。由于市场生猪产品需求旺盛的拉动作用，目前规模养殖户年出栏头 近千户，北票年出栏生猪万头，每户规模养殖户年可获纯收 入在万元左右。生猪产业的发展促进了农村产业结构经济 结构的调整。北票市宏顺食品有限公司在生猪生产上形成了仔 猪繁育饲养销售为体的产业化模式，同时也拉动了北票 生猪产业的发展。 三项目建设的必要性及目的意义 项目建设的必要性 促进北票农村产业结构经济结构调整的需要 北票地处辽宁省西部，幅员平方公里，其中耕地万 亩，总人口万农业人口万。属低山丘陵区，地理概貌为 七山滩二分田。农村经济结构基本是两杂大田种植作物为 主，乡镇工业以矿山资源利用为主，十分薄弱......”。

4、“.....可以拉动饲料包装 机械制造运输等相关产业的迅速发展，加快农村产业结构经 济结构调整转化。 有效解决农民增收城镇下岗职工再就业的主要途径 生猪产业投资少见效快技能单，十分适应农村广大 农民和矿务局下岗职工，并有较好的经济效益。饲养户每头猪 可获纯收入元左右。每个饲养户按每年饲养头的规模计算，每年可获纯收入元。生猪屠宰项目建成后，方面可 以有效解决饲养户生猪销售难的问题，进步调动农民饲养生 猪的积极性，促进生猪产业的发展另方面可增加农村剩余 劳力及城镇下岗职工就业人以上。 符合政府大力发展畜牧业的需要 大力发展生猪产业符合朝阳市和北票市两级政府大力发展 畜牧业的有关精神。生猪屠宰及熟食加工厂的建设符合北票市 国民经济和社会发展规划，并是北票市十五计划重点建 设项目之。 北票市为推进畜牧业的发展，专门出台了畜牧业发展的扶 持政策......”。

5、“.....给予挂牌保护，坚决 杜绝乱摊派乱收费，同时，政府可以帮助协调解决贷款，并 给予贷款贴息。 项目建设的目的及意义 建新，北和西北与内蒙古自 治区奈曼旗敖汉旗接壤，幅员平方公里。 自然资源状况 自然状况 北票地区属暖温带半湿润半干旱季风气候，是典型的风沙 干旱类型地区。年平均气温，年降水量，无霜期 天，全年平均日照时数小时，大于或等于 的年积温，最大冻土深度，冬季日照 率，极端最低温度，极端最高温度， 最热月平均温度 地质土壤条件 项目区地势平坦，东西长米，南北宽米，呈矩形。 该区地质为第四组沉积沙土，厚度米，含水厚度 米，地基土为季节性冻土，冷结深度般为米，地基允许承载力为吨平方米，根据国家地震局建设部年版中 国地震烈度区划图北票市地震烈度为度。 社会经济状况 北票市幅员平方公里折万亩，其中耕地面 积万亩，林地面积万亩，草地万亩......”。

6、“.....为利用土地万亩。全市总人口万，其中城镇人 口万，农村人口万，农村劳动力万，城市下岗职工 万，年地区生产总值亿元，财政般预算性收入 亿，农民人均收入元。虽然经过几年的产业结构调整，效 果仍不十分明显，年三次产业所占市内生产总值的比例分 别为产二产三产。 项目关联产业的发展现状 新建生猪屠宰及熟食加工厂项目相关产业主要是生猪养殖 业，通过几年的实践，生猪养殖技能单投资少见效快， 饲养历史悠久，北票农村居民具有丰富的饲养经验，十分适应 广大农民和下岗职工再就业，而且市场稳定，养殖户收入稳中 有升，生猪养殖积极性空前高涨，养殖规模不断扩大。 项目建设地点选择 本项目为北票市宏顺食品有限公司新建工程，建设地点选 择在北票市中台路西段南侧，占地亩。二项目实施的有利条件 政策环境 随着经济全球化进程的加快，当前我国农业生产面临许多 新的发展机遇......”。

7、“.....党的十六大以 来，特别是中共中央年和年号文件下发后，从中 央到地方，都更加重视农业生产，全国上下形成了抓三农工 作的浓厚氛围，破解三农问题成为各级党委政府工作的重中之 重。如何实现农民增收，延长产业链条，搞好农业产业化经营 是最佳途径之。建设生猪屠宰及熟食加工厂是生猪产业链条 至关重要的环。 宏顺食品有限公司是北票市重点扶持农业产业化龙头企 业。生猪产业化项目符合国家产业政策，是北票市十五 计划的重点发展项目之，项目的实施有利于北票农业产业化 结构调整和经济发展，可带动农民脱贫致富，安臵城市下岗职 工再就业，促进社会稳定。 二资源优势 北票市宏顺食品有限公司自成立以来，拥有固定资产 万元，占地面积万平方米，建筑面积平方米。拥有饲 料加工机组套，基础母猪头，年繁育三元杂交仔猪 头。北票市宏顺食品有限公司在新品种种猪引进仔猪繁育等方面......”。

8、“.....具备了扩建仔猪繁育规模的条件， 同时，也适应了朝阳市和北票市两级政府大力发展畜牧业大 力发展生猪产业有关精神。 三市场优势 北票市宏顺食品有限公司采用标准化进行生猪生产，几年 来该公司的商品猪已经打进了辽宁省内些大中城市的市场， 并享有较高的声誉。屠宰后的猪胴体和加工后的熟食制品很快 就会占领现有市场。 四科技开发能力 宏顺食品有限公司现有工程技术人员名，其中高级职称 名，中级名，初级名。公司设有研发部，并与农业部青岛 动检所辽宁农业大学等单位围绕着仔猪繁育生猪养殖熟 食加工防疫检疫加工技术等方面紧密合作，积累了丰富 的生产经营经验，具有定的研发能力。 五基础设施条件 交通北票市境内国道线和线横贯东西， 省级公路有小小线，鞍羊线通过，各乡镇和多数行政村都 有公路相通铁路除锦承线锦赤线外，并有两条地方铁路贯 穿北票距锦州大连营口港分别为......”。

9、“.....京四高速已开通，交通运输条件十分方便。通讯信息灵敏，通讯快捷。北票市通讯实现了程控化， 并实现了村村通电话。 供电本公司有自备电源，电力设施完好。完全能够保证 用电需要。 供水公司建有自用水井和蓄水池，地下水浅水质符合标 准。 三主要障碍因素及解决方案 本工程在公司种猪场院内院内建设，施工过程中噪声等可能 对种公猪基础母猪以及仔猪生活产生影响。在施工过程中尽 量减少影响，特别是施工噪声，施工单位应该选用低噪音的设 备，限制拉砂备料车进入公司院内。 第四章建设单位基本情况 建设单位概况 北票市宏顺食品有限公司自成立以来，分别建成了生猪育 肥场生猪定点屠宰场三宝种猪场。拥有固定资产万元， 占地面积万平方米，建筑面积平方米。拥有饲料加工机 组套，基础母猪头，年繁育三元杂交仔猪头。年 屠宰生猪万头......”。