1、“.....第二批全国水土保持生态修复试点县宁夏平罗县黄河右岸生态修复项目设计概算书石嘴山市水利勘察设计室二六年三月设计概算书编制说明工程概况平罗县黄河右岸毛乌素沙漠生态修复项目区位于平罗县黄河右岸，北起红崖子乡下马道沟，南至高仁镇上八顷村，东临鄂尔多斯台地边缘毛乌素沙漠，西与省道以东灌区农田相接，涉及个行政村，面积，占总面积，为平罗县水土保持预防监督区。水土保持生态修复项目主要以封育和补植补播为主，恢复植被，改善生态环境和群众生产生活条件。工程设计主要措施有封禁对荒漠草场进行封禁治理，聘用专人管护。计划围栏长度，封禁面积，补植补播面积......”。

2、“.....标志碑个。标准养殖棚为了大力推广舍饲养殖技术，转变群众养殖观念，项目区拟建高标准养殖棚座，投资到养殖热情高，拥护并积极支持生态修复项目农户中。抚育管护由于项目区所在村从项目区村民小组中选雇文化程度较高责任心强有威望农民担任管护员，各涉及乡村组管护员组成管护小组，管护组组长由乡长担任，受项目领导小组直接领导。投资主要指标工程总投资万元，静态投资万元。其中工程措施费万元，封育措施费万元，费用万元，基本预备费万元。编制依据和主要问题投资概算编制原则和依据根据水土保持工程概估算编制规定号水利部编写。按照国家地方群众投资原则，计算本次概算总投资。各项投资按照静态投资进行计算，以年第四季度价格计算。编制依据本次投资概算编制结合我县实际情况，依据水土保持工程概估算编制规定号水利部，不足部分按黄委黄河水土保持生态工程概算定额水利部水利水电建筑工程预算定额和本次实施方案设计资料进行编制。基础价格确定人工预算单价项目区属于十类地区，人工预算单价采用水土保持工程概估算编制规定中确定人工预算单价标准......”。

3、“.....生物措施取每工时元。材料预算单价项目区各项措施材料购买单价结合当地实际情况调研确定，另外考虑材料运输保管等费用，根据购买单价和运输管理费用确定各种材料预算单价。详见表。工程单价组成根据水土保持工程概估算编制规定号水利部工程措施单价由工程直接费间接费企业利润税金组成。工程直接费包括基本直接费其它直接费两部分。基本直接费区地形有冲积平原丘陵沙漠三种类型组成，属大陆性气候，温带半干旱荒漠区，干旱少雨雪,日光充足，蒸发强烈，冬春季多风，温差大。年降雨量变幅较大,灾害频繁，土壤侵蚀模数。项目区内生态环境恶劣,水土流失严重,据第二次宁夏土壤侵蚀遥感普查结果显示，该项目区水土流失面积占总面积，给当地人民群众生产生活带来很大危害，是全区水土流失重点防治区之。近几年通过水土保持退耕还林还草补植林草，造林治沙及农业综合开发项目治理措施，植被覆盖率已达，沙丘及浮沙基本固定项目区人口密度较小，紧靠扬黄灌溉基本农田，是较为适宜水土保持综合治理项目区。水土流失情况项目区总土地面积......”。

4、“.....占总面积，水土流失类型以风蚀水蚀为主。项目区为半干旱荒漠区，对人和自然引起扰动十分敏感。多年来，由于自然因素和人为超载放牧，滥垦滥采滥挖等破坏，以及不合理开发利用土地资源，致使植被退化严重，蓄水能力差，破坏了项目区自然生态平衡，造成了水土流失。土壤在风力作用下，以悬浮流动跳跃飘扬四种形式搬运堆积，形成沙垄小沙丘，广泛分布在各种面上，使牧草繁衍能力减弱，品种单，草质低劣，可利用率低，牧业生产发展呈下滑局面。由于土地沙漠化影响，造成地域性小气候，季节气候干燥，地表植被保护程度低，在风力作用下，农田表层土壤细粒和营养物质被吹走，降低土壤肥力。同时沙化形成沙丘，压埋草场，农田沟渠路缩小了土地利用面积，直接影响着威胁着生态环境及人们生活环境，严重阻碍了地方社会经济发展。多年来，地方政府和广大群众非常重视，带领广大群众进行着坚持不懈治理工作，积极争取各种资金合理开发利用土地，进行水土保持治理，但因资金技术方面原因，恶劣自然条件得不到根本有效改善......”。

5、“.....地理坐标为东经，北纬。项目区北至五堆子移民区公路，南接陶鄂公路，东临鄂尔多斯台地，西到省道，隔山与内蒙古阿拉善左旗毗邻。项目区总面积，水土流失面积，占总面积省道向东处为界，东西宽，南北长,面积,为水土保持预防监督区，占水土流失面积预防监督区边界向东宽，南北长面积,为水土保持综合治理区规划治理面积，占水土流失面积。水土流失防治措施据统计，项目区多年累计治理水土流失面积，占项目区总面积。集中连续治理过地区，植被逐渐恢复和浓密，人进沙退达左右，水土流失得到了有效控制，生态环境和农业生产条件明显改观，人民生活水平逐步提高，生态改观为发展陶乐农业及大漠旅游创造了条件。但从项目区大面积紧靠毛乌素沙漠情况看，由于受干旱少雨气候条件牧业发展需求土地资源开发等因素影响，生态环境仍很脆弱，水土保持形势严峻，亟待加大治理规模和力度。但我县地方财政困难，经济基础薄弱，国家用于治理水土流失资金有限，按目前治理速度治理方法和治理规模，远远满足不了水土保持工作要求......”。

6、“.....项目区国道县道乡道畅通，村公路畅通，具备定交通条件，能满足施工材料运输入场要求，场内运输采用修建临时简易道路解决。区内用电率达，通讯率达，农户喝上了自来水，施工用水用电基本能解决，个别地方可由施工队伍采用柴油发电机和人工拉水解决。施工中材料运输用水用电等十分便利。施工场内临时用地，本着安全方便减少青苗损失原则，工程结束后，场内临时用地施工临时道路，均整理退耕。建筑材料来源状况工程建设用水泥需要到项目区所在县城购买，水砂卵石块石在惠农王泉沟拉运，以上材料产品质量必须达到建筑材料规定要求，由现场施工技术人员和监理人员负责检查落实，并造册登记认可后准许使用，否则律不准进场和使用。当地劳动力技能状况及施工力量项目区所在乡镇都设置有农业服务中心，并配有名专职水利水保人员，从事水利水保工程施工与管理多年，技术过硬，经验丰富。项目区群众也承诺积极投工投劳，区内有劳动力个，投劳有保障......”。

7、“.....施工布置施工总工期和进度安排建设期内项目总投资万元，形成固定资产万元，项目维护每年需运行费万元。当各项治理措施发挥效益后，每年可拦蓄径流万，拦蓄泥沙万，年经济效益可达万元。当时，经济评价结果为经济净现值为万元经济内部收益率为经济效益费用比为。从以上结果看，各项指标在国民经济上是合理可行，有积极社会意义，如果考虑到水土保持综合治理措施带来间接效益，其效益更加可观。而且该项目在技术社会环境上是可行，经济上是合理，各级政府人民群众对此也非常重视，建议应尽快实施。水土保持监测监测点布置按各种立地条件，布设个监测点。监测点样方大小乔木林，灌木林，草地。监测内容林草植被监测封禁期通过样地逐年监测乔木林生长和郁闭度变化灌木树种灌木林盖度高度灌幅及生物量变化草地植物种盖度高度及生物量动态变化，系统分析时间序列，监测数据动态变化，评价生态修复效果。经济效益与社会效益监测对项目区典型农户和社会生产生活及经济情况逐年连续监测，分析评价实施生态修复项目经济效益与社会效益......”。

8、“.....每年次，每年月日前完成年度监测。监测方法建立基础档案植被度监测植被类型及生长量监测雨量观测动物监测技术支持以小流域为单元实行山水田林路综合治理综合开发，突出表现在治理水土流失上两个转变是从单措施分散治理转向以小流域为单元集中治理二是从单治理水土流失转向水保与开发水土资源相结合综合治理。在推广过程中，以水利部颁布水土保持小流域综合治理开发标准为原则，做到六个结合六个注重治理与开发结合，注重以开发促进治理试点示范与面上推广结合，注重面上推广规模效益工程措施与植物措施结合，注重植物措施经济效益小流域治理与发展水利经济结合，注重加强水利产业建设政府扶持与农民投入结合，注重农目区地形有冲积平原丘陵沙漠三种类型组成，属大陆性气候，温带半干旱荒漠区，干旱少雨雪,日光充足，蒸发强烈，冬春季多风，温差大。年降雨量变幅较大,灾害频繁，土壤侵蚀模数。项目区内生态环境恶劣,水土流失严重,据第二次宁夏土壤侵蚀遥感普查结果显示，该项目区水土流失面积占总面积，给当地人民群众生产生活带来很大危害......”。

9、“.....近几年通过水土保持退耕还林还草补植林草，造林治沙及农业综合开发项目治理措施，植被覆盖率已达，沙丘及浮沙基本固定项目区人口密度较小，紧靠扬黄灌溉基本农田，是较为适宜水土保持综合治理项目区。水土流失情况项目区总土地面积，水土流失面积，占总面积，水土流失类型以风蚀水蚀为主。项目区为半干旱荒漠区，对人和自然引起扰动十分敏感。多年来，由于自然因素和人为超载放牧，滥垦滥采滥挖等破坏，以及不合理开发利用土地资源，致使植被退化严重，蓄水能力差，破坏了项目区自然生态平衡，造成了水土流失。土壤在风力作用下，以悬浮流动跳跃飘扬四种形式搬运堆积，形成沙垄小沙丘，广泛分布在各种面上，使牧草繁衍能力减弱，品种单，草质低劣，可利用率低，牧业生产发展呈下滑局面。由于土地沙漠化影响，造成地域性小气候，季节气候干燥，地表植被保护程度低，在风力作用下，农田表层土壤细粒和营养物质被吹走，降低土壤肥力。同时沙化形成沙丘，压埋草场，农田沟渠路缩小了土地利用面积......”。