1、“.....工程风险工程风险指因设计方案工程地质水文地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。尽管项目建设所在地地质水文稳定，项目工程方案变动可能性较小，项目工程建设期较长，项目些费用支出可较难准确把握，因此，项目建设具有定工程风险。工程风险对本项目而言属于中等程度风险。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长，各种费用费率等提高。对于此项目而言，估算风险属般风险。市场风险本项目为非盈利性社会福利项目,对于此项目而言，市场风险属般风险。二风险防范措施项目政策风险防范，方面需要研究关注相关政策及其变动，以便根据变动了政策作出有利于项目建设广西大学设计研究院措施和行动，另方面则要尽快实施项目建设，减少因政策变动而给项目建设造成不利后果。项目资金风险防范关键在于项目资金落实。对于本项目，在稳妥落实自有资金同时，更应加强项目业主与县发改局县财政局县住建局县国土资源局等有关政府部门沟通合作，争取县有关主要领导及各政府部门领导支持......”。

2、“.....因此，工程风险防范既需要要探清项目场地地质水文状况，也需要在设计阶段全面考虑工程风险因素，施工阶段精心组织施工保证施工按时按质按量完成，还需要在实际中采取针对性措施，避免或降低工程风险危害。投资估算风险防范需要在估算时考虑人工材料等费用费率上涨可能性，并预留涨价费并尽早实施项目建设。尽管项目市场风险很小，但仍需将这样风险降低到最低限度。广西大学设计研究院第十三章效益分析和评价经济评价本项目为非盈利性公益事业项目，故不进行财务评价二社会效益评价通过该项目建设，可满足项目区被迁居民及城市低收入家庭居住需求，有利于社会主义和谐社会建设首先，改善了城市基础设施建设，有利于促进社会稳定，促进旧城改造建设，促进城市面貌改进可以有效带动城市基础设施建设和房地产业，扩大投资和扩大对住宅工业产品和耐用消费品服务业需求。第二，有利于富川县旧城区未来发展需要，有利于未来富川城市中心建设发展需要，充分利用城镇化建设发展，推动经济建设发展。第三优化了城镇经济布局......”。

3、“.....第四有利于促进建设富川县现代化城镇化不断深入发展，是建设社会主义和谐社会非常有益行为，可以缓解城市低收入家庭居住压力，抑制城市房价升高,有效地解决城市区域发展中利益失衡问题。广西大学设计研究院本项目建设必将得到政府各部门大力支持和推动，也将受到项目区人民群众拥护。当然，任何事物产生，在给他们带来各种利益同时，也会引出各种弊端，造成些负面影响。因此，本研究报告提出项目实施要注意与当地社会协调关系，采取有效措施，消除负面影响，规避社会风险，保持社会稳定，才能促进项目顺利实施并取得长久经济和社会效益......”。

4、“.....研究工作概况接受项目建设单位委托后，本公司即组织项目小组到项目单位收集相关资料，在与项目建设单位就项目规划方案等进行充分交换意见后，编制完成了本项目可行性研究报告。二研究结论及建议项目建设是富川县政府为解决低收入家庭居住用房需要。随着富川县经济建设不断发展，经济不断繁荣，人们生活水平不断提高，人口不断增长，对居住用房需求不断扩大，富川县低收入家庭购买商品住房具有较大困难......”。

5、“.....本项目建设有利于缓解低收入家庭广西大学设计研究院对居住用房需要问题，有利于建设社会主义和谐社会，也有利于更好促进富川县城市和经济建设发展，有利于富川县社会经济建设可持续发展。通过深入调查和认真研究，项目建设符合相关规划，建设地点符合国家有关规定要求，建设规模符合国家有关规范标准规定，环境保护消防节能劳动安全卫生符合国家现行法律法规标准和规范，项目在建设方案上可行。投资估算按建设部项目可行性研究报告投资估算编制规定深度要求并结合类似工程进行编制，建设资金由建设单位通过财政预算安排。综上所述，本项目建设是急需和必要。建议有关部门给予大力支持，使项目能早日动工建设，尽快建成投入使用。广西大学设计研究院第二章项目建设背景及必要性项目建设背景政策背景住房问题是重要民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展根本目。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展......”。

6、“.....但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，年月国，这标志着我国最低收入家庭住房保障新机制正式启动。根据该管理办广西大学设计研究院法，各地方人民政府都将建立起适合当地实际城镇最低收入家庭廉租房制度。为了解决廉租房建设资金来源和政策缺位问题，年月国务院出台了关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见，明确规定了廉租住房保障资金两个来源住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后全部用于廉租住房建设，土地出让净收益用于廉租住房保障资金比例不得低于。意见规定为建立稳定廉租住房资金来源渠道提供了强有力保证，还明确把住房保障纳入对城市政府政绩考核中，指出有关工作情况，纳入对城市人民政府政绩考核之中，建设部会同监察部等有关部门负责监督检查，对工作不落实措施不到位地区，追究有关领导责任。当廉租住房制度写入十七大报告时......”。

7、“.....年月日财政部在官方网站上刊发中央廉租住房保障专项补助资金实施办法指出，为支持中西部困难地区廉租房建设，中央财政将向中西部发放廉租房专项补助金，这次中央廉租住房保障专项补助资金将分配给中西部财政困难地区及新疆生产建设兵团。年月日，新廉租住房保障办法正式实施，这是为促进我国廉租住房制度建设，逐步解决城市低收入家庭广西大学设计研究院住房困难，由建设部国家发改委监察部民政部财政部国土资源部人民银行税务总局和统计局等九部门联合发布。新廉租住房保障办法有以下特点覆盖范围扩大办法进步明确了廉租住房保障对象为城市低收入住房困难家庭，即城市和县人民政府所在地镇范围内，家庭收入住房状况等符合市县人民政府规定条件家庭。据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积平方米以下低收入住房困难家庭近万户，占城镇家庭总户数。截至年月底，全国个城市中，基本建立了廉租住房制度。办法规定，市县人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划及年度计划中，明确廉租住房保障工作目标措施......”。

8、“.....货币补贴和实物配租相结合办法提出，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合。同时提出，实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房能力。廉租住房紧缺城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租房源。采取货币补贴方式，补贴额度按照现住房面积与保障面广西大学设计研究院积标准差额每平方米租赁住房补贴标准确定。采取实物配租方式，配租面积为该家庭现住房面积与保障面积标准差额。有条件地区，对城市居民最低生活保障家庭，可以免收实物配租住房中住房保障面积标准内租金。多渠道增加资金和房源据了解，年全国安排廉租住房保障资金超过年之前廉租住房资金总额。但要将廉租住房覆盖面进步扩大，每年资金需求量很大。为解决廉租住房保障资金不足问题，办法提出了五条资金来源渠道是年度财政预算安排廉租住房保障资金二是提取贷款风险准备金和管理费用后住房公积金增值收益余额三是土地出让净收益中安排廉租住房保障资金四是政府廉租住房租金收入五是社会捐赠及其他方式筹集资金......”。

9、“.....办法明确规定，廉租住房建设用地......”。