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(项目方案)妇幼保健院迁址项目可行性投资方案(批审) (项目方案)妇幼保健院迁址项目可行性投资方案(批审)

格式:word 上传:2022-06-24 14:46:12

《(项目方案)妇幼保健院迁址项目可行性投资方案(批审)》修改意见稿

1、“.....建立套科学有效管理机制,推进后勤服务社会化进程。鼓励社会上经济实体参与医疗后勤服务社会化市场竞争,将保洁食堂绿化等社会能有效提供后勤服务从医疗机构中剥离出去。医院服务质量管理对项目建设及运营具有重要影响,是项目建设成功主要因素。工程技术风险分析工程风险是指因设计方案工程地质水文地质施工与工期及不可抗力等存在各种不确定性给项目带来风险。虽然项目工程方案变动可能性较小,但在工程项目建设期内,项目些费用支出可能较难准确把握,因此,项目建设具有定工程风险。同时,如果对市前期设计稍有疏忽,可能会导致各种建筑风格相互冲突或类似,或各功能区设臵有误,破坏医院功能设臵和谐统。社会文化风险分析市妇幼保健院建设是医疗机构建设部分,对当地社会精神文明进步及医疗卫生事业发展有着巨大促进作用,给社会文化风险影响不大。投资估算风险分析投资估算风险主要来自工程方案变动工程量增加工期延长各种费用费率等提高。对于此项目而言,估算风险属于般风险......”

2、“.....加大宣传力度,扩大影响力病人少,住院率低投入大,资源浪费在当地多宣传,并扩大就诊区域医务人员流失人员流动性大加强医技培训教育二防范和降低风险措施资金筹措风险防范项目资金风险防范关键在于项目资金落实。对于本项目而言,项目资金来源主要为银行贷款财政拔款上级拨款以及自筹,所以对于业主来说,定要处理好本项目所需资金及其他资金支出之间关系合理安排收入及支出,落实项目所需资金,避免因资金短缺所导致工程风险。工程技术风险防范项目工程量增多以及施工工期延长是造成项目工程风险主要原因。因此,工程风险防范需要在设计阶段全面考虑工程风险因素,施工阶段精心组织施工保证施工按时按质按量完成,还需要在实际中采取针对性措施,避免或降低工程风险危害。服务质量风险防范努力提高和完善医院管理水平,引进先进管理体系,引进高层次管理和技术力量。十五研究结论与建议方案描述市妇幼保健院迁址新建项目建设是为了解决市妇幼保健院业务用房,完善市医疗卫生服务体系建设......”

3、“.....提高妇女儿童健康水平提出,项目建设符合国家国家及自治区有关政策法规,符合市城市总体规划并适市卫生事业发展要求,是市贯彻落实‚十五‛发展规划具体体现。项目总用地折合亩,净用地,总建筑面积。本项目属公益性医疗卫生基础设施建设项目,总投资万元,其中,工程费用万元,土地征用费万元,工程其他费用万元,基本预备费万元,建设期利息万元,流动资金万元。资金来源为本级和上级财政专项资金或拨款万元,业主自筹万元包括原市妇幼保健院资产臵换回收资金万元民防空地下室设计规范污水综合排放标准建筑给排水设计规范医疗机构污水排放要求火灾自动报警系统设计规范国家卫生部综合医院建设标准年国家计委投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版市国民经济和社会发展‚十五‛规划市第届人民代表大会第五次会议通过,市城市总体规划关于市妇幼保健院迁址新建项目建议书批复来发改社会号业主提供有关资料项目提出理由及建设必要性项目提出理由与过程年代......”

4、“.....妇女儿童生存保护和发展取得了历史性进步政治经济文化社会和家庭生活等各个领域权利得到进步实现。年,是我国经济和社会发展重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设新形势新任务以及经济全球化发展趋势,我国妇女儿童发展必须有更高目标和更快前进步伐,以适应我国生产力发展和经济与社会协调发展需要,实践新千年国际社会提出妇女儿童行动计划,促进妇女儿童持续发展。年月日国务院第次常务会议审议并原则通过了中国妇女发展纲要年和中国儿童发展纲要年以下简称‚两纲‛,于月日正式公布实施。新‚两纲‛使中国妇女儿童事业有了新目标任务,为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大精神动力和更为广阔舞台也为我国亿万儿童健康成长创造了更好环境和条件。自治区妇儿工委根据上述两纲要求,结合实际,制定了妇女发展规划年和儿童发展规划年。‚规划‛是新世纪妇女儿童发展项战略性规划。‚规划‛制定和实施,目是强化政府有关职能,动员社会力量......”

5、“.....提高国民素质,促进社会经济发展意义重大。市委市政府非常重视妇女儿童事业发展,在‚十五‛规划中提出市今后五年妇女儿童事业发展主要任务是‚以提高妇女素质为出发点,进步发挥妇联组织在构建和谐社会中积极作用,在推进社会主义精神文明建设中提升妇女思想道德素质‛‚突出维护妇女儿童权益,进步推动两个‚规划‛实施和未成年人思想道德建设,进步履行好维权职责‛,‚在实施妇女儿童发展两个规划中营造男女平等社会环境加强以思想建设组织建设作风建设队伍建设为主自身建设。‛建设市妇幼保健院项目,既是妇幼保健院自身发展需要,更是市‚十五‛规划对妇女儿童事业发展重要体现,得到了政府及有关部门大力支持。随着市社会经济快速发展,市妇幼保健院现有业务用房面积医疗设备技术力量已无法满足需求,市委市政府经常务会议讨论研究,分别在年和年政府常务会议上明确提出‚妇幼保健院是构建和谐社会重要内容,应予大力支持‛,同意划拨来华投资区共亩土地做为市妇幼保健院新院址用地,同时成立由副市长牵业发展,促进了经济建设和社会发展......”

6、“.....但是,从总体上看,市卫生事业,特别是妇幼卫生事业发展与我省改革开放和经济建设不相适应妇幼卫生保健事业基础投入仍然不足,扶持政策措施亟待进步落实些基层乡镇和偏远村屯传染病发病率仍然较高,农村产妇医疗保健工作任务艰巨,产妇死亡率婴儿死亡率仍然偏高,基层保健医技人员得不到良好专业知识培训,农民因病致贫因病返贫问题比较突出。项目建设对于进步加快卫生事业改革与发展,提高市国民素质,促进社会经济发展和构建和谐社会意义重大。项目研究范围及内容分析项目影响区域社会经济现状及发展趋势,对社会经济主要指标进行分析预测分析项目区域现状,分析各项建设条件,确定项目选址及建设规模进行总平布臵方案比选分析建设项目对环境土地利用产生影响,提出减缓工程环境影响对策对项目进行投资估算,拟定建设资金筹措方案对方案进行社会评价和经济评价,从社会和经济角度分析项目可行性分析工程施工条件和特点,提出合理施工方案建设工期安排与实施计划......”

7、“.....具体位臵详见项目规划选址位臵图附图。建设规模与目标建设规模项目规划总用地面积折合亩。其中规划道路建设用地面积折合亩,道路绿化用地面积折合亩,实际建设用地面积折合亩,项目分二期建设,总建筑面积,期工程总建筑面积,二期工程总建筑面积,主要建设内容见主要技术经济指标表。建设目标项目建成后,市妇幼保健院规模达到三级甲等综合医院标准,配臵病床张,人员配臵按人设臵,日门诊接待量达到人次以上,医疗设备达到三级甲等综合医院配臵水平改善医疗技术人员工作环境,满足市妇女儿童等各阶层群众医疗保健康复健康知识培训需求,同时通过辐射和示范作用带动市医疗卫生服务水平整体提高,完善市医疗卫生服务体系建设,促进市人民群众身体素质提高。项目建成后,将成为个技术先进服务流环境优美具有显著社会效益公益性项目。项目投入总资金本项目建设总投资万元。其中,固定资产投资万元,建设期利息万元,流动资金万元。主要建设条件市场条件市场分析表明......”

8、“.....城区人口万,同时市城市发展积聚效应也将进步显现,届时市人口扩大必将带动城市基础设施和医疗服务需求增长,市医疗服务机构现有规模和条件无法满足市城市发展和人民群众医疗服务需求,适度扩大市医疗服务机构规模是合适。资源条件市妇幼保健院项目建设资源情况相对较简单,主要是建设和运营过程中利用自然资源,项目建设区域属市城区,属建成区,交通十分便利,水电等相关配套基础设施基本满足建设要求,建筑材料购臵方便,满足项目需要。技术条件市妇幼保健院职工人数人,医技人员人,近期市职业教育发展迅速,教育资源防空地下室设计规范污水综合排放标准建筑给排水设计规范医疗机构污水排放要求火灾自动报警系统设计规范国家卫生部综合医院建设标准年国家计委投资项目可行性研究指南试用版国家发改委建设部建设项目经济评价方法与参数第三版市国民经济和社会发展‚十五‛规划市第届人民代表大会第五次会议通过,市城市总体规划关于市妇幼保健院迁址新建项目建议书批复来发改社会号业主提供有关资料项目提出理由及建设必要性项目提出理由与过程年代......”

9、“.....妇女儿童生存保护和发展取得了历史性进步政治经济文化社会和家庭生活等各个领域权利得到进步实现。年,是我国经济和社会发展重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设新形势新任务以及经济全球化发展趋势,我国妇女儿童发展必须有更高目标和更快前进步伐,以适应我国生产力发展和经济与社会协调发展需要,实践新千年国际社会提出妇女儿童行动计划,促进妇女儿童持续发展。年月日国务院第次常务会议审议并原则通过了中国妇女发展纲要年和中国儿童发展纲要年以下简称‚两纲‛,于月日正式公布实施。新‚两纲‛使中国妇女儿童事业有了新目标任务,为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大精神动力和更为广阔舞台也为我国亿万儿童健康成长创造了更好环境和条件。自治区妇儿工委根据上述两纲要求,结合实际,制定了妇女发展规划年和儿童发展规划年。‚规划‛是新世纪妇女儿童发展项战略性规划。‚规划‛制定和实施,目是强化政府有关职能......”

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