1、“.....提供更有力健康保障。社会评价结论项目直接影响区为市区。本项目实施后，将为区妇女和儿童患者治疗保健等各方面工作有序开展创造了条件。为服务辐射范围内妇女儿童创造更好医疗保健条件，促进家庭社会经济全面可持续发展与繁荣。项目所在地社会环境人文环境条件适应项目建设与可持续发展，社会风险很小。市区妇幼保健院改扩建项目第十五章结论与建议结论综合前面分析结果可以得出，妇幼保健院改扩建项目在目前经济形势下进行建设具有显著社会效益和经济效益。同时，该项目成功实施对区范围内妇女和儿童群体疾病预防保健和治疗方面起到良好效果，促进家庭和社会和谐方面将具有明显作用。通过财务方面定量计算结果来看，虽然该项目经济效益不显著，但从其长远发展和产业链带动效果角度考虑，此项目实施将会带动所在区域相关产业发展，从灾后重建和刺激内需角度使所在区域经济在定程度上步入良性循环轨道，具有定经济价值。区妇幼保健改扩建项目提出了三个总平面布局，任何个方案考虑都是针对土地有效利用和人性化原则进行设计，设计方案务实......”。

2、“.....再加上功能和配套设施针对性和目标性，配合着医院服务质量逐步提高，治疗水平加强，从而形成对区妇女和儿童提供有效保健和治疗民心工程。建议为保证区妇幼保健院改扩建项目顺利实施，实现预期社会效益和经济效益目标，制定措施进行控制是关键。现提出建议如在项目实施过程中，做到专款专用，防止改扩建资金挪作他用。对资金财政拨款和建设期工程费用使用扩建后项目医疗设备器械购买等投资，严格把握好资金划拨进度，做到投放与有效利用时效性原则，防止改扩建项目在建设中建设资金出现短缺，影响其建设进度。因该项目所处地理位置在区中心，要加强土地有效利用，做好土地利用规划，通过建设规模事先估计土地使用量，做好土地供应量，防止土地供应过多或过少，导致土地价格畸形。改扩建方案选择，既要从规划角度考虑到土地充分利用，扩建范围市区妇幼保健院改扩建项目内用地合理布局与有效利用，同时考虑区域未来规划要求，进行方案比选，达到既充分利用土地进行改项目建设目，又提高区域土地利用价值。医疗设备具有较强专业性和特殊性......”。

3、“.....其医疗设备采购应选择合适采购方式。项目建设资金主要是财政资金来源中央和地方政府财政资金，因而适宜针对妇幼群体福利建设需要，是符合国家和人民利益，具体操作上也是可行市区妇幼保健院改扩建项目第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设经济背景受全球金融危机影响，年中国经济发展面临不确定性因素增加，有已转化为明显不利因素。我国在保持多年两位数增长后，去年以来连续个季度出现了回落。于是年我国经济进入周期性调整阶段，增速大幅下滑，经历了年初以来物价高位运行后，双双回落，名义投资与消费继续保持较快增长，实际增速趋缓。年成了我国经济个重要转折点，由持续高速增长转入周期性调整，以往那种过度依赖出口和投资发展方式面临挑战，些涉及社会经济深层次领域改革攻坚急待推进，加快经济转型与产业升级将成为下步改革与发展主线。政府宏观经济调控发生重大转变，开始实施积极财政政策和适当宽松货币政策，推出了系列扩内需保增长举措。年我国政府将继续针对形势快速发展变化，采取强有力措施扩大内需......”。

4、“.....增强消费需求对中国经济增长拉动作用。实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。政府对妇幼保健产业政策及影响分析国家政策支持党十七大提出了健康是人全面发展基础，把人人享有基本医疗卫生服务作为实现全面建设小康社会奋斗目标项新要求。因而，搞好全国妇幼保健医疗服务，加大妇幼保健医疗卫生建设成为了关系国计民生大事。中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年及卫生部关于进步加强妇幼卫生工作指导意见等精神都是关于如何建市区妇幼保健院改扩建项目设和发展我国妇幼保健卫生事业文件，因此国家相关政策是我们进行妇幼保健机构建设前提条件。年下半年卫生部也特别制定了灾后妇幼卫生服务应急方案，供各地卫生部门在灾后应急和重建过程中参考和使用。目是为更好地恢复和加强灾区妇幼保健卫生服务工作，保障灾区妇女儿童生命安全与健康......”。

5、“.....要认真贯彻落实中央省市出台系列关于增加卫生投入加快卫生事业发展政策措施，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策意见通知，这些均为区妇幼保健院改扩建提供了相应支持。政策对妇幼保健行业影响国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业支持和投入，将会迅速地促进市妇幼卫生事业发展和完善。根据市妇幼保健房屋建筑面积仅为平米，房屋建筑面积之业务用房面积为平米，租房面积为平米，根本达不到国家平均妇幼保健平均水平，并且妇幼保健院整体规划布局，园林绿化，生活配套设施等都落后于北京上海广州等全国发达地区，再加上大地震给妇幼保健机构硬件方面带来损失，更加不利于妇女儿童身心健康。据年度市卫生事业发展简报统计，新生婴儿出生率为。新生婴儿死亡率为，虽然近十年来，市新生婴儿死亡率明显下降，然而相对于其他发达和相对发展省市，市新生婴儿死亡率却明显偏高。于是，加大市妇幼保健发展，及时扩大妇幼保健院建筑面积，引入先进医疗技术......”。

6、“.....市妇幼保健存在问题据数字统计,市人口人均所占妇幼保健人员数目小于国家平均水平，市人均所占妇幼保健人员数目为人万人，全国平均人口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显，没有达到国家平均水平，而相比较其他发达城市北京上海广东等，更是有较大差距。市妇幼保健从业人员学历普遍偏低，执业人员学历主要在大中专水平，占执业人员总数，市区妇幼保健院改扩建项目硕士仅有，博士没有，就导致了在医疗过程中出现医疗技术低，再加上设备陈旧，容易出现误诊危害妇女儿童生命。市区人口发展年全区总人口人，比上年增加万人。其中人口组成如下图所示人口构成简图市区妇幼保健院改扩建项目岁人口岁人口岁育龄妇女人口其他人口从区历年人口自然增长比率看，虽然呈下降趋势，但是从其人口总数来看，其人口从年到年是逐年增加，在年超过了万人数，随着其外界条件完善和改进，其总人口数量增加将呈递增趋势。从年到年区妇女人口数量和出生率来看，虽然出生率由所下降，但是妇女人数绝对数量上逐年增加，而且适量占总人口数量般以上......”。

7、“.....而现实从事妇幼保健人员现有设施和设备等方面均满足不了现实和未来人口变换产生需求，因此依据现实需求和区未来妇女和儿童数量发展，从社会公共卫生角度建设来说，需要对区妇幼保健院进行改扩建。综上所述，该项目改扩建设是十分必要和迫切。市区妇幼保健院改扩建项目第三章区妇幼保健院现状年月妇幼保院与区卫校进行资产整合后,全院现有在职职工人,其中高级卫生技术人员人,中级卫生技术人员人,卫生技术人员占全院职工比例为目前医院开放床位张,开展孕产期系统保健,儿童系统保健,婚前保健,妇科,产科,计划生育,儿科临床工作,能开展各种产科,妇科妇科大中型手术,如剖官产术,卵巢肿瘤切除术针对妇幼群体福利建设需要，是符合国家和人民利益，具体操作上也是可行市区妇幼保健院改扩建项目第二章项目建设背景与必要性项目建设背景项目建设经济背景受全球金融危机影响，年中国经济发展面临不确定性因素增加，有已转化为明显不利因素。我国在保持多年两位数增长后，去年以来连续个季度出现了回落。于是年我国经济进入周期性调整阶段......”。

8、“.....经历了年初以来物价高位运行后，双双回落，名义投资与消费继续保持较快增长，实际增速趋缓。年成了我国经济个重要转折点，由持续高速增长转入周期性调整，以往那种过度依赖出口和投资发展方式面临挑战，些涉及社会经济深层次领域改革攻坚急待推进，加快经济转型与产业升级将成为下步改革与发展主线。政府宏观经济调控发生重大转变，开始实施积极财政政策和适当宽松货币政策，推出了系列扩内需保增长举措。年我国政府将继续针对形势快速发展变化，采取强有力措施扩大内需，把扩大居民消费需求放在更突出位置，增强消费需求对中国经济增长拉动作用。实施城乡保障性安居工程，健全社会保障制度，支持农村教育发展，加强公共医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业，完善低收入群众基本生活保障政策，切实维护人民群众权益。政府对妇幼保健产业政策及影响分析国家政策支持党十七大提出了健康是人全面发展基础，把人人享有基本医疗卫生服务作为实现全面建设小康社会奋斗目标项新要求。因而，搞好全国妇幼保健医疗服务......”。

9、“.....中华人民共和国母婴保健法中华人民共和国母婴保健法实施办法中国妇女发展纲要年中国儿童发展纲要年及卫生部关于进步加强妇幼卫生工作指导意见等精神都是关于如何建市区妇幼保健院改扩建项目设和发展我国妇幼保健卫生事业文件，因此国家相关政策是我们进行妇幼保健机构建设前提条件。年下半年卫生部也特别制定了灾后妇幼卫生服务应急方案，供各地卫生部门在灾后应急和重建过程中参考和使用。目是为更好地恢复和加强灾区妇幼保健卫生服务工作，保障灾区妇女儿童生命安全与健康。在省十五期间卫生工作中明确指出加大对医疗卫生事业投入力度。要认真贯彻落实中央省市出台系列关于增加卫生投入加快卫生事业发展政策措施，确保各项财政投入政策及时落实到位。严格执行财政部原国家计委卫生部关于印发关于卫生事业补助政策意见通知，这些均为区妇幼保健院改扩建提供了相应支持。政策对妇幼保健行业影响国家宏观政策卫生部以及省当地政府对妇幼卫生事业支持和投入，将会迅速地促进市妇幼卫生事业发展和完善。根据人口所占妇幼保健人员数目为人万人。很明显......”。