1、“.....保证常见疾病防治不出户，较大疾病不出屯，重大疾病不出村，疑难疾病不出乡标准。奶牛疾病防治服务体系全程服务于全乡奶牛生产全过程，经常性巡诊和发现疾病出诊相结合，定期开展咨询研讨培训活动。第六章项目建设内容及实施安排在先源乡建个奶牛疾病防治服务中心，占地平方米，内设办公室财务室病理检查室专家咨询室解剖室资料室。在先源乡红星村友谊村黑鱼泡村八里岗村富强村红旗村二龙山村青龙河村三岔河村建奶牛疾病防治服务站，并在个行政村下辖个自然屯建奶牛疾病防治服务点，形成个奶牛疾病防治服务体系。购仪器设备台套，购药剂药品种，培训人员人次。设备选型及数量见附表第七章投资估算和资金筹措项目总投资万元，其中购设备仪器万元，购药剂药品万元，培训费万元，其他费用万元。具体见附表申请中省投资万元，市乡匹配万元，群众自筹万元。第八章财务效益评价宏观财务效益评价由于服务体系不健全，每年全乡头成母牛由于疾病造成直接经济损失和间接经济损失是万元。直接经济损失玩固性腹泻头头元头万元。即非常死亡中......”。

2、“.....每年有头，按目前市场价格计算，每头成母牛价值元，仅此项直接经济损失万元。流产死胎头头犊牛母牛头犊母牛元头万元。即非常死亡中，因流产造成犊母牛死亡每年有头，按目前市场价格计算，每头犊母牛价值元，仅此项直接经济损失万元。因乳房炎造成产奶量减少头头头元吨万元。即成母牛中，患乳房炎奶牛要达到，全乡患乳房炎奶牛总数量达到头。如果每头每年减产公斤，全乡奶牛产奶量要减产吨，按当前市场价格计算，每吨鲜奶元，仅此项直接经济损失万元。除此之外，全乡每年因腹泻乳房炎造成患病奶牛头，每头每年医疗费元，加之其它疾病医疗费用，每年因治疗费直接经济损失万元，加之其它疾病医疗用万元，直接经济损失万元。间接经济损失患腹泻和乳房炎奶牛每年总计头，造成奶量损失每头牛平均可达，总量达吨。间接经济损失万元。由于疾病防治体系建立健全，每年可为全乡奶牛业生产换回经济损失万元。微观财务效益评价项目建成后，奶牛疾病防治服务体系年服务性经济收入年支出万元。收入和支出相比较，年盈利万元......”。

3、“.....先源乡奶牛疾病防治体系技术含量将明显提高，全乡名兽医防疫技术人员将全面掌握奶牛乳房诊治技术，奶牛繁殖障碍诊治技术奶牛代谢性疾病防治技术乡畜牧中心名同志将熟练掌握奶牛疾病实验室诊断化验技术，另外还将引带周边乡镇奶牛生产水平提高。产品贡献项目建成后，项目区每年将生产出无抗乳吨，比项目建成前提高。生产乳将彻底告别药物残留，体细胞含量符合国家标准，这将极大地促进绿色乳产业健康发展。就业贡献项目建成后，有效地体系势在必行，因此，同意上报该项目。先源乡作为中国奶牛之乡安达市奶牛生产重要乡镇，广大畜牧服务体系专业技术人员，在奶牛实际生产过程中遇到代谢疾病繁殖疾病乳房炎等常见病，严重制约着畜牧业健康稳定持续发展，完善和强化奶牛专业技术服务体系建设迫在眉睫。是增强服务功能需要。安达市先源乡畜牧服务中心虽然有工作人员队伍，开展了相应服务功能，但由于市乡两级财力紧张，拿不出充足资金来更新培养和引进现代高职人才先进服务检验设备......”。

4、“.....尤其是在相应奶牛疾病防治方面要求更加严格，现有奶牛科技服务体系根本无法满足，只有通过项目建设，在资金技术设施方面给予大力扶持和支持，才能改善和增强服务体系功能，才能适应现代牧业发展需要，履行好服务体系在实际生产中职能。二是提高奶牛生产水平需要。通过项目建设，可有效控制和预防奶牛代谢消化繁殖等几个方面疾病，恢复和提高奶牛生产性能，增加正常采食量，恢复和提高消化吸收机能，减少和降低因患病而造成营养物质和能量损耗，最大限度地转化利用饲草饲料，提高乳料比，提高个体生产机能，最终达到提高奶牛群体单产目标。另外，通过项目建设，借助服务体系先进技术指导和服务，降低奶牛疾病发生率，就会间接减少因患病治疗而造成乳肉制品兽药残留，提高乳品质，提高产品市场竞争力和安全性，达到产量和质量双提高。三是增加牧民收入需要。通过项目建设，可以有效地降低安达市先源乡奶牛群体发病率，也就直接和间接地增加了牧民收入，降低了损失。如果因病死亡头成母牛，牧民将直接损失人民币万元以上......”。

5、“.....将直接造成损失元以上如果因发生乳房炎不能售奶，也可直接造成损失元。从另个角度看，通过项目建设，把奶牛疾病发病率由以前发病水平降下来，奶牛生产水平就可以显著提高，牧民就可以多卖奶，卖好奶，间接增加牧民收入。四是促进奶牛业可持续发展需要。最近几年，从国家到地方分别提出了奶牛业发展目标和措施。其中国家提出了学生奶计划，黑龙江省委省政府先后提出了乳业振兴工程半壁江山主辅换位和把畜牧业建成农业经济三分天下有其二目标，安达市也提出畜牧立市战略，而这切都与奶牛产业分不开。众所周知奶牛业是国家重点发展产业，是黑龙江省，也是安达市主导产业更是我国加入后最具有活力产业。如何保证其持续健康稳定发展，将是各级党政领导干部重要工作，要做到这点，就必须加大奶牛生产服务体系建设，尤其加大疾病防治服务体系建设力度，增强服务功能，全力减少因疾病造成奶牛业生产不稳定因素，坚决杜绝象疯牛病禽流感等严重危害以奶牛为主牧业发展畜禽疾病发生，确保奶牛业可持续发展，为安达全省乃至全国畜牧业发展做出贡献......”。

6、“.....通过项目建设，可以提高项目区在奶牛疾病防治方面科技水平和效果，还可以示范引带其它乡镇乃至周边市县乡村和大型奶牛场，注重引进人才和先进设备，进步强化畜禽生产服务目区畜牧业比较发达，有个集体核心群牧场，头以上家庭牧场个，头以上家庭牧场个。奶牛存栏头，年产鲜奶吨近年来在奶牛生产中，疾病危害和造成损失越来越严重，尤其是在资金和基础设施不配套科技人员短缺情况下，严重制约了奶牛业发展，尽管通过各种渠道筹集资金，改善了部分基础设施条件，但仍无法解决当前奶牛业生产中出现疾病难题，现有奶牛疾病防治服务体系无法充分发挥作用。先源乡有农业人口人，劳力人，畜牧科技人员人，其中具有中高级技术职称人，初级技术职称人。年安达市财政收入亿元，农民人均收入万元，先源乡财政收入万元，农民人均收入万元。先源乡农牧业综合服务中心为乡级事业单位，负责全乡畜牧防疫技术咨询物资提供工作，是个完善组织结构，是个比较成熟技术队伍。每年通过行政管理和社会有偿性服务可创收万元，具有执行项目能力......”。

7、“.....村兽医人，农民技术员人，掌握了定疾病预防和治疗技术。同时，聘请省兽研专家教授为技术顾问，技术力量比较雄厚。二是有定基础设施。项目区有畜牧中心平方米，各村屯有兽医室个平方米。有政策支持,年年初市政府出台了安达市加强畜牧业服务体系建设若干规定，对建设服务体系提供了条优惠政策。第四章服务体系现状及前景分析奶牛业是先源乡主导产业，畜牧业收入占人均收入，是安达市奶牛生产重要乡镇。随着养殖规模不断扩大与技术指导服务滞后矛盾相当突出，乡村服务体系比较薄弱，在村级从事治疗兽医人员没有名是大中专毕业生，都是祖传或自我成才人员，诊疗设备和化验手段几乎是零，靠是把听诊器，根注射器，全凭兽医人员经验，极易造成错诊误诊。现在困扰牛群健康发展疾病造成经济损失相当惊人。就拿顽固性腹泻不分妊娠月龄流产死胎乳房炎产后瘫痪难妊症等疾病每年造成直接经济损失高达万元。乡现有农牧业综合服务中心，是个集行政管理技术指导推广为主事业单位，面对当前疾病流行既没有诊断化验分析所必备器材药品......”。

8、“.....所以只能望病兴叹。所以，当务之急就是建立乡屯村三级疾病防治体系，建立起技术咨询疾病防治疫情监测社会化服务体系，解决奶牛生产中难题。奶牛疾病防治服务体系是根据当前农民养牛需要而设计，它包括专家咨询系统疫病监测系统疫病防疫系统治疗系统技术推广系统培训系统。现在农村经济结构面临着战略性调整，农民养牛致富奔小康愿望十分强烈，然而受现实条件限制，奶牛极易发生疾病，影响养殖效益。该项目建成后，将形成乡村屯三级服务网络，起到技术指导防病治病作用，对奶牛疫病监测治疗将起到积极作用，可对奶牛传染病寄生虫病代谢病产科病进行积极诊断和治疗，可有效地解决奶牛生产中系列技术难题，使养牛户奶牛不得病少得病有病得到及时有效治疗，降低生产成本，提高养牛经济效益。据统计，先源乡因奶牛难妊症乳房炎起等疾病造成直接经济损失近千万元。全市乡镇可造成上亿元经济损失。因此，该项目每年可获得直接经济效益上亿元，市场前景非常广阔。第五降务体系势在必行，因此，同意上报该项目......”。

9、“.....广大畜牧服务体系专业技术人员，在奶牛实际生产过程中遇到代谢疾病繁殖疾病乳房炎等常见病，严重制约着畜牧业健康稳定持续发展，完善和强化奶牛专业技术服务体系建设迫在眉睫。是增强服务功能需要。安达市先源乡畜牧服务中心虽然有工作人员队伍，开展了相应服务功能，但由于市乡两级财力紧张，拿不出充足资金来更新培养和引进现代高职人才先进服务检验设备，加之奶牛集约化饲养管理模式对相应社会化服务功能要求越来越高，尤其是在相应奶牛疾病防治方面要求更加严格，现有奶牛科技服务体系根本无法满足，只有通过项目建设，在资金技术设施方面给予大力扶持和支持，才能改善和增强服务体系功能，才能适应现代牧业发展需要，履行好服务体系在实际生产中职能。二是提高奶牛生产水平需要。通过项目建设，可有效控制和预防奶牛代谢消化繁殖等几个方面疾病，恢复和提高奶牛生产性能，增加正常采食量，恢复和提高消化吸收机能，减少和降低因患病而造成营养物质和能量损耗，最大限度地转化利用饲草饲料，提高乳料比，提高个体生产机能......”。