1、“.....有很多不稳定因素，导致经济费用和经济效益可能发生变化，必然会引起国民经济评价指标变化，使项目投资具有定风险，所以必须进行敏感性分析。本项目取经济费用增加，同时经济效益降低不利情况下，效益费用比为，内部收益率为，投资回收期为年。敏感性分析计算结果详见下表。国民经济评价敏感性分析表变化因素及幅度效益费用比净现值内部收益率投资回收期费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年费用增加万元年效益降低万元年费用增加同时效益降低万元年国民经济评价结论综上所述，本项目经济净现值大于零，经济内部收益率大于社会折现率，同时项目具有定抗风险能力，由此，从国民经济角度分析，项目实施是可行。借款偿还计划由于本项目属于公益项目，建成通车后不收费，项目本身无财务收益，因此不需进行财务评价。由于本项目建设资金拟利用国内银行贷款万元含建设期贷款利息万元......”。

2、“.....应制定还款计划，并将归还贷款本息纳入地方财政预算，确保还款资金。还款方式采用等额还款法，还款期限暂按年计含年宽限期。还款计划见下表。借款偿还计划表单位万元年份当年借款支用年初贷款累计当年应付利息当年还本金额偿还贷款本息来源自筹资金地方财政资金第九章问题与建议本项目投资规模较大，资金问题是制约项目成败关键。建议由政府出具承诺，落实好资金筹措渠道，加强资金筹措力度，确保贷款资金落实。项目沿线属油田工作区，油气管线及电力设施较为密集，并必可避免与本项目产生干扰。建议在道路工程动工之前做好与采油厂电力等相关部门协调工作，保证项目顺利实施。项目所处地区为无砂石地区，而且缺少路基填土。勘察设计阶段应对沿线土场砂场进行详细调查，尽量减少运输成本，以降低工程造价。项目沿线地势低平，地质状况不良。在下阶段设计中应进行镇规划道路网规划等资料，为社会经济交通量预测提供可靠依据。工程地质调查除实地勘察外，收集项目沿线工程地质水文地质情况等资料，同时调查沿线筑路材料产地及运输条件......”。

3、“.....广泛征求意见，对工程方案进行必要补充调整，转入详细研究工作阶段。详细研究阶段根据初步研究成果，在详细研究阶段进步深化研究内容完成路线方案平纵面线形布设，开展各专业组工作，完成各专业工程数量估算编制投资估算，并于年月完成项目工程可行性研究报告编制工作。研究内容建设理由和必要性社会经济与交通量发展预测技术标准和建设规模④建设条件与工程方案投资估算和资金筹措建设实施安排经济评价问题与建议研究结论建设必要性实施本项目是落实大庆市城市总体规划和市区交通体系专项规划需要大庆市城市总体规划确定大庆市市辖区范围包括萨尔图让胡路龙凤红岗大同五区，规划面积平方公里。其中主城区为由王家围子东风新村万宝青龙山高新区龙凤构成东城区，由让胡路乘风庄构成西城区及萨尔图地区共同构成，规划面积平方公里。根据大庆市城市总体规划，在大庆市市区交通体系专项规划中确定主城区道路为九纵九横路网格局，主城区路网以组团内部道路及组团间道路组成，其九纵为南北向九条主干路......”。

4、“.....分别为北路中三路世纪大道勤奋南路与凤阳路及龙华路南三路与卧龙路快速路南二路南八路以及大同区同城路，同时构建了由南北南三西中兴外环西南六龙凤东风等条快速路组成两环三轴快速路网。南三路是主干路网中九横之，是引导城市合理布局，合理分配城市交通流量，连接城市南部近郊地区，沟通东西城区重要干线道路。南三路向东与龙凤大街对接，直接沟通东城区龙凤卧里屯地区，向西接乘风西路，联系西城区乘风庄让胡路地区，是大庆市主城区南部重要东西向通道。实施本项目，可以有效疏导主城区交通，避免东西向交通集中穿过城市中心区，并缓解世纪大道交通压力。因此，从大庆市城市地理位置地形条件以及规划布局等方面考虑，实施本项目符合大庆市城市发展需要，是逐步落实大庆市道路系统径，项目建设可以极大地提高这条主干线道路通行能力和服务水平，不但可以合理分流世纪大道交通流量，缓解交通压力......”。

5、“.....保障了城市快速交通实现。实施本项目是改善城市环境，促进经济发展需要大庆市城市空间在南路与中三路之间较为密集，土地成本高，人口过于集中，交通阻塞，环境污染等系列问题，严重影响城市投资环境和经济发展。东城区西城区交通不畅也成为大庆市共同繁荣战略受到制约主要因素之。南三路建设方面为主城区南部外围人群和工厂企业提供了便利交通渠道，促进城市边缘地区经济迅速发展，另方面也提高了城市可达性和城市交通效率，拓展了新兴城市空间，优化了城市布局，促进城市区域功能调整，使中心区产业和人口向周边地区疏散，使城市环境得到改善，进而带动沿线区域经济发展。④实施本项目是经营城市促进土地升值需要从国内外城市发展建设经验以及大庆市自身实践看，以路桥建设促进周边土地增值，带动相关产业发展，再以产业拉动土地增值，形成经济发展良性循环，是条非常成功城市发展之路。南三路实施扩建后，交通条件将得到极大改善，中心区可达性将大大提高，势必带动沿线荒废土地开发，不仅提高了土地资源利用率......”。

6、“.....政府可以利用土地增值收益，投资城市其他基础设施建设，搞好城市经营。综上所述，为保证大庆市经济持续稳定健康发展，落实城市路网规划，加快城市发展建设步伐，尽快扩建南三路是必要和迫切。交通量预测以汽车保有量与进行相关分析，采用弹性系数法预测本段公路未来年交通量，预测结果见下表远景路段交通量预测结果表远景路段交通量预测结果表单位路段名称年年年年年南三路东干线萨大路小时交通量预测表单位年年年年年全断面高峰小时交通量设计小时交通量技术标准与建设规模技术标准根据大庆市城市总体规划大庆市市区交通体系专项规划中确定南三路等级性质定位，结合本项目在大庆市市区道路网中地位与作用交通量预测通行能力分析结果综合考虑，按照建设部颁发城市道路设计规范中规定确定本项目技术标准。道路等级城市主干道Ⅰ级。设计速度荷载等级汽车荷载城市级人群荷载线形指标平曲线最小半径最大纵坡凸型竖细城镇规划道路网规划等资料，为社会经济交通量预测提供可靠依据。工程地质调查除实地勘察外......”。

7、“.....同时调查沿线筑路材料产地及运输条件。对外调资料进行汇总整理，广泛征求意见，对工程方案进行必要补充调整，转入详细研究工作阶段。详细研究阶段根据初步研究成果，在详细研究阶段进步深化研究内容完成路线方案平纵面线形布设，开展各专业组工作，完成各专业工程数量估算编制投资估算，并于年月完成项目工程可行性研究报告编制工作。研究内容建设理由和必要性社会经济与交通量发展预测技术标准和建设规模④建设条件与工程方案投资估算和资金筹措建设实施安排经济评价问题与建议研究结论建设必要性实施本项目是落实大庆市城市总体规划和市区交通体系专项规划需要大庆市城市总体规划确定大庆市市辖区范围包括萨尔图让胡路龙凤红岗大同五区，规划面积平方公里。其中主城区为由王家围子东风新村万宝青龙山高新区龙凤构成东城区，由让胡路乘风庄构成西城区及萨尔图地区共同构成，规划面积平方公里。根据大庆市城市总体规划，在大庆市市区交通体系专项规划中确定主城区道路为九纵九横路网格局，主城区路网以组团内部道路及组团间道路组成......”。

8、“.....分别为外环西路西环路中央大街和西干路东环路西路萨大路与萨环西路及友谊大街东干路与中兴路龙永路与龙凤大街及原国道市区段辅路九横为东西向九条主干路，分别为北路中三路世纪大道勤奋南路与凤阳路及龙华路南三路与卧龙路快速路南二路南八路以及大同区同城路，同时构建了由南北南三西中兴外环西南六龙凤东风等条快速路组成两环三轴快速路网。南三路是主干路网中九横之，是引导城市合理布局，合理分配城市交通流量，连接城市南部近郊地区，沟通东西城区重要干线道路。南三路向东与龙凤大街对接，直接沟通东城区龙凤卧里屯地区，向西接乘风西路，联系西城区乘风庄让胡路地区，是大庆市主城区南部重要东西向通道。实施本项目，可以有效疏导主城区交通，避免东西向交通集中穿过城市中心区，并缓解世纪大道交通压力。因此，从大庆市城市地理位置地形条件以及规划布局等方面考虑，实施本项目符合大庆市城市发展需要，是逐步落实大庆市道路系统开发，不仅提高了土地资源利用率，而且对道路沿线土地增值和改善投资环境都具有巨大推动作用......”。

9、“.....投资城市其他基础设施建设，搞好城市经营。综上所述，为保证大庆市经济持续稳定健康发展，落实城市路网规划，加快城市发展建设步伐，尽快扩建南三路是必要和迫切。交通量预测以汽车保有量与进行相关分析，采用弹性系数法预测本段公路未来年交通量，预测结果见下表远景路段交通量预测结果表远景路段交通量预测结果表单位路段名称年年年年年南三路东干线萨大路小时交通量预测表单位年年年年年全断面高峰小时交通量设计小时交通量技术标准与建设规模技术标准根据大庆市城市总体规划大庆市市区交通体系专项规划中确定南三路等级性质定位，结合本项目在大庆市市区道路网中地位与作用交通量预测通行能力分析结果综合考虑，按照建设部颁发城市道路设计规范中规定确定本项目技术标准。道路等级城市主干道Ⅰ级。设计速度荷载等级汽车荷载城市级人群荷载线形指标平曲线最小半径最大纵坡凸型竖曲线最小半径凹型竖曲线最小半径路基横断面布置道路红线宽度，路基宽度，具体尺寸为土路肩路缘带机动车道路缘带分隔带路缘带机动车道路缘带土路肩......”。