1、“.....抗风险能力较强，安全可靠，项目是可行的。 建议。 本项目依托现有公用配套工程，减少用电用水用汽用地，希望业主充分 利用公用配套工程和建设用地，拓展业务或扩大生产规模，把现有资源利用好。 本项目建设要严格按照消防规范和环保规范进行设计，加强对职工安全卫生教育。 为节约投资，降低生产成本，缩短总图运输，建议下阶段继续优化设计方案。 第二章项目建设背景与必要性 区域社会经济发展概况。 社会经济平稳发展。龙湾区年实现生产总值亿元，比上年增长 财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，分别增长和 全社会固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增 长外贸进出口总额亿美元，增长城镇居民人均可支配收入 元，农民人均纯收入元，分别增长和单位生产总值综合能耗预期 下降，化学需氧量二氧化硫排放量均下降以上城镇登记失业率， 人口自然增长率......”。

2、“..... 随着我国社会经济稳定持续增长，特别是重化工业的快速发展，带动能源消费 三废排放的快速增长。而我国又是资源相对缺乏的国家，到年石油对外依 存度已经超过，能源安全已经成为我国备受关注的重大问题。以煤为主我国能源 消费结构，三废排放量的快速增长将直接受制于环境容量。今后随着我国经济平 稳较快发展和工业化城镇化进程的加快，国内能源供给与环境容量难以支撑单纯 依靠粗放式经济增长模式。国家为了解决经济发展与能源资源及环境容量之间日益 突出的矛盾，强调和谐可持续发展，实施节约与开发并举，把节约放在首位的能源 发展战略。并出台了中华人民共和国节约能源法节能中长期专项规划，同时 在国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中把单位综合能耗在十五 期间下降作为地方政府经济社会发展综合评价和年度考核的约束性控制指标，并 将指标落实到各省自治县和直辖市以及重点企业......”。

3、“.....不锈钢作为高耗能资源性的产业，国家出台调整的不锈钢进出口暂定关 税。同时国家在环境保护矿产资源开发等领域出台了铁合金行业准入条件年修订和关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序回头看行动的通知，这 些法规政策的出台和实施对整顿和规范矿产资源开发秩序，提高了不锈钢原材料开 采成本，进而有利于纠正不锈钢原材料市场价格的扭曲机制。因此，环保成本原 料采购成本的提高，方面会挤压不锈钢企业的盈利空间，加大了不锈钢行业调整 整合的动力，有助于产业组织结构将进步调整和优化，并挤压和引导不锈钢产业 有序地发展。 近年来，随着我国社会经济的发展，不锈钢的需求和消费不断增加，带动不锈 钢产品价格上涨，不锈钢需求的增加刺激不锈钢产能和产量的增加。据专家估计， 年我国不锈钢产能已达到千万吨，我国已成为世界上第大不锈钢生产国和 消费国......”。

4、“.....根据国家钢铁发展产业政 策，对现有国内钢铁产业实现总量控制，淘汰落后的生产工艺，鼓励大型钢铁企业 通过兼并重组提高企业的竞争力，对产能已经超过市场需求的炼铁炼钢轧钢 等新建生产项目实行严格的控制，而对市场潜力大环境污染少不增加钢铁产能 附加值高能耗低的短流程钢铁项目将受到国家支持，五金精线作为不锈钢深加工 项目，具有能耗低环境污染少市场潜力大，以消耗不锈钢上游炼钢轧钢产能。 同时五金精线建设属于国家钢铁发展产业政策支持的项目，并属于浙江省先 进制造业基地重点基地领域关键技术及产品导向目录中建设项目。因此，本项 目建设符合国家产业政策。 项目建设的必要性。 企业的发展的需要。 青山控股集团创建于年，经过十几年的专业化的发展和积累，特别是 年以来的高速发展......”。

5、“.....年进入 中国企业强，并名列年度浙江省百强企业年度制造业民营百强企业 名列年国际行业协会排名第二等。青山控股集团从年起已将发展的重点 放在了行业上游原料和下游的产品深加工。目前青山控股集团不锈钢线材材年产量 已经达到万吨，但是线材材的下游深加工量很少，考虑到国内市场对不锈钢线材下游深加工产品五金精线的需求逐年增大，而国内高品质五金精线产品几乎依 赖进口。由于公司线材产业产量逐步上升，市场前景很好，但不锈钢线材下游深加 工产品五金精线生产能力企业仍比较欠缺，不锈钢五金精线在不锈钢市场中需 求潜力很大，而青山在行销能力上具有较强的能力包括在上海金贸大厦有自己专 业的销售公司。因此，鉴于目前国内相关产业规模小，自给能力差距较大的现状， 公司立足于现有的雄厚的上游资源，面向逐年增加的国内外两个市场，公司决定投 资生产不锈钢五金精线......”。

6、“..... 也是符合国内不锈钢产业转型升级的需要。本项目的建成将对国家不锈钢线材成本 和使用效率，乃至整个线材行业产生积极深远的影响。 满足国内市场的需求。 不锈钢是特殊钢中发展最快应用最广的钢类之，而高强度不锈钢是不锈钢 中的重要分支。随着中国能源开发石油化工以及航， 而且也已打出名号，目前在东北华北华东中南地区已有稳定的顾客，在高端 市场占有席之地，为青山精线未来攻取高端不锈钢线市场铺下平坦道路。 市场预测。目前中国每人每年的不锈钢需求量约公斤，距离每人每年公斤的高点还有 很长的距离，专家们致认定中国不锈钢市场将持续蓬勃发展。中国不锈钢线市场 年需求量约超过二十万吨乐观估计约有二十四万吨。高档不锈钢线弹 簧线极细线轮辐线排钉线等每年约有五万吨的需求量而般通销品低价 的织网线再伸线焊条心线雾面软线及般五金用线等每年约有十五到二十万 吨的需求量......”。

7、“.....主要进口自日本中国印度韩 国台湾与加拿大。其中从中国出口者超过三万吨，这表示美国市场已可以接受中 国不锈钢线的品质，不管是母线或细线这是青山精线的好机会。 欧洲主要进口国有德国法国义大利与英国，这四国在年进口不銹钢 线超过九万吨。其中除法国外，各国均有进口中国不锈钢线的纪录，英国进口最多 中国製不锈钢线约五千多吨，其余约千多吨，青山精线在欧洲亦有销售机会。 日本是亚洲主要不锈钢线进口国之，年进口约二万吨，中国是其主要进 口来源之。韩国年进口约万二千吨，中国亦是其主要进口来源之。日本 与韩国也是青山精线外销不锈钢线的好标的。台湾尚不能直接从中国进口不锈钢线 与盘元，如想进口中国不锈钢线，须经第三地如韩国加工后输入。东南亚国家如 泰国马来西亚印尼及印度等的进口量虽不及欧美国家，但每年都有上万吨的需 求......”。

8、“..... 第四章项目选址与建设条件 选址方案。 厂址选择的基本原则。 节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优先考虑利用荒地劣地 滩涂和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。 有利于厂区合理布置和安全运行，厂址选择应满足生产工艺要求，厂区布 置紧凑合理，有利于安全生产运行。 有利于保护环境和生态，有利于保护风景区和文物古迹。厂址所在位置现状。 厂址地理位置。 温州民营经济科技产业基地位于龙湾区境内，近期规划范围包括龙湾丁山期 围垦天城成围垦永兴南园围垦，面积平方公里远期规划范围为龙湾二期 围垦区，面积平方公里，总面积平方公里以上。近期建设目标分两期推进 期到年，初步完成丁山基地亩永兴南垦区亩及海城东部 亩用地的开发，基本形成平方公里的建设规模其中，永兴围垦区亩 由龙湾区自主开发建设。二期到年，完成天城围垦亩用地的开发......”。

9、“.....附近有温州永强机场滨海大道及基地规划主干道等交通设施。 土地权属及占地面积。 该区域土地功能为工业建设用地，企业已与温州民营经济科技产业基地龙湾 开发建设指挥部初步达成进园意向，本项目总用地面积亩。本项目由将以公开挂 牌出让地块取得，本项目作为工业围垦用地，没有占用耕地问题，不存在征地拆迁 和移民安置问题。 防洪。 根据民科基地总体规划，工业用地防洪标准要达到五十年遇。因此，本项目 在设计时应根据总体规划要求，采取必要的防洪排涝措施。 自然条件。 气候条件。 气候龙湾区属亚热带海洋性季风气候区，全年气候温暖湿润，雨量充沛，四 季分明，无严寒酷暑。年平均气温，最高气温为，最低气温为， 最热月平均，最冷月平均，极端最高年总降雨量毫米， 日最大量毫米，小时最大量毫米，平均降水日数天......”。