1、“.....要实 现这个目标，首先要让农民富起来，而农民致富的主要道路之就 是发展畜牧养殖。畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分，是 农业和农村经济的支柱产业，是建设现代农业和社会主义新农村的 重要内容，也是国民经济和社会发展的基础产业。大力发展畜牧业， 对保障国家食物安全增加农民收入改善人们膳食结构提高国 民体质，对促进农业结构优化升级推进农业现代化和社会主义新 农村建设，具有极为重要的战略作用。 良种是现代畜牧业的物质基础和可持续发展的关键，畜牧业每 次突破和跨越，都是以良种革命为先导。全国畜禽良种工程十 五规划年实施以来，国家在基本建设资金中加 大了畜禽良种繁育体系建设的投入，加快了畜牧业的良种化进程， 改善了畜牧业生产的基础条件，提高了畜禽养殖效益，为农业和农 村经济繁荣农民收入增加和社会主义新农村建设做出了重要贡献。 就市的发展现状看......”。

2、“.....具有无法替代 的重要地位和作用。年，全市五个县级市均进入全省畜牧业发 展强县，全市共完成畜产品总产量万吨，实现畜牧业总产值 亿元，同比增长，畜牧业占农业总产值的比重连续三年位 居全市农业各业第位，全市农民人均纯收入农产品出口创汇额 农业总产值的三分之都来自畜牧业，畜牧业已经成为带动农民增 收财政增效，解决三农问题的重要产业。市畜牧业发展十五 规划也明确了提出争取把畜牧业建设成与国际化城市相适应， 以集约化科技化信息化国际化为标志，集经济社会生态 功能于体的外向型现代基础产业，在全省乃至全国率先基本实现 现代化。 年，市全年实现肉蛋奶总产达万吨，畜牧业总产 值亿元，占农业总产值的比重达到，同比分别增长 和各类畜禽养殖大户发展到万个，养殖小区发展到 个......”。

3、“.....其他畜禽均达到以上全年出栏生猪 万头，肉牛万头，家禽亿只，生产禽蛋万吨，同比分别 增长和。 应当看到在市畜牧业快速发展的同时，存在许多亟待解决的 问题。如畜牧业生产方式和生产水平落后畜禽良种繁育体系建 设基础薄弱畜禽产品质量安全和卫生隐患严重畜产品出口技术 壁垒不断增多动物疫病控制的难度日趋加大等。这其中，加快推 进全市畜禽良种繁育体系建设显得尤为紧迫和重要。世界畜牧业发 达国家的实践表明，畜禽良种是畜牧业发展最重要的生产要素，畜 禽新品种选育能够实现自主创新，促进畜牧业可持续发展，良种对 生产发展的贡献率达。 目前，肉牛生产已发展成为市畜牧业的优势主导产业之， 市肉类总产列全国县级第六位。以裕龙食品及琴绿琴圣琴豪 琴鑫等家琴字牌企业为龙头的市肉牛产业，年加工能力达 万头，年销售总收入达到亿多元，带动订单农户达万个......”。

4、“.....大力推进全市的肉牛良种繁育体 系建设显得十分重要，通过加强良种繁育建设，优化品种结构，提 高肉牛养殖业的质量水平，满足日趋多元化的市场需求。据此，项 目建设单位提出了肉牛良种繁育场改扩建工程，以期通过本项目的 建设，加强全市肉牛良种繁育体系的基本建设，为进步推进全市 肉牛养殖产业的健康发展做出贡献。 项目建设的必要性 是落实中央支农惠农政策的需要 自年以来，中央连续出台了号文件，采取系列更 直接更有力更有效的支农惠农政策措施支持畜牧业的发展，实 施畜禽良种工程，扩大畜禽良种补贴规模，推进畜禽养殖小区建设。 年月日施行的畜牧法，对畜禽遗传资源的保护和开发 利用建立良种繁育体系加强种畜禽生产管理推进畜牧业生产 方式的转变等作出了明确规定，并牛生产已发展成为市畜牧业的优势主导产业之， 市肉类总产列全国县级第六位......”。

5、“.....年加工能力达 万头，年销售总收入达到亿多元，带动订单农户达万个。 从本地的肉牛发展需求来看，大力推进全市的肉牛良种繁育体 系建设显得十分重要，通过加强良种繁育建设，优化品种结构，提 高肉牛养殖业的质量水平，满足日趋多元化的市场需求。据此，项 目建设单位提出了肉牛良种繁育场改扩建工程，以期通过本项目的 建设，加强全市肉牛良种繁育体系的基本建设，为进步推进全市 肉牛养殖产业的健康发展做出贡献。 项目建设的必要性 是落实中央支农惠农政策的需要 自年以来，中央连续出台了号文件，采取系列更 直接更有力更有效的支农惠农政策措施支持畜牧业的发展，实 施畜禽良种工程，扩大畜禽良种补贴规模，推进畜禽养殖小区建设。 年月日施行的畜牧法......”。

6、“.....并强调国家支持畜牧业的发展，发 挥畜牧业在发展农业农村经济和增加农民收入的作用，县级以上 人民政府应当采取措施，加强畜牧业基础设施建设等内容。本项目 的实施，通过国家支持加强市畜禽良种工程的建设，推进全市畜 牧业的发展壮大，是落实中央支农惠农政策的现实体现。 是解决市三农问题的需要 党中央明确提出要把解决三农问题作为全党工作的重中之 重。改革开放以来，畜牧业持续快速发展，已经从传统的家庭副业 转变为农业和农村经济的支柱产业，畜牧业收入增长对农民家庭收 入增长的贡献率已达以上，成为农民现金收入的主要来源。发 展养殖业是增加农村就业门路的现实途径，目前全国从事畜牧业的 劳动力超过亿人。国以农为本，农以种为先。大力发展畜禽良 种工程是实现畜牧业健康和可持续发展的基础。本项目的实施，将 进步扩大市畜禽良种的普及和应用，提高畜产品质量......”。

7、“.....是市解决三农问题加快社 会主义新农村建设步伐的需要。 是加快全市畜牧业发展的需要 畜禽良种水平是畜牧业综合竞争力的集中体现，是畜禽产品优 质高效安全农民养殖增产增收的重要因素。由于良种的推广应用， 料肉比下降，个体畜禽产肉率增加，出栏率提高，畜产品产量增加， 养殖效益提高，农民养殖收入增加。肉牛生产中，牛种的选择是提 高经济效益的关键，非肉牛品种所需的营养物质要高于肉牛品种 ，纯种肉牛不如杂种牛生长速度快，三元杂种牛生长速 度优于二元杂种牛。可见良种对于提高农民养殖效益，增加农民收 入至关重要。本项目的实施，有利于加强市肉牛良种繁育体系的 建设，必将加快推进全市现代畜牧业的发展。 是应对市场竞争的需要 目前市肉牛生产还存在着许多不适应市场经济发展的问题， 定程度上影响着肉牛生产的发展和经济效益的提高......”。

8、“.....市场开拓不足， 出口量小二是服务手段不健全，监控手段落后三是加工龙头不 强，产业化程度偏低。解决这些问题的关键，是充分利用良种优势 推行科学的防疫灭病大力发展肉牛标准化和产业化饲养，在此基 础上，才能提高肉牛生产水平和科技含量。本项目正是从良种工程 建设入手，提升本地区的肉牛生产水平，更好地应对日趋激烈的市 场竞争。 是适应消费多元化的需要 当前畜产品消费趋势是猪肉和禽蛋消费稳定增长，牛羊肉和 禽肉较快增长，奶类消费快速增长，水禽和特种畜禽产品需求迅速 增长，优质安全畜产品已成为人们消费关注的重点。要适应畜产品 消费的变化趋势，满足人民群众日益增长的物质文化需求，首先要 从良种工程建设入手，培育出各具特色的畜禽品种，通过品种的多 元化，优化畜牧业内部品种品质结构，完善区域布局，提高畜禽产 品质量，生产更多的名特优畜禽产品......”。

9、“.....能够通过良 种工程来满足市场消费者的多元化消费需求。 项目建设的可行性 自然条件与地理位置条件好，地域优势明显 项目建设地点所在地位于市，属于暖温带大陆性半湿润气候， 无霜期适宜雨热同季降雨量不均匀，季风较多。全年平均气温 为，最高气温，最低气温为。市土地肥沃 多河富水，地理位置优越，交通方便，气象条件适合种牛的饲养， 并具有良好的防疫条件，适宜本项目建设。 畜牧基础条件较好 市是传统的畜牧养殖区，年，市畜牧业总产值 亿元，占农业总产值的比重达到，全市肉牛肉羊标准化饲养 量比重达到，广大农民历来就有养牛的传统习惯，特别是加入 世贸组织以来，由于产业结构和产品结构的重大变化，农民从本地 的实际情况出发，按照市场需求发展生产，形成了良好的养牛环境。 许多农民都是依靠养殖致富达小康的，因而重视对肉牛优良品种的 选择改良及科学养殖......”。