1、“.....县新建经营性用房已迫在眉睫刻不容缓。 四主要经济技术指标 技术指标 序号名称单位数据备注 用地面积 净用地面积 总建筑面积 经营用 房面积 办公服务场所 建筑物共层职工宿舍间职工活动场间 锅炉房配电室 门房面积 车库面积 餐厅面积 绿化率 容积率 建筑密度 层高 层 层 层 建筑总高度包括楼顶装饰 项目总投资万元 第二章项目建设背景与必要性 项目建设背景 国家工信部领导指出，烟草行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持 走中国特色新型工业化道路，继续严格控制烟叶生产规模，全面推进卷 烟上水平工作，着力调整烟草产业结构，更加注重转变发展方式，切 实提高运行质量和效益，努力实现又好又快发展。是要着力推动发展 方式转变......”。

2、“.....提高行业整体竞争实力四是切实加 强烟草专卖管理，努力保持良好的市场秩序五是进步加强行业党的 建设和队伍建设，努力发挥广大干部职工的积极性主动性和创造性。 国家实施卷烟上水平服务上档次的战略的实施，给整个 烟草专卖工作提出了新的要求。在这大潮中，对全社会来说，烟草行 业必须强化服务品牌建设，提高服务质量。在行业内部来说，县烟草 专卖局必须加强自身建设，包括服务基础设施建设和干部职工队伍建设， 以提高竞争力，适应县经济社会和人民生活水平提高的需要。 二项目建设的必要性 适应县城市建设的需要 按照县县委县政府的战备部署，城区的建设已实施了水电 路气等基础设施建设。烟草企业已受到了县委县政府的高度重视， 县人民政府办公室年月解决了县烟草营销部新建经营性 用房的土地问题，要求项目单位在年底以前开始建设。县规划部门 已于年月出具选址意见书......”。

3、“..... 适应行业整体发展的需要 近几年来，烟草行业发展很快，县烟草行业经营业绩每年都在增 长。全国整个行业根据国家部委领导卷烟上水平服务上档次 的要求，都制定了市场营销创流市场监管创流内部监管创 流基础管理创流队伍建设创流，文化建设创流的工作实施 方案。要适应行业整体发展的需要，就必须搞好服务基础设施建设。本 项目的建设正是适应了这需要。 项目建设有利于整合资源加强内部管理 项目建成后，可以将专卖营销综合办公场所整合在起，从事高 办公效率，提高卷烟商品保管安全系数。 为树立良好的烟草形象，建立起与地方办公条件相适应的办公场所 以及与现代物流相适应的配套设施。根据县办公的实际情况，县 经销部新建经营性用房，将营销部和综合办公楼整合到起。 建设培训基地提升干部职工素质的需要 目前，项目单位由于受场地设施的制约，企业无固定培训基地......”。

4、“.....文化娱乐设施基本上没有。建设本项目，有利 于解决干部职工的办公培训和娱乐硬件，以提高干部职工的综合素质。 第三章项目建设规模和内容 项目建设规模 项目规划占地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资 万元。 二项目建设内容 土建工程 经营用房共层平方米 包括锅炉房配电室 职工单身宿舍 ④职工活动场所 门房平方米 车库平方米 餐厅平方米 院内硬化平方米 院内绿化平方米 二设施设备 室内装修 室外装饰 供水供电消防设施设备 楼梯电梯 围墙及大门 院内道路硬化绿化 三其它工程 土地购置 土地平整 第四章中国卷烟市场特征及发展趋势分析 中国卷烟市场概况 烟草行业要全面贯彻落实中央经济工作会议精神和全国工业信息化 工作会议的部署和要求，正确把握稳中求进的工作总基调......”。

5、“.....改革创面推进卷烟上水平的主要任务，也是行业持 续发展的关键所在。加强基础应用和共性技术研究，加快推进科技重大 专项实施，全面提高技术中心整体水平。 要把提高原料保障能力做为行业全局性工作抓好落实，努力保持烟 叶生产与品牌发展相协调。更加注重工业需求导向，全面加强厂办基地 单元建设，突出做好优化结构工作，有效解决烟叶结构性矛盾，着力提 高优质烟叶保障能力。把保持卷烟产销平衡做为行业经济运行重点任务 抓好落实，实现品牌发展与市场需求相适应。 要积极支持老少边穷地区烟草经济发展。坚持从国家经济社会发展 全局和战略高度，充分认识支持老少边穷地区经济发展重大意义，充分 发挥专卖体制优势，集中行业力量，努力为老少边穷地区经济社会发展 做贡献。努力促进广大烟农卷烟零售客户收益水平不断提高。 做好年工作，重点抓好以下几点 切实增强优质烟叶保障能力......”。

6、“..... 烟叶始终是烟草行业发展的重要基础，要继续加大投入，全面加强 烟叶生产基础设施建设。推进烟叶生产基础设施建设，重点要在完善 配套提升三方面下功夫，与扶贫开发紧密结合，努力改善烟区生产 条件，切实提高烟区生产力水平。进步优化烟叶产区等级结构。宣传 和落实好价格调整政策，积极推进减工降本增效。 加大品牌培育力度，着力推进重点品牌又好又快发展。 重视科技创新，全面提高重点品牌质量水平。认真分析卷烟市场发 展变化，不断适应新的消费需求，努力提高卷烟品质和价值。更加重视 低焦低害产品开发，要坚持低焦高档发展方向。 全面加强管理工作，不断夯实行业发展工作基础。 全面加强产品质量监督检验工作，把确保产品质量安全摆在更加重 要的位置，进步健全产品质量安全工作机制，严格烟用材料行业市场 准入质量标准，从源头上严把产品质量安全关......”。

7、“.....推进绿色工房建设，从源头上抓好节能减排工作。 按照关于促进国产烟机工业发展的指导意见和技术装备政策要求， 高度重视国产烟机研发制造，加强烟机设备管理，提高技术装备质量和 管理水平。坚持安全第预防为主综合治理方针，加强安全生 产基层管理和基础建设，提升职业健康安全管理体系运行质量和安全技 术设施保障能力。 高度重视内部监督和专卖打假工作，建立更加良好的生产经营 和市场秩序。 要始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线，持之以恒 地开展内部监督和专卖打假工作，不断提高行业严格规范水平。继续深 入扎实有效推进全面审计工作。各省级局公司工业公司要在基 层企业自查的基础上，对重点事项开展全面检查。国家局将组织重点检 查，切实做到真实反映情况，及时发现问题，层层严格把关，级对 级负责。加大整改工作力度，严格规范生产经营和基建投资对外投资 行为......”。

8、“.....加大费用管理和财务审核工作力度，杜绝各 种违规行为发生。 全面加强行业队伍建设，为卷烟上水平提供坚强有力思想 保证。 重视行业队伍建设，努力提高行业队伍整体素质。加强文化建设， 首要任务是加强社会主义核心价值体系建设，坚持用社会主义核心价值 体系引领社会思潮，形成统指导思想共同思想理念强大精神力量 基本道德规范。 第五章项目选址与建设条件 场址所在位置现状 地点与地理位置 项目场址位于县街北侧，交通便利，商业繁荣。 场址占地面积 项目占地总面积平方米。 土地利用现状 项目场址已达五通，土地平整后既可实施建设。 二自然条件 地理条件 县地处太行山南端的上党盆地边缘地带，突兀于晋冀豫三省 的黎城潞城涉县壶关林州五县市环绕之中。为典型的石 灰岩干石山区，境内群山起伏，沟壑纵横，海拨最高米，最低 米，平均海拨米......”。

9、“.....其中耕地万 亩，仅占总面积的荒山荒坡万亩，占。全县人均 亩耕地，亩荒山。境内有浊漳河虹霓河十字河井底河四条河流， 其中浊漳河流经北部四乡镇，流程公里。举世闻名的红旗渠在该县 石城镇引漳入林。 全县属温带大陆性气候，年平均气温撮氏度，平均无霜期 天，平均降水量毫米，且分布不均，旱涝雹霜冻等灾害频 繁。县属于温带大陆性季风气候，冬季漫长而严寒，月平均气温零 下到零下摄氏度，春季干燥多风，夏季短暂凉爽，月平均气温 到摄氏度，秋季凉爽霜冻早，年平均气温到摄氏度，气温随 海拔高度的改变而改变，年降水量毫米左右。 水文条件 县境内有浊漳河虹霓河井底河十字河条河流，水能理论 储量万千瓦，开发利用万千瓦。年已建成小水电站 处，总装机台，装机容量万千瓦，年均发电量万千瓦。 地质地貌 为典型的石灰岩干石山区，境内群山起伏，沟壑纵横，海拨最高 米......”。