1、“.....城市面貌不断改观，城市功能不断完善，城市品位不断提升。人均居住面 积道路面积公共绿地面积和自来水普及率均居全省先进行列，人居环 境位列全省第二。市本级建成区面积达到平方公里，中心城区新改建 城市道路条，城市公园广场个，水电气和通讯已能满足 万人口的需要。市先后被评为省级园林城市省级卫生城市省级文明 城市和全国绿化模范城市。根据城市总体规划年， 城市建设用地在现有的基础上采取以向南和东发展为主向北和向西发展 为次的发展策略，重点开发百亩万宝西阳组团，适当开发青山 碧溪等组团。城南百亩组团北至湘黔铁路，东至潭邵高速公路连接线， 南至孙水河，用地约平方公里，规划为高新技术产业园区和城市公共活 动新区。拟建大市场属于百亩组团的市场规划用地，周边是安置小区， 紧邻城市支路，交通方便，环境适宜。项目的建设既能满足安置小区人 民群众生活需要，又能吸引人气......”。

2、“.....对加快 城市基本功能配套建设提高城市品位具有积极的意义，也是项利民惠 民的工程，是改善城南新区生活居住和经济发展质量的需要。 项目的建设有利于促进商品贸易经济的发展 年，全市社会消费品零售总额亿元，增长，增幅 比去年同期上升个百分点。分地域看，城乡市场全面增长。城市和农 村分别实现消费品零售总额亿元和亿元，同比增长和 。分行业看，超市商场餐饮生意兴旺，其中批发零售贸易业 亿元，增长住宿餐饮业亿元，增长。社会消费品零 售总额亿元，增长。居民消费价格指数为。从整体 看，全市商贸流通活跃，经济运行的内在活力逐步显现，全市经济社会进入了提速增效发展的新阶段。近几年来，商业网点和商品市场迅速发展， 扩大了城市居民就业，增加了地方财政收入，完善了中心城市服务功能， 提高了城市品位，有效地促进了社会的繁荣和发展。随着区位优势的凸 现......”。

3、“.....城市功能建设的不断完善，区域商业中心的 地位将更加明显。根据年市规划设计研究院编制的市城市商 业网点规划，年起，将规划在市政府新址西北侧建设城南商 贸区，辐射区域包括洛湛铁路以南，孙水河以北，高丰路以东，新星南路 以西，约平方公里，目标顾客为本地居民及休闲旅游人口，常住人 口约万人，包括建设农产品市场商业超市等商业网点。本项目 的建设符合城市商业网点规划布局，有利于繁荣商品流通市场，促进 城市经济的发展，提高区域中心城市的辐射能力。 项目的建设是增加就业促进社会和谐的需要 拟建项目规划建设钢结构交易大棚商业店铺商业住宅及其配套设 施，为开展农副产品日常生活用品服装餐饮等商品交易活动提供了 场地，解决了安置小区及其周边居民的生活难题同时，项目的建设还 可提供建筑仓储运输劳务贸易餐饮等方面的岗位近千个，为提 高社会劳动就业率做出贡献......”。

4、“.....增加了 农民收入。因此，本项目的建设在创造就业岗位促进社会和谐方面具有 十分积极的意义。 城市发展状况 城市是座新兴的工业城市，号称湘中明珠。它到建国前仍为 个小商埠，人口仅人左右。建国以后，城市社会经济进入了 个新的发展时期，特别是改革开发以后，年经国务院批准恢复市建制以来，城市发展日新月异。年底，城市建设用地达到平 方公里，城市人口达到万，城市基本职能不但是区域的政治经济 文化中心，而且是湖南省重要的钢铁工业基地及原材料生产基地，从过去 个名不见经传的小镇发展成为个规划布局比较合理功能比较齐全 具有较强吸纳力和辐射力的中等城市。年以来相继跻身省级园林 城市省级卫生城市省级文明城市行列，年又被评定为全省第 个全国绿化模范城市。 根据城市总体规划，到年，中心城区人口规模为万 人，规划建设用地平方公里到年，城区人口规模可达到万 人......”。

5、“.....而目前城市建设用地和城区人口已实 现了年的规划目标。城市建设实施北扩南移战略，由区 三片三个组团发展成为区三片六个组团，构筑组团布局，山水 相间，城乡交融，共为体的山水园林城市空间形态。区三片即 城市中心区和城西北的青山片，城南的百亩万宝片，城东的西阳 碧溪片六个组团即青山百亩万宝西阳碧溪组团。 随着市委政府及众多市直机关办公新址的开发建设，城南新区已 成为块新的投资热土，城市道路市民公园高尚小区建设如火如荼， 人口日益增多，按照未来十年的远景规划，城南新区常驻人口将突破 万，年总消费量达亿元以上。人口的增长，带来了大量的商机。为满 足新区人口的消费需要，按每服务半径设置处农产品市场进行布 局的要求，急需配套建设城市贸易市场。 建设规模及内容 拟建大市场规划用地面积平方米，建筑基地面积平方米，总建筑面积平方米......”。

6、“.....城南新区已 成为块新的投资热土，城市道路市民公园高尚小区建设如火如荼， 人口日益增多，按照未来十年的远景规划，城南新区常驻人口将突破 万，年总消费量达亿元以上。人口的增长，带来了大量的商机。为满 足新区人口的消费需要，按每服务半径设置处农产品市场进行布 局的要求，急需配套建设城市贸易市场。 建设规模及内容 拟建大市场规划用地面积平方米，建筑基地面积平方米，总建筑面积平方米，主要建设内容为钢结构交易大棚 平方米，商业店铺平方米，商业住宅平方米，地面 停车位个，非机动车停放场地平方米......”。

7、“.....东邻洛湛铁路，南邻城市支路，西邻黄 泥路规划地块地势平坦，形状呈三角形，周围为安置小区，市场服务 人口达数万人，距离湘中大道约公里，地理位置优越，交通方便。 场址土地权属类别及占地面积 本项目建设用地为已征城市用地，属市政府搬迁办公室所有。且在 城南新区控规中亦规划为市场用地，场地已平整，房屋已拆迁，场址已达 到七通平要求。总规划用地平方米。 场址条件 地形地貌条件 规划用地块原为荒山，高差与现状地坪标高约米，随着城南新区 的开发，地块现状荒山基本已被推平，场地较为平坦，从地块区域看， 大市场南面与西面均是安置小区，北面不远则是洛湛铁路，地块现状已 通水通电通路，前期工作基本已完成，施工条件尚好。 市地处湖南省中部，涟水中游，湘黔娄邵铁路交汇处。位于东径至，北纬至，其东西横跨 公里，南北纵长公里......”。

8、“..... 市区地形主要为岗峦起伏的丘陵地形及河流的沿岸面积狭窄的平坦 阶地地形。地势由西南向东北倾斜，北部是雪峰余脉东延尾部中低山区， 峰峦迭障。最高的洪家山主峰海拔米，西部和南部丘岗高踞，中 部溪河合流，水系归向东，岗平宽阔，东部西阳乡吉祥寺海拔最低为 米，境内相对高差为米，全市平均海拔高米。 自然条件 本区属典型的中亚热带季风湿润气候区，多年最高气温为，最 低气温为，年平均气温为，最高月平均气温，最低 月平均气温。年最大降雨量毫米，最小降雨量毫米， 多年平均降雨量毫米年平均降雨日为天，最多的年达天， 少至天，多年相对湿度，最大月相对湿度，最小月相对湿 度。年平均日照时数小时，无霜期天，年平均雷电日数为 天，属中雷区。全年主导风向东北风，春夏季多东南风，秋季多东北 风，年平均风速为米秒......”。

9、“.....地形标高 米，由灰岩泥灰岩页岩砂岩组成。区内基岩条件差，大部 分被残积压层覆盖，承载力低，压缩性大，在进行各类建筑物时须对上述 岩石进行工程地质处理。灰岩泥灰岩砂岩，透水性弱，承载力在 吨每平方米，属稍可压缩岩石，稳定性中等，适宜于般建筑。水文地质 市城区河流为湘江水系。涟水为主干，其余均为涟水支流，共 条如树枝状分布。涟水起源新邵县观音山麓，流经涟源等地公里，从 市西部石井乡环江村入境，横贯城北，至西阳东入水府水库，流程 公里。孙水是市第二条较大河流，发流于新邵潘家岭，流程公里， 至西南百亩乡赛辉村入境，流程公里，经城南至犁头咀，汇入涟水， 另有碧水西阳河祖师殿河柳家湾河石龙河等五条支流，在市境内 分别从两岸先后汇入涟水。 地震 根据中国地震动参数区划图，项目区地震动 峰值加速度为，对照地震基本列度为Ⅵ度......”。