1、“..... 但还存在较多的困难和问题。 供水总量不足，满足不了实际需要。随着改革开放后经济 的快速发展，县城建设发展较快，规模不断扩大，城区常住人口 约万人，而现有供水仅能覆盖城区总面积的，用水人口仅占城 区居民的，供水规模偏小，自来水普及率较低，使得供需矛盾日 益突出。 由于现有水厂供水管网不成系统，造成供水区域有限，县 域居民的饮用水水质得不到保证，健康受到威胁，而且城市新区并未 建立完整的供水管网，各企业均为自备水源，部分区域居民生活用水 还是依靠手压井直接取浅层水来解决。由于县城区域内的浅层地下水已受污染，致使县城大量居民生活饮用水达不到标准，长期饮用对人 体的健康有较大的危害，因此急需解决达标供水问题。 地下水资源缺乏统管理。城区地下水资源过去缺乏统 管理，地下水无计划无组织的过度开采造成了水资源的严重浪费， 自备水源太多......”。

2、“.....损耗大，城区地 下水位急剧下降，许多自备井出水量锐减，或濒临报废，浪费了大量 的财力和资源，加大了供水资金的投入，并对城区地下水水质造成不 同程度的污染，影响了城市供水整体规划的实施。 供水设施老化，水利用率较低。县城供水管网建设的时间 较早。城区的供水管网兴建于六十年代，规模较小，由于九十年代前 采用分散供水，配水管网不配套，存在线路分散，管径偏小，管网分 布不均等缺陷。深井供水联网后，管道输水能力不均匀，配水能力不 足。在城市建设过程中，管网中瓶颈现象增加，常出现爆管和管 漏现象，造成大量自来水流失，使得有限的供水量得不到充分的利用。 另外，由于供水管道均为铸铁管，管道内壁粗糙，加之井水硬度较大， 经长期的积累和沉淀，管道内壁结垢严重，致使原来偏小的管径更加 小，水流阻力加大，水压低，能耗大，供水成本过高。以上原因造成 自来水利用率仅有左右......”。

3、“.....并对部分供水 管网进行更新改造。 建设必要性 加快城镇化进程是全面实现小康社会的重要途径，是优化城乡结 构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措，既是我国现 代化建设必须完成的历史任务，也是经济结构战略性调整的重要任 务。小城镇建设是中国特色城镇化道路的重要组成部分，是解决农业农村农民问题的必由之路。城镇化的发展必须以良好的城镇基础设施 和人居环境为前提，必须逐步完善基础设施，改善居民生活条件，提 高城镇发展质量。 县县城具有良好的经济社会发展基础，自然人文资源和区 位优势良好，必须加快建设，充分发挥其示范带动作用，尽快成为具 有较强辐射功能的县域经济文化中心，带动县域经济快速发展。经济 的迅速发展，人口的增长和人民生活水平的提高都将对城镇供水提出 更高的要求。城镇建设，供水先行，合理建设供水工程是城镇建设 和经济发展的前提......”。

4、“.....是城镇发展的 战略问题，只有在供水得到保障的条件下，才能实现城镇的可持续发 展。 城市供水是城市的命脉，它是城市生产生活的必要条件，也是 制约城市发展的决定性因素之。供水是城市基础设施建设的重要组 成部分，在国家产业政策中已明确成为国家重点支持的产业。合理建 设供水工程也是对外开放和吸引外资的重要条件之，是缩小城乡差 距，维护社会安定团结的重要手段。而目前县供水基础薄弱，供 水设施严重滞后，供水能力严重不足，部分配水管网老化损毁严重， 且管网布置不合理，漏失率较高，满足不了县城生产生活的用水需 求，已经严重制约了县城经济建设的发展。居民长期饮用没有附加任 何消毒工艺的以深井直供方式抽取的地下水，难以达到国家规定的饮 用水要求，对现有的自来水用户的身体健康造成定危害。部分居民 生活用水还是依靠手压井直接抽取浅层水来解决，水质达不到饮用水 标准......”。

5、“.....同时更制约了经济的发展和人民生活 质量的改善。本供水工程将极大地提高县城的供水能力，改善供水水质，不但能满足人民的生活用水需要，也将为全县的经济发展奠定坚 实基础，实现城市的可持续发展。 在现代化工业企业中，为了生产上的需要以及改善劳动条件，水 是必不可少的，缺水将会直接影响工业产值和国民经济发展的速度。 它不但体现个城市的发展水平，而且是城市稳定的重要因素。因此， 给水工程作为城市和工矿企业的个重要基础设施，必须保证以足够 的水量合格的水质充裕的水压供应生活生产用水和其它用水， 不但能满足近期的需要，还需兼顾到今后的发展。随着县人口的 增长和经济的发展，城市供水需求量每年将以较大的速度增长。所以 城市供水管网必须相应配套。如果供水问题不能解决，将影响许多工 厂的生产经营，这不但制约了经济的发展，更影响了对外的投资 环境，有损的形象......”。

6、“.....体现水厂的社会 效益和经济效益，配水管网的建设是必要的。因此，尽快兴建城区供 水管网工程，建立起完整配套规范合理运营良好的供水系统，也 是当务之急，十分必要。 县城已初具规模，为了适应形势发展，加快城镇化进程，拉 大城市框架，加快城市供水建设步伐，适应城市发展需要，应尽快兴 建本供济发展环境，吸引了批外来客商和项目，为该县经 济发展注入了活力。 该县企业实行了挂牌保护，各有关执法部门严格 执行统收费制度，不允许擅自向受保护企业收费。受保护企业对协 议以外的其他收费，可以随时向县纠风办行政服务中心及优化经济发展环境办公室举报。 该县坚决落实首次不罚制度，对于情节轻微非主观故意的违 规行为，以教育为主，实行首次不罚。此外，该县还组织各职能部门 大力开展农资市场建材市场文化市场医药市场等专项整治活动， 严厉打击扰乱市场经营秩序的行为......”。

7、“.....决不姑息迁就。截至目前，该县个体私营企业已发展到 家，从业人员人，个体私营经济完成增加值亿元，同比增长。 自然条件 地形地貌 县北山南川，自北向南依次为山地浅山丘陵和平原，全县 平均海拔为米左右，最高点海拔米，最低点海拔米，南 北相对高差为米。 气候条件 县属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，寒暖干湿交 替，突出特点是春季干旱多风，夏季炎热雨水集中，秋季凉爽温差 大，冬季寒冷多风少雨雪。常年以西南风东北风为主导风向。 年均日照总时数小时，日照率 年平均气温为 最低气温 最高气温 全年无霜期天 年均降水量为，最多年份达毫米，最少为毫米，其中夏季平均降雨占全年的左右。 土壤条件 县属地层区，大部分为第四系地区覆盖，为冲积平 原。全县土壤有褐土潮土砂礓黑土三大类六个亚类，适宜农作物 的生长......”。

8、“.....地质构造基础 为燕山运动所奠基。早在燕山运动时期，北部上升形成高山，南部沉 降，接受堆积，形成平原。山地在接受沿走向的断裂影响的抬升过程 中，造成从南向北阶梯高起地形。从东北往西北是斗水峡谷纸坊沟 峡谷黄龙洞峡谷与青龙洞峡谷等，般都比较短。在雨季时，东西 向的冲沟流水分别汇入南北的河谷而流出山区。 另外，就是喜马拉雅运动对北部山区的强烈影响。其标志是河 谷呈明显的下切，岩性致的各坡上部坡度较缓，有薄土层，下部多 陡崖沟谷河曲明显为深切嵌入，有自然截弯冲沟深切有段切入 岩基，深达米左右，为石质冲沟，属山区最好的耕田。 本县出露的地层，在南部是新生代的第四纪的松散土层，北部是 古生代的沉积岩层，以石灰岩为主。本区内地层出露异常简单，其时 代以元古代和古生代为主，以新生代为次。县地震基本烈度为七 度。 县地形为北山南川，北部为山区和丘陵......”。

9、“.....占总面积的南部为冲积平原，面积平方公里， 占总面积的。山区与平原面积几乎各占半，素有半山半川之称。 北部是山地，属的组成部分，自河北省沿入，呈东北西南 走向与济源王屋山相连，构成道天然屏障。海拔高度大部分在 余米。全县北山南川，地貌复杂，地势北高南低，自北向南逐步过度 到低山丘陵山前倾斜平原及洪积冲积平原。北部山区面积为 平方公里，占总面积的。南部平原面积为平方公里，占总 面积的。全县平均海拔为米左右，最高点海拔米，最 低点海拔米，南北相对高差为米。 水文条件 县河流属海河流域的水系。平原地区以 较大。山区有 等自然河流其次还有人工兴修的总干渠 东干渠西干渠三道河峪支等。除山区的人工管道之外，其 余均属季节性河流，旱季无水，汛期洪水较大。 距城区较近的河流主要有故道等。 位于县城北部，发源于县镇......”。