1、“.....不能与市人口计生委县政府联网 就地重建受条件所限，不能满足办公业务用房需要。 后经人民政府协调决定，将人口计生委迁址到原综合投资办公楼。 人民政府县长办公会会议纪要第期 综合投资办公楼，建于年月，建筑面积为平方米，主 要用于商业接洽和客房招待，其房间布置与计生委办公环境不符，且内部无微机 光纤网络，供水设施老化，供电线路老化且供电负荷量小，供暖设施陈旧。 相关政策背景为贯彻执行中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作稳定低生育水 平的决定中华人民共和国人口与计划生育法和计划生育技术服务管理条 例，落实有关精神，国家人口和计划生育委员会下发了国家人口和计划生育 委员会关于进步加强县乡计划剩余服务站建设的意见，意见中提出了继续 加强基层计划生育服务网络和信息化建设，重点加强县乡计划生育服务站建设， 提高技术装备和服务能力......”。

2、“..... 满足广大人民群众的计划生育生殖健康需求的要求，明确指出了加强县乡服 务站建设的迫切性和重要性。 人口和计划生育委员会分认识到加强计划生育服务站建设的重要性和现 实情况结合城市规划的需要，适时的提出了本项目的建设规划。本项目的建成 必将能提高的人口管理水平更好的服务于广大人民群众促进各项事业 的健康发展。 二项目建设必要性分析 本世纪头年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是进步解决 好我国人口问题促进人与自然和谐发展的重要战略机遇期。为此，我们必须按 照以人为本，全面协调可持续发展观的要求，抓好顶天立地的两件大事。 顶天，就是加强人口发展战略研究，科学把握人口发展的自然规律，建立人 口与发展决策支持系统，正确处理人与经济社会资源环境的相互关系，为 我国经济社会又快又好的发展提供战略支撑立地，就是进步巩固计划生育 基础工作......”。

3、“.....提高计划生育管理和服务水平，为稳定低生育水平提高出生人口素质实现全面建设小康社 会目标提供机制保障。 本项目的建设是做好新时期人口和计划生育工作的迫切 需要 本项目的建设是落实计划生育基本国策保证的需要 计划生育部门承担着稳定低生育水平提高出生人口素质提高群众生殖健 康的重要任务，是在基层直接面对广大群众开展计划生育优生优育生殖健康 工作和提供优质服务的主要力量，是落实计划生育基本国策不可动摇的基石。 本项目的建设是新时期促进计划生育工作的开展，稳定低生育水平的需要 计划生育是我国必须长期坚持的基本国策，人口众多仍然是我国的基本国 情。在新的历史时期，稳定低生育水平对计划生育技术服务工作提出了更新更 高的要求，任务艰巨。计划生育部门是为育龄群众提供及时安全有效的避孕 节育措施等计划生育生殖健康服务的主要阵地......”。

4、“..... 提高装备水平和服务能力，确保广大育龄群众及时便捷获得人口与计划生育法 等法律法规规定的服务，确保基层人口和计划生育工作正常运转，确保新时期稳 定地生育水平任务的顺利完成。 本项目的建设可以提高计划生育部门管理水平有利于更好的维护群众 计划生育生殖健康权益 提供优质服务，满足广大群众日益增长的计划生育生殖健康服务需求，提 高群众的生殖健康水平，是新时期人口和计划生育工作的目标之，也是抓紧抓 好人口和计划生育工作的重要保证。技术服务质量是计划生育部门的生命，加强 计划生育部门基础设施装备队伍建设，提高计划生育部门管理的科学化规范化水平，建立健全保证服务质量的规章制度和有效措施，利于维护和发展群众 计划生育生殖健康的权益。 二本项目的建设有利于促进人与自然的和谐，是执政为民的根 本要求 党的十六届四中全会作出了中共中央关于加强党的执政能力建设的决定......”。

5、“.....加强党的执政能力建设，不断提高党的执政水平，完 善党的领导方式和执政方式，事关改革发展稳定的大局，事关国家和民族的前途 命运。解决好中国的人口问题，促进人与自然的和谐以及人的全面发展，是执政 为民的根本要求，也是执政能力的具体体现。由于计划生育部门根值于基层，直 接服务于人民，因此，进步加强计划生育部门基础建设，是我党实现科学执政 民主执政依法执政文明执政廉洁执政的个重要载体和有效途径，对于巩 固和扩大党在农村的执政基础，把党和政府的温暖真正送到千家万户，具有重要 意义。 三本项目的建设是推进计划生育系统工作法制化的需要 随着人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例等法律法规的颁 布实施，人口和计划生育工作开始步入法制的轨道。加强计划生育部门的建设， 既是依法行政的必然要求，也是推进计划生育系统工作法制化的重要载体。温家 宝总理明确指出......”。

6、“.....对人口和计划生育部门 提出了新的更高要求。同时，人民群众民主意识法制意识和自我保健意识不断 增强，更加关心自己的生活质量生命质量和生殖健康水平，对计划生育生殖 育部门根值于基层，直 接服务于人民，因此，进步加强计划生育部门基础建设，是我党实现科学执政 民主执政依法执政文明执政廉洁执政的个重要载体和有效途径，对于巩 固和扩大党在农村的执政基础，把党和政府的温暖真正送到千家万户，具有重要 意义。 三本项目的建设是推进计划生育系统工作法制化的需要 随着人口与计划生育法计划生育技术服务管理条例等法律法规的颁 布实施，人口和计划生育工作开始步入法制的轨道。加强计划生育部门的建设， 既是依法行政的必然要求，也是推进计划生育系统工作法制化的重要载体。温家 宝总理明确指出，国家要在年基本实现法制政府。对人口和计划生育部门 提出了新的更高要求。同时......”。

7、“.....更加关心自己的生活质量生命质量和生殖健康水平，对计划生育生殖 健康服务的需求不断增长，对服务质量的要求不断提高。所以本项目的建设是满 足群众日益增长的计划生育生殖健康服务要求的需要，是维护群众合法权益的需要，是必要的。 综上所述，本项目的建设是群众计划生育生殖健康权益的基本保障的需要， 是维护人民群众计划生育合法权益的需要，有利于加强先进文化建设，有利于加 强党的执政能力建设，巩固党的执政基础，因此本项目的建设是必要的。 第三章项目场址选择 地理位置现状 地理位置 项目建设地点，位于城的西边，毗邻滨河西路，北到旅游局，南到密 云科委，西到市政管委，东到密虹公园。交通便捷，环境优雅。 二占地面积 项目总占地面积约平方米。 三建设用地现状 建设用地为院综合投资办公楼，土地面积平方米。土地七通 平已基本具备......”。

8、“.....属于暖温带季风型大陆性半湿润半干旱气候， 四季分明。春秋冬三季受西北冷空气影响，春季少雨，季降水量很少。冬季受西 伯利亚蒙古高压控制，寒冷干燥。夏季受大陆低压和太平洋高压影响，干湿冷 暖变化明显。春季干旱多风，夏季炎热多雨，降水集中，秋季凉爽湿润。夏季炎热多雨，冬季寒冷干燥，春秋短促。年平均气温，月为， 七月为。极端最低，极端最高以上。全年无霜期 天。年平均降雨量多毫米，为华北地区降水最多的地区之。降水季节分配 很不均匀，全年降水的集中在夏季，月常有暴雨。 雨季施工时，对建设项目的基坑开挖支护和施工降水等产生不利影响。冬 季施工时应按照规范中有关冬施的要求进行，做好防护工作。 二交通现状及周边环境 项目所在地位于城西侧，位于西滨河路东侧，交通十分顺畅，与密云建 材城只有两公里的距离，便于建筑材料的采购和组织施工......”。

9、“.....场地类别为类工程地质，无须进行场地平整。 四市政设施 供排水 该项目与市政给水网市政排水网紧邻，供排水均可满足本项目建设与建成 使用需要。市政给排水接口均位于拟建项目西侧米处。 供暖 该工程与供热网紧邻，可满足本项目建成供暖需要。室外采暖管道从西侧市 政热网引入拟建项目场区。 供电 由城市供电网提供用电，由办公综合楼内配电间采用电力电缆地下直埋方式 引至室内配电总箱。因综合楼内配电间已经预留出用电量，所以在项目建设和使 用过程中不需增容，完全可以满足项目需要。电信及有线电视 电信光缆由电信局电信网提供，有线电视信号由广播电视局提供。能 够满足项目信息通信需要。 建筑材料 项目建设所需的建筑材料，可由建筑材料市场购入。市场内建材种类齐 全，且运输线路通畅，距项目所在地仅公里，可以保证项目施工的需要......”。