1、“.....该项目的建设符合国家四 川省及州广播电影事业的政策要求及发展趋势，符合当地人民的 根本利益。 项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度 安排，项目组织与管理，资金筹措方案等是可行的。 该项目的建设对当地文化广播电影事业的发展有积极的推动 作用，能切实较好解决当地群众对文化需求的矛盾。具有良好的社会 效益，并对构建和谐社会具有极积的作用。 建议 该项目工程建设时间比较紧迫，为了加快项目建设进度，本 项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工 作，制订出详细的项目实施计划，尽早开展工程建设招标工作。 加强工程实施的监督和管理，项目施工要严格按建设部颁布的有关标准进行，请建设工程监理机构对项目的工期质量和投资进 行监理，切实保证工程质量。建议指派专人对项目施工进行严格管理。 做好环境保护工作......”。

2、“.....切实做好环境保护工作。 主要技术经济指标表 主要技术经济指标表 表 序号指标名称单位数量备注 建设规模 总用地面积亩 总建筑面积电影院综合楼共层， 安保门卫层 建筑占地面积 绿化面积绿化率 道路场地面积 设备项 建设期月 总投资万元全部为固定资产投资 资金筹措万元争取国家投资 第二章项目建设背景与必要性 项目建设的背景 县位于四川省西北部，与甘肃青海两省交界，东 北面和东面与若尔盖红原相连，南面和西南面接马尔康 壤塘，西面和西北面与青海省果洛州的班玛县，久冶县相依， 北面与甘肃省甘南州的玛曲县隔黄河相望。在相邻的三省九 县中，县既处于红原壤塘若尔盖马尔康久冶 班玛玛曲七县的中心位置......”。

3、“.....区位优势尤为突出。全县幅员面积 平方公里。县城所在地镇海拔米，城区面积 平方公里。全县辖个乡镇场，总人口万 人，是以藏民族为主体的少数民族聚居县。 十五期间，县国内生产总值和财政收入持续 增长，经济结构调整成效显著，产业结构逐步优化。交通 通信能源等基础设施建设长足发展，五年来全社会固定资 产投资比重逐年增长，建成了批重点项目，步入了建县以 来发展最好的时期。经济运行质量和效益逐步提高。县 实施全方位对外开放战略，不断提高开放实效和水平，改善 投资环境，增强服务功能。推出了批交通能源通讯城建生态环境旅游资源农牧业产业化等重点建设项目 与对外合作项目。电影是深受人民群众喜爱的文化娱乐形式 之，电影产业属于科技含量高附加值高资源消耗少 环境污染小的文化产业。大力繁荣发展电影产业......”。

4、“.....对于扩大中华文化国际竞争力和影响力，增 强国家文化软实力具有重要意义。电影产业作为文化产业中 的重要内容，已经成为城市生活中不可缺少的部分，电影 作为广大人民群众娱乐的种重要方式，也日益和人民的精 神文化生活息息相关。但是，县电影院现有地面建筑物占 地较少，且建设年代久远，由于直缺乏改造资金，存在设 备陈旧，老化的问题，音响放映设备座椅等都是年 代改造的。设备技术建设上的不足和落后，使电影 院的电影丧失了这现代娱乐方式的主要优势，无法保证高 的放映质量，无法还原影片的真实效果，已经无法满足广大 人民群众的观看要求。 项目建设的必要性 随着经济全球化的不断加深，文化经济与影响力已经成 为个国家综合国力和个城市现代化水平的主要内容，电 影作为文化市场的重要商品，已经成为城市生活中不包装广告电子仪器零售 商业等许多其他产业......”。

5、“.....电影业以其规 模化系统化吸引了众多相关产业的支持和参与，影院为其 他产业提供了相当大的市场和商业机会，电影工业与其它产 业可以互相推动互相促进，共同发展，电影院项目的建 设，势必推动县其他经济的发展。另外，随着城市经济 的发展，城市的品位和档次提高，电影院的建设也需要紧跟 城市建设的步伐，不断提升档次，发展规模适宜设施完善 环境良好具备吸引力。营造安全舒适的文化消费环境，使 电影院成为人民群众放心消费快乐消费的主要载体。四项目建设是完善城市功能改善市容市貌的需要 近年来，县各项社会事业的发展都得到了长足进步， 而电影院作为现县城的文娱中心，直以来为宣传党的路 线方针政策丰富人民群众的精神文化生活，促进城市 文明健康发展发挥着重要作用。城市形象是人们对个城市 的共同心理感受，是公众对个城市内在实力外在活力 整体精神面貌和发展前景等的综合评价......”。

6、“.....展示现代化城市的风貌，城市公 益设施上规模，能满足人民的需要。电影院是人民生活水平 和道德文明水平的窗口，在县，干净整洁高标准设 计的电影院不但能满足人民的精神文化生活需求，还将 成为城市建设的亮点，与周围的城市建筑相配套，改善市容 市貌，起到提升城市面貌文化内涵，完善县公共文化 服务功能满足人民对电影院新要求的作用。 第三章需求分析及建设内容 州文化电影事业发展概况 十五以来，州文化电影活动日趋丰富，文博事业稳 步发展，对外文化交流不断扩大，文化体制改革稳步推进，文化 电影市场健康有序。确立了以政府为主导，以乡镇为依托，以村 为重点，以农牧户为对象，发展县乡镇村文化设施和文化 活动场所，州县乡镇村四级文化电影网络基本形成。 全州现有文化馆个......”。

7、“.....博物馆 个，乡镇文化站个，村文化活动室个电影流动放映车 辆，固定电影放映场所个，农村电影流动放映队个专 业文艺表演团体个，业余文艺表演团体个，业余藏戏演出 团体个。州图书馆启动了文化网络电影信息资源共享工程 和电子阅览室，文化信息资源共享工程分中心成立，九寨沟 等县建起了信息资源共享工程县级分中心。各县在城区中心地 段都建设了文化电影广场，成为群众休闲娱乐的好去处。 当地有关文化电影事业发展规划 州十二五规划征求意见稿强调，要立足特色优势 资源，找准文化事业文化产业的比较优势，加强与教育 广播电影电视旅游体育宗教档案等部门的协调配合和衔接，大力发展创意产业，在促进文化与其他产业结合中创造新的 经济增长点，助推旅游体育广播电影电视新型媒体档案 新闻出版修志等其他社会事业发展。按照整体规划合理布 局重点突出特色浓郁统筹兼顾分布实施的原则......”。

8、“.....增强 藏羌族文化在全国乃至世界的影响力，使我州以独具特色的优 势，形成自己的核心竞争力，更好地把民族文化资源优势转化为 经济发展优势。 项目建设目标 打牢文化电影事业发展物质基础。高起点高规格规划，分步分阶 段实施，逐步完成电影院硬件建设任务，提升当地文化电影事业硬实 力。坚持从实际出发，按照设计规范布局合理设施齐全功能完 善绿色生态和谐优雅的标准修建县电影院，使其与周围环境 相适应，为全面贯彻当地文化事业十二五规划提供有力支持。 优化文化环境建设。必须牢牢抓住建设的机遇，按照电影院建 筑设计规范建设标准，科学规划电影院建设布局，全力争取建设资 金支持，精心组织实施电影院文化工程建设，优化文化软环境。 实施文化事业队伍专业化发展工程。项目建成后能够提高当地文 化电影事业的工作水平......”。

9、“.....有利 于全面提高文化发展质量，能基本满足全县群众对优质高效的文化事 业的需求。 需求分析 县位于青藏高原东南边缘，四川省藏族羌族自治州西 北部，北邻甘肃省玛曲县西与青海省久治县和班玛县接壤，是 川甘青三省结合部著名的物资贸易集散地，属川西北大草原 的部分。天高地阔，绿草如茵，繁花似锦，牛羊成群，牧歌阵 阵，美丽大草原神奇壮美的莲宝叶则神山多姿多彩的民风民 俗构成了县丰富的旅游资源，为开发这块土地提供了得天独 厚的条件。 县全县幅员平方公里，辖个乡个镇个 牧场个行政村，总人口万人，其中藏族占，是 个以藏族为主的多民族聚居县。随着县经济和社会的不断发 展，人民群众受教育的需求日益增长，作为当地的所文化电影 事业的基地，项目完成后能为全县人民提供优质的文化娱乐服 务。同时加上来当地的旅游人数不断增加，项目拟定的个座 位能够较好满足当地群众的需求......”。