1、“.....采用无害化生产标 准，维护了该地区无污染天然环境，使环境保护和生产活动得到 和谐发展。本项目建成后对生态环境只有改善作用，而无任何破 坏作用。 综合评价 绿农公司依靠蔬菜基地建设，围绕克拉玛依市发展设施农业 的产业主导方向，发挥城乡纽带作用，应用日光温室及节水技术， 建设高附加值优质高效蔬菜生产基地。是进步强化农业基础地 位，积极结构调整产业结构，发展精准高效特色农业。本项 目紧紧围绕发展城郊型经济致富职工群众为总体目标，以市场 对优质蔬菜需求增加趋势为导向，充分利用绿农公司蔬菜基地的土地水利光热和环境资源，发挥靠近克拉玛依市的地缘优势， 发展蔬菜基地建设，提高农业经济效益，并通过传授先进种植技 术和管理经验，带动种植户有组织地步入产业化发展的轨道，组 织产品进入流通市场。 克拉玛依市年市场蔬菜消费量万吨......”。

2、“.....克拉玛依市有的蔬菜依赖外地供应。本项目生 产的设施蔬菜成本低，优质高效，具有较强的竞争力。因此，本 项目市场前景乐观。 经财务评价，本项目投资利润率较高，投资回收期短，具有 较好的经济效益。且本项目的实施对克拉玛依市进行农业结构调 整和实施城郊现代设施农业建设也能起到积极的示范作用。可间 接带动城市近郊的各乡镇和种植业公司，形成优质蔬菜种植产业 化，应尽早批准立项建设。 第二章项目建设的必要性及有利条件 项目建设的必要性 是保证市民菜篮子工程的需要 通过本项目大力发展设施农业，遏制传统发展模式的开发土 地方式，充分发挥科学技术的主导作用，实现农业可持续发展战 略，提高农业综合生产能力和保护农业生态环境推进农业和农 村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收人。本 项目无公害蔬菜生产基地的建设......”。

3、“.....为市 民的菜篮子供应提供物质基础保证。 是促进农业结构调整增加企业收入的需要 绿农公司根据公司发展的实际情况，提出实施绿农公司 座优质高效设施蔬菜生产基地建设项目。本项目将紧紧围绕发展 城郊型经济致富职工的总体目标，以市场对优质蔬菜需求不断 增加的趋势为导向，充分利用绿农公司蔬菜基地的土地水利 光热和环境资源，充分发挥靠近城市的地缘优势，积极发展精准 高效特色优质蔬菜，提高农业的经济效益。 本项目的实施，将加快新技术，新成果的转化及推广，有力提 高农业生产力发展水平，使科技成果尽快转化为生产力，推动农 产品建设向质量效益型转变。同时，通过标准生产的系列培训， 使公司职工可以掌握先进的农业生产和管理技术，整体素质将得 到不同程度提高，使种植效益得到进步体现。是推进城郊农业产业化进程的需要 过去，由于发展观念落后和经济实力低下......”。

4、“.....导致农产品附加值低，农业 比较效益较差。只有依靠科学技术进步，在大力发展城郊优质高 效设施农业过程中，提高农业生产过程的科技含量，才能提高农 产品质量，并通过技术和管理，引导分散的农户有组织地步入产 业化发展的轨道，组织产品进入流通市场，提高农产品附加值， 才能提高经济效益。 设施农业产业属于劳动密集型和技术密集型产业，占用土地 面积小，创造的经济效益高，是调高调优农业，发展城郊经济的 新的经济增长点。发展设施农业产业，有利于发挥地缘优势，提 高土地利用率，是为克拉玛依市农业有序开发有效保护和合理 利用，为实现克拉玛依市农业经济总量快速增张和经济结构战略 转型奠定定的基础。 克拉玛依市的蔬菜主要以初级产品上市，大部分销售在本地 市场，品牌建设相对较弱，市场竞争力差，很难占领区外市场。 因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产......”。

5、“.....培育自己的蔬菜品牌，提高企业知名度，增强蔬菜产品市场 竞争力，将才有利于蔬菜产业的快速发展。 是是保障人民身体健康需要 蔬菜具有生育期短，生产量高，需肥需水多，容易发生病 虫害，农药化肥使用量大等特点，尤其是近年来，日光温室反季节蔬菜的快速发展，其农药化肥用量大的特点表现更为突出。 由于广大菜农缺乏安全使用农药合理使用化肥及采取非化学方 法防治蔬菜病虫害等方面的科学知识，所以目前的蔬菜生产中普 遍存在滥用农药滥施化肥等现象，导致蔬菜中农药残留和硝酸 盐含量等超标，致使蔬菜产品品质下降，并对人体健康带来不良 影响。 为进步推动蔬菜无害化生产，全面提高蔬菜品质，为广大 消费者提供安全吃得放心的优质蔬菜是本项目的最终目的。当 前，随着克拉玛依市经济的发展和人民生活水平的不断提高，农 产品质量安全问题日益受到社会的重视......”。

6、“.....对切实保证农产品质量安全，促进无公害 绿色有机食品的快速发展，保障人民身体健康，具有重大的社会 意义。 优质高效蔬菜基地的大力实施，将积极地改变消费者的消 费观念，并以健康为主题，降低食物性危害的可能性，促进消费者 健康消费，维护消费者的合法权益，将会产生明显的社会效果。蔬 菜作为日常食品，它的安全性十分重要。目前，我国蔬菜水果 茶叶等产品农药残留超标现象十分有组织地步入产 业化发展的轨道，组织产品进入流通市场，提高农产品附加值， 才能提高经济效益。 设施农业产业属于劳动密集型和技术密集型产业，占用土地 面积小，创造的经济效益高，是调高调优农业，发展城郊经济的 新的经济增长点。发展设施农业产业，有利于发挥地缘优势，提 高土地利用率，是为克拉玛依市农业有序开发有效保护和合理 利用......”。

7、“..... 克拉玛依市的蔬菜主要以初级产品上市，大部分销售在本地 市场，品牌建设相对较弱，市场竞争力差，很难占领区外市场。 因此，建设优质蔬菜基地，实施标准化生产，提高蔬菜产量和品 质，培育自己的蔬菜品牌，提高企业知名度，增强蔬菜产品市场 竞争力，将才有利于蔬菜产业的快速发展。 是是保障人民身体健康需要 蔬菜具有生育期短，生产量高，需肥需水多，容易发生病 虫害，农药化肥使用量大等特点，尤其是近年来，日光温室反季节蔬菜的快速发展，其农药化肥用量大的特点表现更为突出。 由于广大菜农缺乏安全使用农药合理使用化肥及采取非化学方 法防治蔬菜病虫害等方面的科学知识，所以目前的蔬菜生产中普 遍存在滥用农药滥施化肥等现象，导致蔬菜中农药残留和硝酸 盐含量等超标，致使蔬菜产品品质下降，并对人体健康带来不良 影响。 为进步推动蔬菜无害化生产，全面提高蔬菜品质......”。

8、“.....当 前，随着克拉玛依市经济的发展和人民生活水平的不断提高，农 产品质量安全问题日益受到社会的重视，优质高效蔬菜基地建设 和生产技术体系建设，对切实保证农产品质量安全，促进无公害 绿色有机食品的快速发展，保障人民身体健康，具有重大的社会 意义。 优质高效蔬菜基地的大力实施，将积极地改变消费者的消 费观念，并以健康为主题，降低食物性危害的可能性，促进消费者 健康消费，维护消费者的合法权益，将会产生明显的社会效果。蔬 菜作为日常食品，它的安全性十分重要。目前，我国蔬菜水果 茶叶等产品农药残留超标现象十分严重，不但影响人体健康，也 消弱农产品的市场竞争力，是当前农业增效和农民增收的障碍之 。无公害农产品在国外，尤其是发达国家已成为普遍的基本要 求和最低限制性标准。在国内北京上海南京等大城市已实行 农产品市场准入的管理措施......”。

9、“..... 是建设优质蔬菜基地培育品牌产品增强蔬菜产品市 场竞争力的需要。 我国加入世贸组织后，在带来发展机遇的同时，也面临着新 的挑战，面对国内外市场对蔬菜无公害化严格要求，无害化将成 为蔬菜准入市场的首要条件。如日本针对中国农产品出口设置了 歧视性的绿色壁垒，对中国农产品的检测指标已达近百 项，同时对不合格产品实行就地销毁。对食品添加剂除他们认可 的种之外，其余实行全部退货。年以来，国外的技 术壁垒特别是绿色壁垒给我国农产品出口造成的直接和间接损 失非常大。从国内市场看，年月日国家工商总局 公布的消费者投诉十大热点中，食品安全问题仍居投诉总量首 位。因此，加快无公害绿色食品基地建设已迫在眉睫。 克拉玛依农业综合开发区属新开恳区，是理想的无公害蔬菜 生产基地，因为为新开垦区，施用化肥农药的水平较低......”。