1、“.....其收入等于总成本，项目不盈不亏盈利为零，此盈亏平衡点较为合理。财务分析结论通过分析可知，本项目年平均收入为万元，年平均利润总额为万元，年平均利税为万元，其所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，盈亏平衡点为，贷款偿还期为年包括建设期年，说明该项目具有定财务盈利能力及抗风险能力，项目经济上可行。第十五章社会效益能提高农民收入，保持农村稳定。从资源环境上来讲，发展马铃薯产业也有着不可替代优势。中国耕地中是干旱缺水地区，这些地区只有种植马铃薯才能获得高产。马铃薯产业多数分布在老少边穷地区，是很多贫困农民主要粮食，在西部开发中对解决贫困人口吃饭问题具有重大作用。在贫困地区发展马铃薯生产，是种有效造血式产业扶贫。该项目能扩大农民收入来源，解决农村地少人多，土地利用率不高问题，利用冬闲田种植马铃薯，提高日益减少土地资源利用率。二调整农业产业结构，建设高效农业马铃薯是种高产高效和适应性广作物，由于其生长温度低生育期短般天......”。

2、“.....研究和实践表明，充分利用灾后或中稻收获后和冬闲田发展马铃薯生产，通过水稻马铃薯或水稻水稻马铃薯耕种方式。实践证明，利用水稻与马铃薯轮作，减少了农作物病虫害发生，马铃薯茎叶还田增强了土壤肥力，改善了土壤结构，对后作水稻有明显增产效果，这样不仅调整了种植业合理结构，提高了单位土地面积经济效益，而且大大提高了土地利用率和光热资源利用率。三能加快农业科技进步，推进新农业科技革命随着人民生活水平不断提高和城乡居民饮食结构改变，人们对马铃薯产品质量提出了更高要求。种薯质量是影响马铃薯产量质量和经济效益最直接和最重要因素，但耿马县马铃薯良种繁育工作开展较晚，优质脱毒种薯生产远不能满足生产需要，生产用种薯质量差携带病毒，种薯受病毒侵染严重，影响马铃薯产品产量和品质，影响产品销售和农民收入增加，严重地制约了耿马马铃薯生产发展。该项目建设，很好解决了上述问题。四建设规范检测检验系统，保障农户利益。我省尚未建立权威种薯质量监督机构和种薯质量监督体系，对马铃薯病毒病害检测手段相对落后......”。

3、“.....通过建设该项目，在耿马建立个规模化专业化优质脱毒微型种薯繁育中心和适当数量马铃薯原种繁育推广基地，以此为平台建立权威种薯质量监督机构和种薯质量监督体系，完善耿马县马铃薯良种繁育生产体系，推广马铃薯脱毒快繁新技术，并结合种薯生产销售，引进推广适合耿马县生产需要马铃薯新品种。五保障粮食安全，降低粮食供给对国外依赖中国人均耕地，人均拥有水源远低于世界平均水平中国还是个灾害频主要粮食作物种植面积减少，粮食安全压力将越来越大。而靠增加水稻小麦等粮食作物种植面积来增加它们总产量，进而增加粮食安全可能很小。甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少，技术要求也不高，般土壤和人工投入都可以得到定产量，比较适合云南农村劳动力整体素质低现状。而些经济效益比较高经济作物如水果蔬菜药材等，要求栽培技术土壤条件水肥条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高文化素质和劳动技能，而且要有较强责任心，否则，稍有不慎，就会颗粒无收......”。

4、“.....随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生产条件好高产水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业发展。利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，改良了土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展。大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能保障粮食安全在中国耕地面积不断减少情况下，提高粮食单产是保障粮食安全重要措施之，甘蔗间套种马铃薯有着远大增产潜力。中国三大粮食作物水稻小麦玉米平均单产已远远超出世界平均水平，但马铃薯产量却在每公顷吨左右，低于每公顷吨世界平均水平，更低于荷兰些地区每公顷吨产量，增产空间巨大。德宏州经过多种作物间套种试验，结果表明豆科作物适合大面积间套种，马铃薯则适合在沙壤田块种植......”。

5、“.....产值元，黄豆产量千克，产值元，合计亩产值达元。间种马铃薯平均甘蔗单产达吨，按收购价元计，产值元，马铃薯平均单产吨，产值元，合计亩产值达元。推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能降低粮食供给对国外依赖在中国，很多人是吃着土豆长大，随便翻翻各地食谱，就知道土豆受欢迎程度。统计显示中国是世界上最大马铃薯生产国，种植面积占世界四分之，产量占世界五分之。这不是问题。问题就是这些多年来吃得都比较烦山药蛋，每年还要花费多亿元人民币向世界购买。与此形成鲜明对照马铃薯生产面积只有万公顷年产量只有多万吨荷兰，每年仅从马铃薯鲜薯及冷冻马铃薯制品贸易中就可从其他国家净赚亿美元，折合人民币亿多元。我国是世界第大马铃薯生产国，但每年还要花费多亿元人民币从国外进口。入世后，所有农产品生产加工销售都要放到国内国际两个市场来考虑，如果不改变现状，将在竞争中难有比较优势。过去三年中，中国直接从美国进口冷冻马铃薯条增长了倍，年中国进口美国冷冻马铃薯条共计两万吨，价值万美元年进口达到了万吨，进口用汇近万美元......”。

6、“.....生产高质量马铃薯产品，能在减少国家外汇流出同时也减少了我国粮食对国外依赖。二是调整农业产业结构，提高农民收入，推动农业科技进步重要举措。大力推广甘蔗间套种马铃薯新技术，能提高农民收入，保持农村稳常年发生在月。在旱涝灾后生产自救工作中，常常把补种秋马铃薯当作项有效灾后重建措施。这是由于耿马县马铃薯种植季节在月和月，正好避开了耿马旱涝灾害常发季节，马铃薯这种避洪特性，使受灾地区能充分利用非旱涝季节温光热和土地资源发展灾后生产增加农民收入，这对减轻灾害损失起极其重要作用，对些贫困山区，灾后收获马铃薯甚至成了来年青黄不接段时期救命粮。第三章市场分析甘蔗甘蔗是我国主要糖料作物，其面积占我国常年糖料面积以上，产糖量占食糖总产以上，甘蔗产业已成为我国主产区经济发展重要支柱和农民增收主要来源。市场供需预测国际食糖市场供需预测世界有个国家和地区生产食糖，我国是世界第三大食糖生产国和消费国，产糖量消费量均占世界食糖总产和总消费量左右。近十年来，世界食糖生产量年均增长左右，年全球总产食糖亿吨......”。

7、“.....年全球食糖消费量为亿吨，比年增长亿吨，年均增长亿吨，据此测算，到年，全球食糖消费量可达亿吨。国际食糖市场产大于需，据国际食糖组织统计，年全球食糖库存消费比将达到，期末库存万吨，仅次于年万吨，为近十年次高水平，年全球食糖总产还将增长万吨，期末库存将达万吨。因此，糖价大幅走高和下滑可能性均不大，在没有特殊原因情况下，国际糖价应在美分之间波动运行，对应国内糖价元吨，对国内市场不会造成剧烈冲击，国际市场可作为调节国内食糖供需储水池。国内食糖市场供需预测近十年来，我国食糖消费量从年万吨增加到年万吨，年均增长万吨，据此估算，到年，国内食糖需求量将达万吨。若按全国亿人口计算，人均食糖摄入量公斤，仅为目前世界平均水平半年世界平均水平公斤。另据中国糖协预测，年全国食糖需求量将达到万吨。总来看，综合衡量人口增长工业用糖和农村食糖消费加速增长等因素，预计到年，全国食糖需求量约为万吨左右。考虑到我国目前已形成万吨玉米糖浆生产能力......”。

8、“.....到年对甘蔗糖需求量为万吨。按照年我国甘蔗糖产量万吨测算，到年，甘蔗糖增加万吨，即可满足全国食糖需求。二发展潜力分析根据国内外食糖市场供需预测分析，到年，全国甘蔗面积稳定在万亩，甘蔗单产由吨亩提高到吨亩，甘蔗总产量达到万吨，即能实现甘蔗糖产量万吨目标。面积有基础年我国甘蔗种植面积万亩，按照优势区域面积稳中有增，非优势区面积逐步减少原则，到年全国甘蔗面积稳定在万亩左右。优势区域面积万亩，占总面积，其中桂中南万亩，滇西南万亩，粤西万亩，琼北万亩。由于甘蔗比其他作物相对耐旱耐瘠，多种植在旱坡地沙荒地盐碱地等边际性土地之上，与其他作物相比又有明显比较优势。因此，重点加强优势区域建设，调减非宜蔗地区面积，将甘蔗种植面积稳定在万亩左右是切实可行。单产有潜力优势区域甘蔗单产年均提高吨公顷，按此测算，到年优势区域甘蔗单产可达吨公顷吨亩。用年时间将甘蔗蔗糖分提高到，增幅比上轮规划实施期略小，这也是完全可以实现。目前，全和主要粮食作物种植面积减少，粮食安全压力将越来越大......”。

9、“.....进而增加粮食安全可能很小。甘蔗与稻谷玉米花生等农作物样，投资用工都比较少，技术要求也不高，般土壤和人工投入都可以得到定产量，比较适合云南农村劳动力整体素质低现状。而些经济效益比较高经济作物如水果蔬菜药材等，要求栽培技术土壤条件水肥条件病虫防治等方面都比较高，不仅要求生产者要有比较高文化素质和劳动技能，而且要有较强责任心，否则，稍有不慎，就会颗粒无收。这也是其它农作物无法取代甘蔗种植重要原因。随着农业结构调整和粮经作物价格上涨，甘蔗和其他作物相比较效益呈下降趋势，甘蔗生产面积逐年下滑，尤其是生产条件好高产水田蔗区，甘蔗与其他作物争地矛盾更加突出，严重影响了甘蔗产业发展。利用甘蔗生长前期蔗田行间生产种植马铃薯等其他作物，既增加了复种指数，提高了土地利用率，同时提高了土壤肥力，改良了土壤理化性状，改善了蔗田生态环境，利用生物多样性提高综合效益，缓解作物之间争地矛盾，以种代管，降低成本，增加产出，提高蔗农种蔗积极性，促进蔗糖产业健康发展......”。