1、“.....是国家近年 来积极推广的项目，前景广阔，利润可观，具有极大的社会效益。 该项目采用的生产技术制造设备以及产品工艺先进合理，顺应了国家 节能减排的要求，产品以其质优价廉，占据了本地以上的市场份额。 二企业近三年的经营状况 企业总资产万元 固定资产原值万元 固定资产净值万元 资产负债率 项目名称年年年年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 收入万元 利润万元 税金万元年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 第三章项目建设背景与必要性 项目背景 能源是发展国民经济改善人民生活的重要物质基础。目前我国能源形 势相当严峻，能源生产严重滞后于国民经济的发展，能源消耗量逐年递增， 能源总消耗中有为次性的不可再生能源。不可再生能源的过度开 采利用......”。

2、“.....我国是个能源紧缺的国家，为使我国经济持续稳定协 调发展，提高环境质量，必须从提高能源利用率和开发利用可再生能源入手， 扭转能源浪费和能源紧缺的严重状况。 能源是经济社会发展的物质基础，能源短缺是制约省紧急社会可持 续发展的最大瓶颈。建设领域是能源消耗较大的领域，建筑耗能已占全社会 总能耗的，仅建筑物使用过程中的能耗就占，随着城市化战略 的实施和人民生活水平的提高，建设领域将成为第耗能大户，建筑节能将 成为全社会节能的首要方面。积极推进建筑节能，对于促进能源资源节约和 合理利用，缓解我国能源供应与经济社会发展的矛盾，加快发展循环经济， 实现经济社会的可持续发展，有着举足轻重的作用，也是保障国家能源安全 保护环境提高人民生质量贯彻落实科学发展观的项重要举措。 建筑节能是建设节约型社会的有效途径之......”。

3、“.....尤其是建筑能耗比重较大，不仅浪费了大量宝贵资源，也对环境造成严 重污染，已成为制约我国经济和社会协调发展的大因素。切实推动建筑节 能，大力发展节能的新型墙体材料，已是形势所迫，刻不容缓。 通过加大投入调整结构加快技术进步等措施，市建材工业在生产 技术和工艺装备等方面取得了长足进步，产品的品种质量档次有了较大 提高，行业整体水平上了个大的台阶。到年底，全市规模以上建材年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 企业家，总资产亿元，完成工业增加值亿元，实现主营业 务收入亿元，利税亿元利润亿元产业结构调整成效显 著，新型干法水泥熟料年生产能力万吨水泥年生产能力万吨，分 别占全市熟料水泥总生产能力的，新型墙材的生产比例占 全市墙材生产总量达到，新型墙材的应用比例达到企业技 术创新能力明显增强......”。

4、“.....美林牌 卫生陶瓷系列宏源牌建筑防水卷材弹性体改性沥青防水卷材等五个产 品被评为国家免检产品，金丽牌胶合板荣获中国名牌产品称号， 美林牌卫生陶瓷等个建材产品荣获省名牌产品称号节能 降耗和循环经济不断推进，冶炼矿渣钢渣煤矸石粉煤灰工业副产品 石膏等工业废弃物得到了综合利用，新型干法水泥生产线余热余压实现了回 收利用，水泥墙体材料和建筑卫生陶瓷等综合能耗都有了较大幅度的下降 主要产品市场竞争能力进步增强，年主要产品产量水泥万 吨卫生陶瓷万件新型墙体材料亿块折标准砖平板玻璃 万重量箱中空玻璃万平方米钢化玻璃万平方米铝型材 万吨石材万平方米石膏板万平方米建筑涂料吨。 二项目建设必要性 符合国家产业政策 随着我国经济的快速发展，我国资源相对不足的矛盾日益突出，开展资 源综合利用，是我国项重大的技术经济政策，是国民经济和社会发展的长 远战略方针......”。

5、“.....把资源放在首位，对节约资源改 善环境提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现资 源优化配置和可持续发展都具有重要意义。 国务院年颁发了国发号文，提出大力发展节能节地年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产，同时颁布实施了多 项扶持新型墙体材料的各项优惠政策。 该项目主要是新型节能建材的建设，完成后，在同行业中具有示范带动 作用，符合国家发改委关于组织申报年中央预算内投资节能备选项 目的通知发改办环资号建筑节能工程的要求，也符合产 业结构调整指导目录年本资源节约和综合利用的节能节 水环保及资源综合利用等技术开发应用及设备制造的要求，项目的建 设是国家重点鼓励发展的项目，符合国家相关的产业政策......”。

6、“.....在制定法规编制标准产品认定节能培训示范工程五个方面加大 工作力度。是相继出台了人民政府关于加强墙体材料革新与建筑节 能工作的通知省新型墙体材料发展应用与建筑节能管理规定 省民用建筑节能管理规定等文件，形成较完整的建筑节能政策法规体系 二是组织编制了民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分省实施 细则旅游旅馆建筑块折标准砖平板玻璃 万重量箱中空玻璃万平方米钢化玻璃万平方米铝型材 万吨石材万平方米石膏板万平方米建筑涂料吨。 二项目建设必要性 符合国家产业政策 随着我国经济的快速发展，我国资源相对不足的矛盾日益突出，开展资 源综合利用，是我国项重大的技术经济政策，是国民经济和社会发展的长 远战略方针。坚持资源开发和节约并举，把资源放在首位，对节约资源改 善环境提高经济效益，促进经济增长方式由粗放型向集约型转变......”。

7、“..... 国务院年颁发了国发号文，提出大力发展节能节地年产万立方绝热用模挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目可行性研究报告 利废保温隔热的新型墙体材料，限制实心砖的生产，同时颁布实施了多 项扶持新型墙体材料的各项优惠政策。 该项目主要是新型节能建材的建设，完成后，在同行业中具有示范带动 作用，符合国家发改委关于组织申报年中央预算内投资节能备选项 目的通知发改办环资号建筑节能工程的要求，也符合产 业结构调整指导目录年本资源节约和综合利用的节能节 水环保及资源综合利用等技术开发应用及设备制造的要求，项目的建 设是国家重点鼓励发展的项目，符合国家相关的产业政策。 符合省的相关节能政策及措施 省把推进建筑节能作为建设资源节约型环境友好型社会的重要内 容，在制定法规编制标准产品认定节能培训示范工程五个方面加大 工作力度......”。

8、“.....形成较完整的建筑节能政策法规体系 二是组织编制了民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分省实施 细则旅游旅馆建筑热工与空气调节节能标准省实施细则居住建 筑节能设计标准等余项地方标准项技术导则以及外墙外保温等 项设计标准图集，形成了较为完整的建筑节能技术标准体系三是实行了新 型墙材建筑节能技术产品认定制度，并在省政府令中明确要求执行认定制 度，目前全省经认定的新型墙材与建筑节能技术产品种。同时部分市还 实施了节能建筑认定制度，将建筑节能监督审查纳入工程建设基本程序。 省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中关于加快建立 节约型社会提到努力节约能源和其他资源。建立推广和普及节能技术的新 机制，重点引导和支持煤炭冶金化工建材电力等资源型行业......”。

9、“.....最大限度地降低能耗物耗。加快普及建筑节能技术，发 展节能型交通运输工具，引导商业和民用节能。加大新能源产业化的研究 开发和建设力度，鼓励支持风力生物质能太阳能和地热等再生能源洁 净能源项目建设，实施能源的阶梯型开发。提高地质矿产遥感测绘技 术水平，加大矿产资源勘查力度，努力增加资源储备，提高重要矿产的供应 能力，鼓励支持省内企业到省外国外开发资源。适度控制矿权审批总量和 开发总量，推行探矿采矿权有偿使用制度，限制优势矿种的不规范开发和 过量开发。整治矿产资源开发秩序，推广先进技术工艺，提高回采率，实现 矿产资源的保护性开发和高效利用。 省建筑材料工业十五发展规划中提出要大力发展健康 环保节能轻质安全耐久型房建材料的生产技术利用固体废弃物生 产新型墙体材料的技术......”。