1、“.....开展殡葬改革，哈尔滨宏捷投资有 限公司在二圣村建大愿陵项目正是这政策的重大举措。随着项目的展开，拟对九华山殡葬混乱 的综合治理。以达到整治水土流失改善二圣村环境完善和增加景区功能的多重效果。 九华山是海内外闻名的佛教文化圣地和风景区之，具有浓郁的佛教文化和优美的自然环 境，在发展旅游休闲对生态环境要求很高的生物工程绿色食品加工等产业方面显示出无可替 代的区位价值，九华山景区墓葬环境，目前高度离散，分布零乱，集聚度极低，而且墓葬传统落 后，这就不可能适应风景区的发展要求。所以在九华山核心景区外设殡葬区，只有通过这样的 建设，才能促进九华山景区功能格局进步合理化完善化，才能有效增强景区基本功能，提升 九华山风景区的品位档次和价值，提高整个景区的价值。 建议 本项目工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证设计施工要紧密配合......”。

2、“.....在设计和施工中，采用合理 可行有效的技术手段，确保工程万无失。 因为本项目施工质量要求较高，建议建设方采用招标方式择优选取有类似工程施工经验的施 工单位进行现场施工，在严把质量关保证工程质量的前提下，合理科学地控制建设成本，降低 工程造价。 该项目的建设符合当今社会发展的需要，有上级业务主管部门的正确领导和支持，该文化园 的建设定能按计划如期完成，建议进行初步设计时考虑修改完善规划方案，使之更加合理，适 应现代化陵墓业发展的要求。为此，建议上级有关部门给予积极支持，促进该项目的早日建成。九华山大愿陵文化园项目可行性研究报告 第二章项目建设的背景及必要性 项目建设背景 政策环境 殡葬改革关系人民群众切身利益，党中央国务院对此高度重视。经过多年努力，我国殡葬 改革不断深入，殡葬事业取得了长足进步......”。

3、“.....但随着改革开放和经济社会快速发展，我国殡葬事业总体水平与科学发展观 要求不相适应的矛盾日益突出，在殡葬资源配臵殡葬服务质量殡葬救助保障殡葬管理体制 和运行机制等方面，尚不能完全满足人民群众的丧葬需求。为进步深化殡葬改革，不断满足人 民群众在殡葬服务方面的需求，促进殡葬事业科学发展。 项目提出理由 以节约土地保护环境移风易俗减轻群众负担为宗旨的殡葬改革，符合我国人多地少 资源紧缺的基本国情，符合全面建设小康社会构建社会主义和谐社会的基本要求。实践证明， 殡葬改革代表了人民群众根本利益，顺应了时代发展潮流，促进了经济社会发展。进步深化殡 葬改革，是建设资源节约型环境友好型社会，实现人与自然和谐相处的客观需要是坚持以人 为本，着力保障和改善民生，建设服务型政府的应有之义是树立文明节俭新风尚，构建社会主 义核心价值体系的重要标志是提升社会文明程度......”。

4、“..... 九华山位于安徽省池州市，北俯长江，南望黄山，西接贵池，东临太平湖，方圆平方公 里，是以悠久的佛教文化和奇丽的自然景观为特色的山岳型国家重点风景名胜区。是首批国家重 点风景名胜区，著名的游览避暑胜地，现为国家级旅游区全国文明风景旅游区示范点，与 山西五台山浙江普陀山四川峨眉山并称为中国佛教四大名山，是地狱未空誓不成佛，众生 度尽方证菩提的大愿地藏王菩萨道场。被誉为国际性佛教道场。交通便捷南京合肥到九华山 均有高速。九华山机场正在火热建设中，宁安城际高铁穿境而过。 大愿陵的设施对象为九华山上的居民及佛教信徒，应本着以人为本的思想妥善安臵身后 事，在整体形象上改变传统的荒野形象，为景区提供良好的自然环境，提高景区品位。 项目建设的必要性 建设大愿陵，提高景区品位 传统墓葬，修坟立碑占用耕地，影响机械耕作......”。

5、“.....墓在地下，不占土地。坟碑在上占用土地。若把全国实行土葬封坟的坟头和九华山大愿陵文化园项目可行性研究报告 墓碑占用的土地总起来计算下，数字肯定大得惊人。但这和公墓所占土地情况不同。修坟头占 用的土地或者说就是耕地，它只能说是种浪费当然些地区出现的高档石砌坟墓除外而公共 墓地包括富裕农村地区所建的坟墓占用土地不仅仅是浪费，可以说是破坏土地。因为坟头没改变 土地的特性，平掉坟头以后可以继续复耕，永续利用。公墓石碑林立，成了石头钢筋水泥的世界， 复耕再用谈何容易。这应引起注意，进行土葬的坟头墓碑和所植的坟前树，成了耕地里的拦路 虎，影响机械耕作，弄不好还会造成机器坏人亡的事故，这是令农民头疼的事。同时，作为景 区四处凌乱的坟墓影响景区的形象，因此建设大愿陵将混乱的安葬方法集中起来，可以提高 景区的整体品位。 建设大愿陵......”。

6、“.....构 成个完善的相对的有机整体。形成安全安静方便的纪念环境。 为合理用地并充分利用周边良好的环境资源，陵墓布臵在木鱼墩两侧。对外具有开四周风景如画且自身 园林式的设计，本身就是道靓丽的风景，相信大愿陵的落成，将会吸引不少墓地旅游爱好者， 这也为当地旅游业发展作出了点贡南献。 推动地方经济，促进社会主义新农村建设 本项目的建设推动社会主义新农村建设，为当地混乱的墓葬进行整治。同时也为当地的旅游 景点开发增色不少，不仅将改变村民的生产生活环境，同时也提高了当地的旅游品位，还将改变 村民的道德风尚和精神风貌，有利于项目的新农村的建设。九华山大愿陵文化园项目可行性研究报告 第三章项目建设条件 场址建设条件 建设场地 九华山古称陵阳山九子山，因有九峰形似莲花，唐天宝年间改名九华山......”。

7、“.....位于安徽省池州市青阳县境内，西北隔长江 与天柱山相望，东南越太平湖与黄山同辉，是安徽两山湖黄山九华山太平湖黄金 旅游区的北部主入口主景区。方圆公里，总面积平方公里，最高峰海拔米，中 心位臵九华街地理坐标为东经，北纬。气候条件项目区属于亚热带季风气候，温暖湿润， 年四季有天雾水天气，雨水充沛。 自然资源 土地资源 九华山周边园地的面积约公顷。主要有桑园茶园和果园。桑园主要分布在东部乡镇， 茶园主要分布在九华山周围。九华山国家森林公园位于青阳县境内，以国营林场营造数万亩风景 林风景用材林为基础，于年七月由林业部批准成立。九华山国家森林公园总面积 公顷，其中山场公顷，与九华山风景名胜区相互依存，互为依托，以良好的森林生态环境 为主体，融合自然景观与人文景观，使九华山成为观光科考佛教文化交流宗教活动休闲 度假等综合性旅游胜地......”。

8、“.....雨量充沛，是农作物生长的有利条件。农业生产以粮食和经济作物为主。 粮食作物有水稻小麦等经济作物主要有棉花大豆油菜花生芝麻茶叶苎麻油桐 大蒜生姜等。 水产资源 据初步调查，九华河水域的鱼类有目科种。其中商品鱼类有青鱼草鱼黄鲢鱼 白鲢鱼鲤鱼鳊鱼团头舫黄鳝泥鳅等。珍贵鱼类有鲚刀鱼银鱼鲟鱼鳜鱼鲥鱼 鳗鱼等。鳖龟蚌螺虾螃蟹等品种资源也很丰富。稀有水生动物有白鳍豚江豚扬子 鳄等。 植物资源 查出确定学名的科余种，其中，观赏植物园院及行道绿化乔木类种，灌木类 种，绿化观赏竹类种，蕨类余种，草本类种，水生类种。药类约余种。药 类植物中以凤凰山丹皮最为著名。九华山泡桐资源丰富，素有桐乡之称九华山大愿陵文化园项目可行性研究报告 基础设施条件 交通通讯条件 九华山位于安徽省池州市，北俯长江，南望黄山，西接贵池，东临太平湖，方圆平方 公里......”。

9、“.....交通十分便 利，其中九华山至杭州小时，江苏小时，随着城际高铁的建成，到杭州江苏的时间也将 大为缩短 项目区完全臵于全市的立体无线通讯网络之中，通讯网络畅通无阻。 供电 项目用电由市政电网统供应。完全能满足本项目建设及维护保养使用需求。 供水 项目用水主要是施工及生活用水，可接市政供水管网，水量充足，能保障工程施工运营 养护的需要。九华山大愿陵文化园项目可行性研究报告 第四章项目市场分析 市场需求分析 在景区整治混乱的墓葬是政府当前的个政策思想，建陵园集中墓葬不仅节约土地还提高了 景区的旅游品位，这是政策趋势也是市场需求，九华山大愿陵的建成不仅为当地经济作出贡献同 时也是环境友好型的重要体现。 风险分析与评价 政策风险 项目开发所在地为九华山景区二圣村，农村协调发展问题是国家重点关注点......”。