1、“.....其来源主要有国家企业法人个人出资二基金净收益三其他第十五条担保资金使用应建立审核和控制制度，建立内部制约机制，资金收付集中由财会部门办理。对外拨付保证金和发生代偿赔付，必须符合操作规程，会同各有关职能部门共同讨论通过，报公司分管财务经理签字批准后，由财务部门审核，方可对外付款。第十六条加强风险防范和管理，正确提取和使用风险准备金和资本保障基金，中心开展担保业务提取各项准备金及资本保障基金有未到期责任准备金长期责任准备金资本保障基金第六章固定资产和低值易耗品管理第十七条必须加强固定资产管理，做到建账设卡，帐实相符，确保实物资产安全完整。第十八条凡单位价值在元不含以上，使用年限在年不含年以上，并在使用过程中保持原有物质形态资产为固定资产，如房屋建筑物电子设备运输王具机械设备等。公司因业务需要而购建大中型计算网络包括硬件购置费及软件开发费，应作为固定资产进行处理。第十九条固定资产由财会部门进行核算，按季或按月计提折旧，固定资产折旧实行平均年限法......”。

2、“.....电子设备预计净残值为。由资产管理部门负责固定资产购置调用维修和管理，每季核对，年终全面盘点，发现账物不符，要及时处理。固定资产折旧年限如下房屋建筑物年二机器机械设备年三运输工具年四电子设备年第二十条低值易耗品应比照固定资产管理办法，建立登记保管制度。每年进行次盘点，对短缺物品要查明原因，及时处理。低值易耗品实行次摊销法五五摊销法。第二十条公司在建工程包括前期准备正在施工中和虽已完工但尚未交付使用建筑工程和安装工程。在建工程按实际成本计价。第七章资金管理第二十二条公司库存现金要严格执行现金管理条例实施细则，在保证正常业务开展限额内留用，对超库存限额现金应及时缴存银行。对库存现金定期检查核对，保证账款相符。银行存款要按月与银行对账，对未达账项作未达账项调节表。第二十三条建立钱物帐分管制度出纳人员专管货币资金收支并进行序时登记。物资管理人员负责财产物资收发并保证其安全完整。会计人员按照会计制度对经济活动进行反映和控制，并通过资产清查达到帐实致目。第二十四条建立资金审批制度......”。

3、“.....除了这些直接回报外，由于公司在功能上特殊性，还能够为股东带来许多便利和潜在不可预见回报，能够为股东搭建个资本运作平台，还能够为股东疏通融资贷款渠道。七综合结论综上所述，设立融资担保公司，符合国家有关法律法规要求，具备明显政策优势，有着广阔市场发展空间，并为全县中小企业和经济建设做出贡献，能收到良好经济效益和社会效益，故公司设立是可行。二二年四月附件二榕江县信达担保有限责任公司经营发展战略规划第章基本情况榕江县中小企业融资担保有限责任公司以下简称公司拟于年月成立，地址位于榕江县滨江大道。公司主营业务为融资担保履约担保以及担保配套服务等。公司拟聘员工人，其中具有中级专业职称人本科学历人，专科学历人。公司注册资本万元。第二章经营机制根据目前担保市场发展情况，公司将经营机制定位于如下五个方面信用考评机制制定套完整科学客户信用考评指标，包括个人客户信用考评指标和企业客户信用考评指标两个部分......”。

4、“.....企业信用考评指标主要应包括净资产净利润资产负债率销售收入增长率利润增长率销售利润率贷款按期偿还率流动比率速动比率现金流量债务总额比以及企业法人代表和高层管理人员综合素质等。客户按信用考评结果分四个等级得分在分以上为级客户，是担保公司需要重点联系业务对象得分在分以上分以下为二级客户，是担保公司需要积极争取业务对象得分在分以上分以下为三级客户，是担保公司可以接受业务对象得分在分以下为四级客户，担保公司对这类客户般不予提供担保。二风险防范机制主要包括风险评估风险预防风险监测和风险控制四个方面。风险评估是根据对客户资信状况和反担保财产状况调查，对担保项目风险系数进行评估。风险系数越小，担保安全性就越高风险系数越大，担保安全性就越低。因此，对代表风险度风险系数要确定个上限，当风险系数达到和超过这个上限时，就说明风险度过高，不宜担保。风险评估关键，是要做到资信调查细致反担保财产评估准确。风险预防是针对项目运作过程中可能出现各种风险......”。

5、“.....力求避免和减少风险。风险预防重点要把好三关是要把好客户资料审查关，确保资料真实合法有效。个人客户要重点审查婚姻证明家庭及工作单位地址和电话二是要把好反担保财产产权关系调查关，确保抵押或质押反担保财产产权真实清晰合法未设定抵押或质押。是要把好担保审批关，报到银行项目必须经过正常担保审批定资项目融资担保五信用证担保六其他融资性担保业务兼营诉讼保全担保二投标担保履约担保三与担保业务有关融资咨询财务顾问等中介服务四以自有资金进行投资。公司地址榕江县古州镇滨江花园号门面。公司主发起人榕江县财政局熊坤先石昌宽吴秀堂二公司主发起人简介榕江县财政困难出资万元。年，县人民政府为解决中小企业融资困难问题，出资万元设立了榕江县迅达担保公司，由于机制人才等方面问题，公司成立两年来，仅担保贷款万元，远远达不到政府设立担保公司目，且在年担保机构清理整顿过程中，由于种种原因，迅达担保公司未能取得融资性担保机构许可证，严重影响业务开展。为此，县人民政府决定采取财政资金引导民间资本方式......”。

6、“.....此方案已经县长办公会和县委常委会研究通过。熊坤先榕江县威榕木业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，熊坤先持有该公司股份，本次拟出资万元。石昌宽榕江县侗乡蜜酒业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，石昌宽持有该公司股份榕江侗乡蜜大酒店法定代表人，本次拟出资万元。吴秀堂黔东南国信担保公司总经理股东，榕江侗乡蜜农业科技发展公司股东，经济师金融，具有多年金融担保行业从业经验，本次拟出资万元。三市场分析市场需求分析我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有十余年发展历史，基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局。信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。中小企业融资难问题突出。中小企业融资难已成为个全国性难题，在经济欠发达榕江县更是如此。据调查......”。

7、“.....获得各类银行授信仅不到，大部分企业不能得到金融机构信贷支持，企业融资难问题依然突出。林权抵押贷款难。榕江森林资源奉富，是贵州省十个林业大县之，森林覆盖率居全省第，农村家家户户基本上都有自己营造用材林。但由于林木生长周期长，交易制约因素多，林农林权变现不容易。同时，由于目前金融机构都不办理林权抵押贷款业务，导致出现不少守着绿色银行贫困户，制约着农业产业结构调整和农村经济进步发展。榕江发展前景好。榕江五年内将建成有万城市人口次中心城市，随着厦蓉高速公路贵广快速铁路贯通，榕江区位优势将更加明显。加之工业强县战略实施，更多企业将落户榕江，融资担保市场项目融资担保五信用证担保六其他融资性担保业务兼营诉讼保全担保二投标担保履约担保三与担保业务有关融资咨询财务顾问等中介服务四以自有资金进行投资。公司地址榕江县古州镇滨江花园号门面。公司主发起人榕江县财政局熊坤先石昌宽吴秀堂二公司主发起人简介榕江县财政困难出资万元。年，县人民政府为解决中小企业融资困难问题......”。

8、“.....由于机制人才等方面问题，公司成立两年来，仅担保贷款万元，远远达不到政府设立担保公司目，且在年担保机构清理整顿过程中，由于种种原因，迅达担保公司未能取得融资性担保机构许可证，严重影响业务开展。为此，县人民政府决定采取财政资金引导民间资本方式，重新设立融资性担保公司。此方案已经县长办公会和县委常委会研究通过。熊坤先榕江县威榕木业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，熊坤先持有该公司股份，本次拟出资万元。石昌宽榕江县侗乡蜜酒业有限公司法定代表人，该公司注册资金万元，年产值万元，石昌宽持有该公司股份榕江侗乡蜜大酒店法定代表人，本次拟出资万元。吴秀堂黔东南国信担保公司总经理股东，榕江侗乡蜜农业科技发展公司股东，经济师金融，具有多年金融担保行业从业经验，本次拟出资万元。三市场分析市场需求分析我国中小企业信用担保业自年政府有关部门出台系列鼓励政策以来，已有十余年发展历史，基本形成了以政府出资政策性担保为主民营和互助担保为辅体两翼格局......”。

9、“.....可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。中小企业融资难问题突出。中小企业融资难已成为个全国性难题，在经济欠发达榕江县更是如此。据调查，在全县中小经济组织中，获得各类银行授信仅不到，大部分企业不能得到金融机构信贷支持，企业融资难问题依然突出。林权抵押贷款难。榕江森林资源奉富，是贵州省十个林业大县之，森林覆盖率居全省第，农村家家户户基本上都有自己营造用材林。但由于林木生长周期长，交易制约因素多，林农林权变现不容易。同时，由于目前金融机构都不办理林权抵押贷款业务，导致出现不少守着绿色银行贫困户，制约着农业产业结构调整和农村经济进步发展。榕江发展前景好。榕江五年内将建成有万城市人口次中心城市，随着厦蓉高速公路贵广快速铁路贯通，榕江区位优势将更加明显。加之工业强县战略实施，更多企业将落户榕江，融资担保市场四级客户，担保公司对这类客户般不予提供担保......”。