1、“.....实现和平崛起的战略机遇期，党十七大报告中提出，在新的 发展阶段继续全面建设小康社会发展中国特色社会主义，必须 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落 实科学发展观。围绕统筹城乡发展，推进社会主义农村建设。 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。推动 区域协调发展，优化国土开发格局。建设社会主义和谐社会 的目标，中央提出了大力促进中部地区崛起的发展战略。 县位于省中西部湘赣边境地区，近几年，随着工业 化城市化的双轮驱动战略的实施，城市建设速度进步加 快。年县城城市总体规划编制完成后，将城市总体定位为 工贸发达红色文化底蕴深厚的赣湘边境生态旅游城市。生态旅 游城市的定位对城市建设方面提出了高要求，特别对于原农村地 区要求在体现其生态特征的同时，加快其城市化步伐。位于县城北部的袍田地段建设更趋紧迫。 拓展城市空间......”。

2、“.....城三区。袍田新 区位于城区的核心部位，区位交通条件优越，而主城区内发展 条件最为成熟的区域就是袍田新区，它对埠前工业园的开发，城 北片区的建设，老城区的改造，东里片区的拓展都有着辐射带动 作用，同时袍田新区的建设对城区的发展起着窗口示范作用，将 有力促进县城建设的又好又快发展。 高起点规划，高效能运营 袍田新区应按统规划，分步建设，组团开发，注重环境， 形成规模，提升袍田新区的城市形象。贯彻城市运营的理念， 政府垄断土地级市场，先进行基础设施和公共服务设施的建 设，将生地转化成熟地后再公开出让，为城市建设获取较大化的 建设资金，促进城市建设的合理有续进行。 工程环境的影响 本建设项目论述了沿线环境特征，建设项目对生态环境社 会环境土地利用等可能产生的影响，以及减缓工程环境影响所 采取的对策。经综合评价......”。

3、“.....资源利用以 及社区的发展均是利大于弊，对地方生态环境仅是在施工期有 定影响，新城区建设期和营运期间，将产生定的粉尘烟雾 汽车尾气和噪声污染。总的看来，本项目在建设期和营运期间均能，污水总排放量汽车尾气污染强度和汽车噪声值，均能满足 环境保护要求。 投资估算及资金筹措 投资估算 袍田新区共有土地面积平方公里，其中保留建筑占 地面积公顷。按规划设计方案，片区内需拆迁建筑 平方米。 经初步估算，项目总投资万元指估算工程造价，管 理费前期工程费及不可预见等费用不在此计算范围之内。其 中征地费万元，拆迁安臵费万元，土方费用万元。 项目工程造价总成本约为亿元。具体见下表 项目投资估算览表 序号项目名称总额万元备注 应缴协议地价按万元亩征地费计算 拆迁安置费按元平方米计算 土方费用挖方元方......”。

4、“.....含征地费 设施投资费用含房屋建筑和场地绿化硬化费 给水管线 雨水管线 污水管线 电信管线 燃气管线 电力管线 防江堤含征地费和造价 合计 资金筹措 工期安排 开发准备期 为了使袍田新区建设能尽快展开，将大力推动周边环境的整治，为袍田新区的建设营造良好氛围。 拓宽整治湘赣大道，调整敦永公路仰山段线形，达 到级公路的标准拆迁整治仰山南面的村落，打通湘赣大道至 禾水河的视线通廊结合仰山禾水河建设阶地式城市广场，体 现山水城市特征，塑造城市新区标识。 严格控制本规划区内村民建房，对拟整体拆迁的地段严 格禁止新建村民住宅，在综合整治区新建住宅需符合本规划。 二开发建设期 县袍田新区是县城的重要组成部分，禾川主城区的城 北新区，园林化的城市新区......”。

5、“.....在整体规划上应 着眼未来的大发展，充分考虑可持续经济带来能源的节约，运输费用的 减少等。 可带动其他产业的发展 基础设施建设中既可增加劳动力收入，拉动内需，刺激 县建材业的发展，财政收入也将稳步提高，同时新区建成后可带 来电力供水运输服务等行业的发展。 二评价结论 项目的建设，会产生些不利影响，如占用大量土地，砍伐 些树林，拆除部份房屋，建设和投入使用后不可避免的对环 境产生粉尘噪音汽车废气污染工业废水污染等。但综合正 反两方面的效果，基础设施建设带来的效益远大于国民经济和社 会为此付出的代价，因此，社会效益是良好的。 结论与建议 本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，应 尽快实施。并建议 本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽 快组织地质勘察，为下阶段工作做好准备。 依据国内有关城市道路设计经验......”。

6、“.....以避免反复开挖路面，造成投资浪费。按总体规划要求，道路周边待开发的土地应与道路征地同步 进行，避免二次拆迁。 与相关相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥 更大地效益。 充分发挥城市规划在城市建设，尤其在本项目地域内快速聚 焦任期提升周边土地较快升值中的应有科学作用解决各地块内的 用地性质和建筑密度建筑容积率之间的问题。 第二章社会经济交通运输现状发展及建设必要性 项目影响区社会经济状况与发展 社会经济状况 社会经济状况 概况 位于省中西部，赣江中游。从地势上看，属罗霄山 脉中段，扼湖南两省咽喉通道，地势极为险要。境内有自 北向南纵贯的京九铁路国道和由东向西的国道及三 南公路，是连接北京西南华南福建港澳地区的天然纽 带上可溯赣江沟通闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江 下游发达省市......”。

7、“.....四周东邻抚州市 的崇仁县乐安市及赣州市的宁都兴国县，南连赣州市的赣县 南康市上犹县，西接湖南省的桂东炎陵茶陵县，北与宜春 市的丰城樟树市及新余市萍乡市接壤。 自秦朝臵郡以来，迄今有多年的历史。以其悠久的 人文历史良好的生态环境丰富的自然资源和独特的区域位臵， 被世人誉为风水宝地革命圣地旅游胜地投资福地发展 高地。辖吉州区青原区井冈山市和泰和万安 遂川永丰吉水峡江安福新干两区市十县，总 面积万平方公里，总人口万。是人杰地灵的风水宝地。古称庐陵吉州，元初取吉 泰民安之意改称。这里历史悠久文化灿烂，有千年古城 省级历史文化名城千年古窑吉州窑千年古铜新干 商代青铜器千年古书院白鹭洲书院千年古刹青原山净居 寺千年古村渼陂和钓源千年古墓吉水东吴大墓等批历 史文化遗址。这里人才辈出名士荟萃，从唐宋至明清，科 举进士近名，状元位，榜眼探花位......”。

8、“.....五里三状元的历史盛事唐宋八大家之欧阳 修民族英雄文天祥永乐大典主纂解缙宋代大文豪杨万 里等批历史文化名人先后诞生在这里元末明初，当代伟人毛 泽东邓小平的祖籍也在。 是星火燎原的革命圣地。是举世闻名的中国革命摇篮 井冈山所在地。年，毛泽东朱德等老辈革命家在这里 创建了第个农村革命根据地，点燃了中国革命的星星之火，锻 造了坚定信念艰苦奋斗，实事求是敢闯新路，依靠群众 勇于胜利的井冈山精神。在血与火的斗争岁月里，人民前 仆后继不屈不挠，为中国革命作出了巨大贡献和牺牲，仅记录 在册的革命烈士就有万余人，从走出去的共和国将军达 名。 是三色辉映的旅游胜地。旅游资源十分丰富，红 绿古交相辉映。井冈山被誉为天下第山，属首批国家 级风景名胜区，以井冈山三湾东固为代表的革命遗址遍布全市，拥有保存完好的革命旧址遗址处近千个点，其中国家 级红色文保单位处个点......”。

9、“.....山青水秀，生态优美，现有武功山青原山玉笥山白 水仙等个省级自然风景名胜区庐陵文化久负盛名，文天祥纪 念馆欧阳修纪念馆西阳宫等批具有深厚文化底蕴的名胜古 迹，吸引许多国内外历史文化人士前来观光考察。 是环境优良的投资福地。有良好的区位优势。这里位 处香港广东经到中原的核心地带，既是沿海腹地，又是内 地前沿，北与长江三角洲对接，南与华南经济圈呼应，是中原通 往东南沿海的黄金走廊。赣江水道及京九铁路赣粤高速 井冈山机场，构成了水陆空三路并进的立体交通网络， 区位优势日益凸现。有丰富的自然资源。地下矿藏多种， 探明矿石储量亿吨山林总面积万亩，是国内杉木湿 地松毛竹油茶等经济林的重要生产基地水资源达亿立 方米，可开发水能资源万千瓦，全省最大的水力发电厂万 安水电厂就在全省最大的火力发电厂井冈山华能电厂也 在这里。有充裕的熟练劳力......”。