1、“.....已形成年加 工黄花菜万吨的规模，产品类型有黄花菜系列粉丝产品 系列香芋干粉系列等三大类余种产品，年实现销售收入 亿元以上。目前，正在扩建年产万吨冻干速冻保鲜黄花菜 生产线，预计今年月期工程可以投产。湖南开福家具有限公司，已形成年产万套件家具生产能力，年销售收入 近万元。为满足市场需要，该企业已在洪丰工业区征地 亩，使家具生产能力达到年产万套件。年，全 县实现工业增加值亿元，占全县的比重达。 三城镇化步伐加快。建立了以县城为中心，以中心镇 为骨干，以乡村集镇为基础的规划科学，布局合理产业兴旺 的城镇体系。坚持走工业小区市场建设和城镇发展三位 体的路子，使小城镇建设成为带动农村经济社会发展的重要 力量。突出抓好县城扩容提质，县城建成区面积达到平 方公里，县城人口达到万人。祁丰新区于年月开始 建设，新区骨架已经拉开。批机关事业单位开始在祁丰新 区落户......”。

2、“.....改造旧城出现大动 作。制订和颁布了县城镇管理暂行办法县城镇 管理处罚实施细则等规范性文件，重新组建了县城清洁工队 伍，镇容镇貌和城镇投资环境逐步改善。 四信用环境变优。人深刻认识到守信，是市 场经济的基本特征。随着国家和地方对基础设施投入力度的加 大，经济发展环境的优劣特别是信用环境的改善将对个地方 的经济建设和社会事业发展产生深远的影响。经济发展环境特 别是信用环境，作为生产力的组成要素越来越受到全县上下的 广泛认同。前段，在优化信用环境方面采取的主要措施是坚决 支持银信部门行使审贷的职权规范企业改制行为，坚到平方公里，年代初，扩大到平方公里，常住人口 万人。 进入九五以来，县城经济社会面貌发生了很大的变 化。县委县政府突出抓好县城扩容提质，努力推进城镇化进 程。到目前，已建成城区面积平方公里，人口达万人。为适应经济社会发展和改革开放的需要......”。

3、“.....衡阳 市人民政府于年月批准了这个规划。根据规划，到 年，要将县城建成经济繁荣环境优美功能完善的现代化工 贸城市，规划人口为万人，用地规模为平方公里。根 据党的十六大提出的全面建设小康社会的需要，县委县政府 拟将县城控制面积扩大到平方公里，城区人口达到万人。 四县城道路交通现状及发展规划 道路建设发展现状 建国前，县境内仅有公路公里即 年修建的湘桂公路，现改名为线，交通十分不便。建国 后，党和政府努力加大对公路建设的投入力度，努力缓解交通 瓶颈制约。全县公路通车里程达公里年底，其中 国道线计公里，省道两条线计 公里，县道条，计公里，乡道计公 里，村道计公里，专用公路计公里，还有即将建 成通车的衡枣高速公路计公里，基本上实现了以高速公 路国道省道为依托，以县乡公路为基础，连接乡镇村庄 村村通公路的交通网络。公路密度公里,公里 万人......”。

4、“.....先后打通了两处跨铁路交通涵，新修建了莲花路等城区道路，硬化 了沿江路，硬化并打开了进出县城的东西两个卡口，使县正路 成了里长街。目前，已建成了沿江路县正路鼎山路 莲花路东段文化路建设路广场路等主次干道，城区道 路骨架已建构起来。市区道路总长公里，道路面积万平 方米。街道美化绿化亮化净化和旧城高标准改造全面推 进，个宽广亮丽的新县城正在鼎山脚下悄然崛起。 县城区道路建设虽然取得定的成绩，但与经济社会 发展与全面建设小康社会的形势不相适应。城区面积不断扩 大，如祁丰新区于年开始建设，而道路长度增长不多， 加上本城区道路建设底子薄，欠帐多,总体水平仍然很差。目 前,人均道路面积仅为人，与国家规定的人均相距 甚远，严重制约了经济的发展和人民生活水平的提高车 辆猛增，交通矛盾日益突出。因此，加快城区道路建设已成为 当务之急。 二道路发展规划 在县城总体规划第次修编文本中......”。

5、“.....其主要规划内容为 道路交通规划原则老区结合地形，照顾部分现状， 采用自由式加方格网混合的路网形式，新区路网采用方格网 式，并力求平直。道路分为主干道次干道和支路。 规划道路长度主干道条，长度公里 次干道条，长度公里 主次干线总计公里 干线路网密度 支路条公里 详见县城道路建设规划示意图 第三章县城道路建设的必要性 本报告所指的建设县城道路是指位于县城区内的六 路桥工程，即 竹苑路 南山路线县城段，下同 潇湘路 朝阳路 新丰大道 衡枣高速公路连接线县城段 雨坛坪高架桥 合计各项工程的具体位置详见县城道路建设规划示意 图。 在近期，建设城区六路桥，其必要性主要在于 是全面建设小康社会和区域性经济强县的需要 县城是区域经济和社会发展的龙头，必须有较为完善 的道路网。县城不仅集中了几乎所有的党政机关，绝大部分企 事业单位......”。

6、“.....据统 计估算，年县城区实现亿元年价， 下同，占全县的。城区人口万人，为全县城 镇人口的。县城要增强经济社会发展后劲，继续为全县 全面建设小康社会和建设区域性经济强县发挥龙头作用，必须 下大力气建设完善的道路交通网。 二城区道路建设滞后已与经济社会快速发展形成反差， 必须加大投资力度和加快建设速度。调查资料表明，改革开放 以来，经济增长速度明显加快，而城区道路建设相对滞后， 具体情况见表三。从表中数字可以看出，加快县城道路 建设速度已刻不容缓。 表三年车辆及城区人口面积统计对照表 单位年年增加倍数 已建成区面积平方公里 城区道路长度公里全县车辆数辆 其中载客车辆 过境车辆辆日 城区人口万人 三道路建设，是催生经济带的有利条件。要想富，先 修路，已成为现代社会经济发展的条重要举措，城区道路 更是如此。本项目规划建设的六路桥,将成为县城的六 条商贸街道......”。

7、“.....成为催生条条经济带的有利条件,成为城 区经济增长的新亮点。 二是实现县城总体规划的需要 县城总体规划第次修编，是县人民政府组 织编制，通过科学论证所确定的，由衡阳市人民政府发文正式 批准的，对县城建设具有指导作用的权威性文件，在正常 情况下，应该按照规划的时间和项目逐步进行开发建设。本项 目所涉及的六路桥建设，是县城总体规划第次 修编中道路网规划的组成部分，是正在进行旧城改造，新区 建设所必需的基础设施。 竹苑路 竹苑路东接鼎山公园，是旧城和新城区的连接线，道路贯 通后，新旧城区可以连为体。因此，很有必要拉通，形成城 第章总论 项目背景 项目名称湖南县县城道路建设工程 二承办单位 湖南县人民政府 三可行性研究报告编制依据 县城总体规划第次修编县人民政府......”。

8、“.....本报告主要根 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,据县城总体规划第次修编中的道路网规划，以及 县近年来经济社会发展车辆增长交通状况和存在的问题， 收集有关资料，对即将进行建设的县城道路，六条道路和座 跨铁路高架桥以下简称六路桥工程建设的必要性进 行调研，对各路段的建设规划技术要求建设方案，以及工 程造价建设进度安排进行分析论证，并概要地进行国民经济 效益评价和敏感性分析及财务评价，提出工程建设的可行性结 论......”。

9、“.....效益 经济内部收益率 效益费用比 累计净现值万元 投资回收期 贷款偿还期 四主要研究结论及建议 主要研究结论 县城区拟建的六路条工程，是县经济 社会发展的客观需要是加快推进城镇化进程，催生条条经 济带的有利条件是落实县第九次党代会提出的建设区域 经济强县，落实党的十六大提出的全面建设小康社会的重大举 措是实现县城总体规划第次修编，建设新型 县城的需要。 根据县城的自然条件地理特征社会经济条件 和县交通发展的需要，按照国家有关标准规范所确定的十六条道路的建设方案和建设标准，在技术上是可行的。 通过效益分析可以看出，六路桥建成后......”。