1、“.....门面多于顾客商人多于客人已成为库区移民新城 的道另类风景。到处是新房，很少见厂房，只有交通线，缺少 生产线，有媒体甚至对此发出警告三峡移民新城正在上演空城 计。产业空虚化的危机显而易见。 原重庆市委书记黄镇东在前不久召开的重庆库区经济社会发展 专题会议上指出，产业空虚化是目前库区发展的最大难题，如不 高度重视并切实加以解决，可能会引发些严重矛盾和问题。有学者 将库区产业空虚化的不利影响概括为三个方面是经济发展的后劲 不足，特别是三峡库区工程建设完成后，移民投资将逐年减少，库区 经济发展将更加困难二是移民就业难的问题越来越突出，将会危及 库区的社会稳定三是部分移民为了生计，可能会出现乱砍乱伐 乱采乱建的现象，从而危及库区的生态环境，导致出现灾难性的后 果。 二旅游业将逐渐发展成为重庆及三峡库区经济的支柱产业 重庆市自年直辖以来......”。

2、“.....积极实施政府主导型旅游发展战略， 不断加大对旅游业的投入，产业规模逐步扩大。截至年底，在 政府累计投入亿元旅游结构调整资金的引导下，带动社会投资 亿元，其拉动比例为，累计开发旅游项目个全市有 国际国内旅行社家至五星级宾馆饭店座国家至 级旅游区个涉外游船艘，国内定点游船艘旅游定点 车辆辆，开辟了条郊外旅游专线和条魅力重庆日游 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 专线旅游商品定点生产企业家，定点餐厅商店等家有 个区县市获得中国优秀旅游城区称号。据初步统计，重庆 市目前旅游直接从业人员约万余人。 长江三峡是我国目前推向国际市场的最具竞争力的旅游产品之 ，三峡工程的建设又使三峡成为世界最知名的旅游目的地之，其 知名度和品牌竞争力大大提高。年内三峡旅游区仍然是国际旅 游者的最主要目的地之，国际旅游者年均增长将保持， 长江三峡旅游国际需求前景广阔无比......”。

3、“..... 只要读书到初中的学生都会为三峡的魅力所深深吸引。目前到三峡旅 游的国内旅游者为多万人，根据长江三峡区域旅游发展规划 预测年我国总人口达到亿人，城镇居民达到亿人，国内 旅游出游率将达到以上。届时，到三峡旅游的国内旅游者为 万人，这个数字只相当于同年国内出游城镇居民总量的 ，三峡国际旅游前景广阔。 根据长江三峡区域旅游发展规划测算结果，到年，三 峡旅游区不含泸州广安华莹接待国际旅游者总人次达到 万人次，接待国内旅游者万亿人次，共实现外汇收入 亿美元，旅游业总收入达到亿元人民币。届时， 三峡旅游区旅游业总收入占全国旅游业总收入的比重将达到，比 年的提高个百分点占三峡旅游区全区国内生产总 值的比重难逢 的机遇。根据重庆市整体发展战略，景区的旅游业将作为区域经 济的支柱产业，事实上，从年起，旅游收入已超过了传统的 主导产业渔业的收入，已达到万元渔业收入约万元......”。

4、“.....年旅游人数已达到万人次，旅 游收入已达到万元。 年月日，重庆市召开三峡库区经济社会发展专题 会，决定从四个方面支持库区经济社会发展是加大对库区产业项 目的支持力度二是继续加强对库区基础设施建设的支持三是进 步给予库区财政税收政策支持四是支持库区教育卫生等社会事业 快速发展。会上，重庆市还做出决定，将把三峡库区建设成为生态 经济区高效生态农业走廊新型资源加工基地和世界级黄 金旅游带，并着力打造五大特色产业是把长江三峡打造为世界 级内河旅游精品，使之成为库区的支柱产业二是加快培植库区能源 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 工业绿色食品加工业现代中药及生物医药加工业天然气及盐气 化工等工业产业三是加快优质农产品产业化经营步伐，发展草食牲 畜优质柑橘中药材优质油菜等产业四是依托长江黄金水道， 加快航运业发展五是大力发展物流业。 根据旅游风景区总体规划......”。

5、“.....大河自然生态及水上运动景观区，小河浪漫水 道及外围景观区，届时，将凭借优越的地理位臵，便利的交通网 络，丰富的自然资源，独特的旅游产品，完善的配套设施，体化的 管理服务，吸引着八方来宾，成为重庆及周边省市居民休闲度假的旅 游胜地。 四西岸片区噬待发展 随着重庆市经济社会发展，商务活动会更加频繁，带动商务会 务游的发展市民闲度假游自驾车旅游也将迅速发展，本地观光游 的外流趋势将进步加强。景区山清水秀湖面开阔景色旖旎， 是开展休闲度假水上娱乐的理想地，景区这些资源组合背景非 常适合开发度假旅游产品，适于进行生态度假旅游。但是目前景区最 便于开发的的西岸尚缺乏相应的公共和旅游服务设施，市场的需 求将催生西岸片区的快速发展。景区准备以重庆市区域发展背景 为依托，跨越客观上必然存在的经济技术梯度，大力发展以旅游业为 核心的产业体系，带动商业金融会务信息等高端服务行业发展......”。

6、“.....为了达到上述目标，大力改善西岸片区重庆 市的投资环境，就需要加强基础设施的建设。 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 西岸片区属镇辖区，含东海村黄坪村水口村罗山村 回龙村响塘村围子村桂花村个村。南北向沿湖长约公里。 南接镇区，北至与高丰岛相接的西岸最北端半岛，沿湖以海拔 米为低界，西端大致以海拔米等高线附近的可用地为高界。规划 总用地约为公顷，其中建设用地公顷。规划区人口规 模约为万人。 三项目建设的必要性 是开发和利用景区资源，完善道路交通设施的需要 为积极开发西岸片区的旅游景观资源，强化区作为重庆近 郊休闲度假旅游基地的功能，同时为改善西岸片区内的道路交通 市政设施生态环境等条件，区政府对西岸片区进行了整体性 规划，依托良好的自然山水景观资源，并与生态环境保护历史 传统文化有机地结合起来，将其打造成以旅游服务和开发为产业导 向......”。

7、“..... 西岸景区外围道路工程是景区西岸片区的条城市干路， 主干道路全长千米，是该旅游风景区交通路网中的条重要干 道，它的建成将改善旅游区的道路交通条件，带动道路沿线的旅 游经济发展。 二是解决库区移民及下岗再就业的需要 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 根据年的统计资料，区城镇登记失业人数已达人， 比上年增加，因此，解决下岗职工的再就业矛盾已经十分突 出和迫切。按照三峡工程方案，区淹没涉及镇乡，半 个县城，家工矿企业及公路桥梁，港口码头等专业设施，直淹总 人口人，规划搬迁人口人，其中县城人，集镇 人，农村人。规划农业生产安臵人，任务十分繁重。 旅游业是以满足旅游者吃住行游购娱等各项活动需求 的综合性产业，方面可以通过餐饮住宿旅行社行业的发展，为 库区移民安臵和下岗职工提供大量直接就业机会，另方面，也可带 动库区第第二和第三产业等相关行业的进步发展......”。

8、“..... 通过餐饮住宿旅行社行业的发展提供大量直接就业岗位， 安臵移民及下岗工人。 餐饮住宿旅行社行业是劳动密集度较高的行业，特别是餐饮 住宿行业就业量大，客房餐饮运输设备设施维修，水电气暖供 应基建等岗位，只要员工具备相应技能和遵守操作运营及行为规 则即能满足需要，绝大部分具有中等文化水准的城镇居民及乡村中青 年移民经培训后即可进行就业选择。 通过旅游关联产业提供大量间接就业岗位安臵移民及下岗工 人。 旅游关联产业包括交通餐饮商业贸易邮电通信等直接关联 产业和农业制造业水电气暖供应业及咨询教育科技公共安 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 全医疗卫生服务政府管理等间接关联产业。关联产业所提供的就 业岗位数，取决于关联产业与旅游业发展的相互作用程度，关联作用 程度低，提供的就业岗位就少，相反则多。世界旅游组织在全球的调 查显示，旅游业直接安臵名就业人员，其关联产业可安臵名 间接就业人员......”。

9、“.....由于旅游业的发展至 年可解决就业人数约人，至年可解决就业人数约万人， 对于解决移民安臵和下岗再就业的矛盾是非常有成效的，详见表 。 表旅游业发展解决从业人数预测表 解决从业人数年年年 直接解决人数人 间接解决人数人 三是促进产业结构转型加速城镇化步伐的需要 景区常住人口约两万余人，其中农业人口多人，城镇 人口约多人，主要分布于镇及周边地区。以前，景区经 济结构主要以渔业和特色水果生产为主，渔业是传统的主导产业，近 几年，由于旅游业的繁荣和蓬勃发展，旅游业已成为景区的新兴主导 产业。据统计，去年，景区内共接待游客约万人次，旅游收入已 达到万元，大大超过了传统的渔业收入。年，全区接待游 客约万人次，旅游业收入达到万元，比上年增长，全 区常住人口的城镇化率达到，比上年增加了个百分点， 达华工程管理集团有限公司重庆分公司 由此可见，整个区去年旅游业增幅有限......”。