1、“.....有利于促进农村信用社改善服务机制完善组织结构和强化风险控制等。农村资金互助组织，大多数均是在社区经济合作组织基础上派生出来，资金互助合作与产业合作共生，形成了综合性合作经济组织雏形。日本合作金融与生产合作销售合作就是结合在起，日本综合性农协成功，为以小农为基础农业社会综合性合作组织成功提供了成功可能性注释和成功案例。为此，以上几点表明，成立农村资金互助社能够获得多方面较好社会效益和经济效益。十五结论农村资金互助社发展机遇国家政策支持为农村资金互助社发展提供了个平台。年月日，中国银行业监督管理委员会颁布了•关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设若干意见‣银监发号以下简称•意见‣后，于年月日进步出台了•农村资金互助社管理暂行规定‣银监发号农村资金互助社组建审批工作指引，并在年月日印发了•农村资金互助社示范章程‣银监办发号，将农村资金互助组织界定为新型银行业金融机构，并确定首先在四川青海甘肃内蒙古吉林湖北省区农村地区开展试点......”。

2、“.....这无疑也为农村资金互助社提供了个良好发展平台。我国农村合作金融缺失为农村资金互助社发展提供了广阔市场。随着农村金融体制改革快速推进，我国逐渐构建起以农业银行农业发展银行和农村信用社为轴心农村正规金融组织体系，但是，各个金融机构改革后服务三农功能逐渐淡化农业银行在商业化目标推动下，逐步淡出农村市场而面向大中城市，其农村营业网点逐渐减少，距离农村和农民也越来越远农业发展银行业务非常单，根本不直接对农户和农村微小型企业提供信贷服务真正完全为农村和农民服务正规金融机构只有农村信用社，但是，农信社由于各种原因如历史包袱管制限制等，改制后商业化倾向越来越明显，也丧失其合作金融性质，其为农村提供金融服务非常有限，特别是经济欠发达地区这种倾向尤其严重。定位为农村服务新型村镇银行并没有解决农村合作金融缺失问题，各地村镇银行试点般都选在比较富裕地区，严格意义上好多地区不属于农村，其服务对象大多为经济实力较好农户和小企业......”。

3、“.....对资金需求时效性强，希望办理贷款手续简便灵活，对于生活性贷款需求超过生产性贷款需求，但是他们缺乏有效抵押物，金融机构和农户之间信息不对称等这些问题都要求合作性金融组织来为其提供相应信贷服务，以满足农户大量小额短期贷款。农村合作金融组织缺失为农村资金互助社发展提供了个新契机。二农村资金互助社发展面临威胁面临其他农村金融机构竞争压力。从为农村信用社富滇银行农业银行建设银行工商银行和邮政储蓄机构，六家银行业金融机构共吸收本地储蓄存款余额万元，发放贷款余额万元，存贷余额差万元。本社设立后，将与三家现有农村金融机构进行合作，发挥各自机构特点和优势，弥补相互不足。本社计划在国家政策支持下，与新设立邮政储蓄银行合作，建立起邮政储蓄银行农村资金互助社运行模式和机制，充分发挥邮政储蓄资金充足优势和本社面对农户信息与监督管理优势，弥补本社资金不足和邮政储蓄银行面对分散农户信息不对称交易成本高和人员不足等制约各自发展问题。本社通过向邮政储蓄银行或农业银行融资......”。

4、“.....必将带动和吸引更多本村农户加入资金互助社，增加自我余缺调剂能力，促进有效需求增加，需求增加会促进供给增加，形成不断扩大服务能力。本社服务能力扩大和示范作用，必将产生对农村信用社竞争压力，促进农村信用社提高服务效率和机制转变，从而由竞争关系转变成分工合作市场有效率机制和体制。本社经过三至五年发展，计划于鹿阜镇以上农户能够成为本社社员，社员股金额度较发起时有较大增加促进结构调整和产业升级，产生有效需求，拉动供给增加，实现本社金融业规模经营和持续发展。三本社设立后所能提供服务。本社经营宗旨是为社员提供需求服务，满足成员共同利益要求。本社设立后，以开展社员间存款和贷款为主，满足社员基本金融需求本社将开展社员培训，提高社员参与经营管理和监督能力。经过发展和各项政策支持措施落实后，本社将推动社员建立农民专业合作社，开展农业生产资料与农产品购销业务，降低生产成本和假农资损害，通过联合经济防范本社贷款风险及时发布本社获得市场信息，引导本社社员发展生产和调整生产结构......”。

5、“.....提高农业科技转化能力，增加收入，促进金融发展与农业保险公司合作，建立起农业风险转移机制，组织社员开展农业保险，防范本社贷款风险推动各项政策落实，积极发展存款保险，增强本社社会信用发展本社开展经验交流，促进其他村级农村资金互助社建立。十未来业务发展规划本社是在党中央国务院高度重视三农工作和积极发展现代农业推进社会主义新农村建设大政策环境条件下创立。本社发展将面临诸多政策支持，是本社从小到大和从弱到强实现发展有力保障。本社五年发展计划如下第阶段年月至年月创新与完善时期。计划用年时间，初步完成本社基础设施建设和能力建设，打好基础将各项预设制度与实际执行情况相检验，完善各项规章制度，依靠本社制度有效性和执行性，保证本社良好机制运行通过争取社会支持，努力实现经营收支平衡。具体目标为租赁购臵或建筑营业办公用房，主要资金来源争取于社会支持或政府财政资金扶持能力建设，主要通过参与培训实践与自我学习相结合请进来和走出去及时总结办社经验等办法，提高社员和职员聘请工作人员素质......”。

6、“.....通过实际运行不断完善本社制度，修改步伐迅猛加快，农业收入稳步增长，农民收入逐年增加，农村经济发展后劲增强。年末，农村经济总收入万元，农民人均纯收入元。在落实科学发展观，实施城市化发展战略和生态发展战略中，以东城区开发巴江治污工程建设生态工业集中区等项目开发带动农村城市化发展，农村经济发展后劲增强。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,为全面实施粮食安全战略，巩固和提高烤烟经济支柱地位，年粮食总产量达万千克，农业人口人均占有粮千克。年烤烟种植亩，收购总量万千克，收购总值万元，均价公斤元，实现烟叶税收万元。石林禾谕蔬菜专业合作社云南润庄农业科技有限公司位于鹿阜镇鱼龙坝村委会西纳村，合作社于鹿阜镇发展种植甜玉米甜豌豆多亩，高科技大棚蔬菜种植多亩，合作社蔬菜加工厂年肥料近吨，至使鹿阜镇渔畜产业发展迅速，年末出栏肉猪头出栏肉牛头出栏肉养只奶产量万千克。禽类存栏只，出栏只，禽蛋产量达万千克。此外，农村富余劳动力转移输出为农民增收新渠道，年转移输出富余劳动力人......”。

7、“.....年村镇改制，路美邑镇合并鹿阜镇，路美邑镇又辖大哨小河所卜所阿怒山路美邑北山麦地庄堡子鱼龙坝个村民委员会，个自然村，个村民小组，有耕地亩，人均耕地亩。森林覆盖率。鹿阜镇农村经济发展也刺激了农村金融需求。据调查测算，年鹿阜镇贷款需求量达万元，当地农村信用社发放给鹿阜镇贷款只有万元，半以上资金需求是通过民间借贷或商业赊销解决，这给农民生产和生活增加了负担，还有部分农民却因为无法融资而耽误农业生产。农民贷款难问题制约了鹿阜镇经济发展，抑制了有效需求和供给增加，也延缓了鹿阜镇农民建设社会主义新农村步伐。二组建农村资金互助社必要性和可行性必要性分析设立农村资金互助社有利于弥补农村金融供给不足网点覆盖率低，竞争不充分等问题，更好地改进和加强农村金融服务，支持构建和谐社会和社会主义新农村建设。现在鹿阜镇是在镇两镇即原鹿阜镇路美邑镇基础上合并组成，人口达人，却只有两家面向农村贷款机构鹿阜镇农村信用合作社路美邑农村信用合作社，无论是从服务方便和贷款供给上看，都无法及时满足农户需求......”。

8、“.....设立农村资金互助社可以起到与现有农村金融机构互补市场作用，建立多层次资金融通体制，满足农户多层次融资需求。设立农村资金互助社有利于促进农民专业合作组织发展。年月日，•中华人民共和国农民专业合作社法‣实施，标志着我国农民专业合作社发展进入了个新阶段。农村合作金融与农村合作经济问题，是相生共存关系，是同个硬币两面。如果没有农村合作金融支撑，农民专业合作社将成为无源之水无本之木，发展举步艰难。农村信用社向商业化加速改革，农村合作金融出现真空过去也不过是有其名无其实，农村资金互助社设立为农民专业合作社发展提供了支撑，将建立起适应合作经济发展要求合作金融体制。设立农村资金互助社有利于建立农村商业银行资金回流农村机制。农村商业银步伐迅猛加快，农业收入稳步增长，农民收入逐年增加，农村经济发展后劲增强。年末，农村经济总收入万元，农民人均纯收入元。在落实科学发展观，实施城市化发展战略和生态发展战略中，以东城区开发巴江治污工程建设生态工业集中区等项目开发带动农村城市化发展......”。

9、“.....核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,为全面实施粮食安全战略，巩固和提高烤烟经济支柱地位，年粮食总产量达万千克，农业人口人均占有粮千克。年烤烟种植亩，收购总量万千克，收购总值万元，均价公斤元，实现烟叶税收万元。石林禾谕蔬菜专业合作社云南润庄农业科技有限公司位于鹿阜镇鱼龙坝村委会西纳村，合作社于鹿阜镇发展种植甜玉米甜豌豆多亩，高科技大棚蔬菜种植多亩，合作社蔬菜加工厂年肥料近吨，至使鹿阜镇渔畜产业发展迅速，年末出栏肉猪头出栏肉牛头出栏肉养只奶产量万千克。禽类存栏只，出栏只，禽蛋产量达万千克。此外，农村富余劳动力转移输出为农民增收新渠道，年转移输出富余劳动力人，实现务工收入万元。年村镇改制，路美邑镇合并鹿阜镇，路美邑镇又辖大哨小河所卜所阿怒山路美邑北山麦地庄堡子鱼龙坝个村民委员会，个自然村，个村民小组，有耕地亩，人均耕地亩。森林覆盖率。鹿阜镇农村经济发展也刺激了农村金融需求。据调查测算，年鹿阜镇贷款需求量达万元，当地农村信用社发放给鹿阜镇贷款只有万元......”。