1、“.....国民经济现金流入量包括城镇防洪效益保护耕地效益保护林地及草地效益现金流出量包括工程投资年运行费。本工程主要经济评价指标如下经济净现值万元经济内部收益率效益费用比投资回收期年逐年经济现金流量表见表。经济现金流量表附表单位万元项目年份现金流入防洪效益二现金流出固定资产投资年运行费流出小计三净现金流量累积净现金流量四净现值累积净现值从以上可知，桑日县城段防洪整治工程经济净现值大于零，经济内部收益率大于社会折现率，效益费用比大于，各项经济评价指标均符合规范要求，说明本工程在经济上是合理可行。敏感性分析本次经济评价就工程投资效益变化对工程经济指标影响作敏感性分析，其成果见表。经济敏感性分析成果表表项目经济净现值万元经济内部收益率效益费用比基本方案投资投资效益效益投资效益从经济敏感性分析可见，本工程在总投资增加和总效益减少不利条件下，经济内部收益率也大于社会折现率，效益费用比大于。说明本工程经济上具有定抗风险能力......”。

2、“.....大于零，经济内部收益率，大于社会折现率，效益费用比，大于，各项经济评价指标均符合规范要求，说明本工程在经济上是合理可行。比巴河桑日县城段防洪工程。将保护县城各党政机关公检法机构及驻地部队和武警财产安全，及广大干部职工安全县医院县变电站县广播电视台邮政通讯中小学安全。确保县城东环洛桑日洛白阳路泽沃路畅通，并使长高压线和县城所有输电线路和电力设施得到很好保护。由于解除了人们洪患之忧，可维护正常工作秩序。保障社会稳定，促使该县经济社会全面可持续发展。并结合县城城市建设，改善城市基础设施，美化了环境。因此比巴河桑日县城河段防洪整治工程社会效益显著，经济上合理，建议尽快修建。附件三自治区桑日县比巴河城河段防洪整治工程可行性研究报告工程招标初步方案二三年六月工程招标初步方案绪言根据中华人民共和国国家发展计划委员会令第号，编制本工程招标初步方案。二招标比巴河在停淤导游之前为稳固沟床，减缓泥石流流速。天然建筑材料堤防工程所需天然建材主要为砂砾石料和块石料......”。

3、“.....主要集中于比巴河床及河流出口带，而块石料则以河流左岸工作区起点至桑日雪巴村带岩体相对较好。本次天然建筑材料按初查精度进行调查，工作手段以地质测绘为主，辅以少量浅井及取样试验。本工程所需块石料储量较丰富，基本能满足工程所需，石料强度较高，属硬质岩石，能满足堤防工程要求。但块石料场坡度大，开采条件相对较差，县城易产生危岩崩塌等地质灾害，建议从上而下放坡开采为宜。块石料场附近有公路相通，运距短，运输条件较好。工程所需砂砾石料水上储量偏低，如有必要，可向料场下游或两岸拓展开采范围。砂砾石料级配较差，粘粒含量偏高，需采取相应工程处理措施方可使用。由于砂砾石料场处于漫滩上，汛期即淹没，建议在枯水期开采，水下开采条件较差。有简易公路直接通往料场，运输便利，但运距相对稍远。工程任务及规模工程建设必要性桑日县属山南地区管辖，位于雅鲁藏布江中游河谷地带，气候温和，风光宜人，地理位臵优越交通便利资源丰富，是个半农半牧边远贫困县近年来经济保持了较高速发展，国内生产总值万元......”。

4、“.....巴比河贯穿其中，洪水灾害严重威胁到县城和河道两岸人民生命财产安全，近年来发生洪灾和泥石流灾害，如年均发生大洪水，仅就年洪灾受灾耕地亩，粮食减产万斤，冲毁水渠，公路，桥梁座，防洪堤，林地亩，人工造林亩，草场亩，倒塌民房间，损坏房屋间，直接经济损失总计万元。该河段防洪基础设施薄弱，大部分仍为自然河岸，原来零星修建防洪堤，标准低质量差，已有以上河堤被冲毁，无法保护该河段安全，旦发生洪水，两岸人民生命财产安全难以得到保证，并直接威胁县城各机关学校等部门安全。为了适应社会经济发展对防洪要求，随着改革开放深入，国民经济快速发展，城市化进程加快，迫切需要个保证防洪安全稳定生产和生活环境，以确保地方社会经济可持续发展，也是贯彻三个代表具体体现。比巴河桑日县城河段防洪整治工程是十分必要和迫切。工程建设规模比巴河桑日县城河段防洪整治工程，保护桑日县城和桑日镇个行政村。该段位于比巴河下游出口段河谷开阔地势较为平坦人口较为密集，是桑日县政治经济文化中心，也是桑日经济较发达地段......”。

5、“.....两岸常遭到洪水灾害，并受到曲龙沟泥石流危害极大影响当地经济发展和社会稳定。按现基准年建设期第年初评价方法与月，由于桑日县城段防洪能力差抵御洪水能力弱，每年汛期都有不同程度洪涝灾害发生。建国以来，除年和年爆发过两次特大洪水灾害外，近两年连续遭受洪灾。年桑日县雪巴乡现合并改名为桑日镇被淹庄稼余亩，损失惨重。年受灾亩，各种经济损失总计万元，损失极大。年桑日县洪灾面积亩，其中桑日镇亩。年全县受灾面积亩，其中桑日镇冲毁农田亩，同时县城北面曲龙沟泥石流爆发，县中学格热村等多处被淹，造成县城周围数户居民搬迁，多处河岸冲垮，直接威胁县城人民生命财产安全。洪涝灾害已明显制约当地经济发展和社会稳定，严峻防洪问题已引起当地党政领导高度重视。近年来，虽然组织了干部职工和当地农牧民群众修建了部分防洪应急工程，但标准低，质量差，又无完整规划治理方案，目前河堤被毁严重，以上河堤被冲毁。为了减少和免除洪水危害，保证县城及广大农牧民群众生产财产安全，保证农牧业生产正常发展，促进社会经济稳定发展......”。

6、“.....改善城市基础设施，为创造良好投资和生产环境，比巴河桑日县城河段防洪整治工程是十分必要和迫切。自治区地区和地方各级领导对比巴河防洪治理十分重视和支持。在年以来完成了桑日县城总体规划及桑日县生态环境建设规划桑日县县城防洪堤工程建设项目立项报告。受桑日县政府委托，我院于年月开始可行性研究阶段设计工作。其中地形测量工程地质勘测，由四川省华地建设工程公司分司承担，水文设计洪水由自治区拉萨水文水资源勘测大队承担。月底基本完成野外勘测，于月中旬完成可行性研究设计，并提交本报告。遵照国务院国发号文件精神坚持统筹规划远近结合突出重点分步实施原则，按照县计委桑日县县城防洪堤工程建设项目立项报告意见，可行研究阶段涉及防洪工程均是近期急需整治工程。堤防总长度其中比巴河右岸防洪堤上段二比巴河右岸防洪堤下段三比巴河左岸防洪堤段并修建曲龙沟排洪沟整治，重力式拦档墙长。共计工程总长度，工程总投资万元。工程建成后将大大减少桑日县城洪灾损失，保护了县城机关及附近农牧民群众生命财产安全，并改善县城环境......”。

7、“.....促进桑日县经济可持续发展，从而为桑日县经济腾飞和人民安居乐业创造良好外部环境，建议该工程早日兴建。水文气象自然地理概况比巴河是雅鲁藏布江中游左岸级支流，发源地海拔，流经比巴桑日等处，注入雅鲁藏布江汇口处海拔。流域面积,河长，河道平均比降。流域呈长条形，流域内大沟道较多，呈羽毛状月，由于桑日县城段防洪能力差抵御洪水能力弱，每年汛期都有不同程度洪涝灾害发生。建国以来，除年和年爆发过两次特大洪水灾害外，近两年连续遭受洪灾。年桑日县雪巴乡现合并改名为桑日镇被淹庄稼余亩，损失惨重。年受灾亩，各种经济损失总计万元，损失极大。年桑日县洪灾面积亩，其中桑日镇亩。年全县受灾面积亩，其中桑日镇冲毁农田亩，同时县城北面曲龙沟泥石流爆发，县中学格热村等多处被淹，造成县城周围数户居民搬迁，多处河岸冲垮，直接威胁县城人民生命财产安全。洪涝灾害已明显制约当地经济发展和社会稳定，严峻防洪问题已引起当地党政领导高度重视。近年来，虽然组织了干部职工和当地农牧民群众修建了部分防洪应急工程，但标准低......”。

8、“.....又无完整规划治理方案，目前河堤被毁严重，以上河堤被冲毁。为了减少和免除洪水危害，保证县城及广大农牧民群众生产财产安全，保证农牧业生产正常发展，促进社会经济稳定发展，并结合县城城市建设，改善城市基础设施，为创造良好投资和生产环境，比巴河桑日县城河段防洪整治工程是十分必要和迫切。自治区地区和地方各级领导对比巴河防洪治理十分重视和支持。在年以来完成了桑日县城总体规划及桑日县生态环境建设规划桑日县县城防洪堤工程建设项目立项报告。受桑日县政府委托，我院于年月开始可行性研究阶段设计工作。其中地形测量工程地质勘测，由四川省华地建设工程公司分司承担，水文设计洪水由自治区拉萨水文水资源勘测大队承担。月底基本完成野外勘测，于月中旬完成可行性研究设计，并提交本报告。遵照国务院国发号文件精神坚持统筹规划远近结合突出重点分步实施原则，按照县计委桑日县县城防洪堤工程建设项目立项报告意见，可行研究阶段涉及防洪工程均是近期急需整治工程......”。

9、“.....重力式拦档墙长。共计工程总长度，工程总投资万元。工程建成后将大大减少桑日县城洪灾损失，保护了县城机关及附近农牧民群众生命财产安全，并改善县城环境，保持县城及周边地区生态平衡，促进桑日县经济可持续发展，从而为桑日县经济腾飞和人民安居乐业创造良好外部环境，建议该工程早日兴建。水文气象自然地理概况比巴河是雅鲁藏布江中游左岸级支流，发源地海拔，流经比巴桑日等处，注入雅鲁藏布江汇口处海拔。流域面积,河长，河道平均比降。流域呈长条形，流域内大沟道较多，呈羽毛，人工造林亩，草场亩，倒塌民房间，损坏房屋间，直接经济损失总计万元。该河段防洪基础设施薄弱，大部分仍为自然河岸，原来零星修建防洪堤，标准低质量差，已有以上河堤被冲毁，无法保护该河段安全，旦发生洪水，两岸人民生命财产安全难以得到保证，并直接威胁县城各机关学校等部门安全。为了适应社会经济发展对防洪要求，随着改革开放深入，国民经济快速发展，城市化进程加快，迫切需要个保证防洪安全稳定生产和生活环境......”。