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段家峡节水改造项目可行性立项建议报告 段家峡节水改造项目可行性立项建议报告

格式:word 上传:2022-06-24 14:39:08

《段家峡节水改造项目可行性立项建议报告》修改意见稿

1、“.....大于,经济净现值大于零,经济效益费用比大于,故本工程在经济上是合理,其经济效益显著。经济评价结论从项目国民经济评价指标来看,经济内部收益率,大于,经济净现值为万元,大于零经济效益费用比为,大于,因此可得出结论,本项目在国民经济上是可行。国民经济评价效益费用流量表效益流量表直接效益回收流动资金回收固定资产余值项目间接效益费用流量固定资产投资流动资金设备更新改造年运行费净效益流量现值系数效益流量现值费用流量现值现值系数效益流量现值费用流量现值评价指标经济内部收益率经济效益费用比经济净现值国民经济效益费用流量表序号项目小计正常运行期年建设期单位万元保障措施组织保障为确保灌区节水改造项目建设顺利实施,保证工程建设质量和工期,按照陕西省中型灌区节水改造项目管理实施办法及水利工程建设项目管理有关规定,将成立由主管副县长任组长,水利财政审计等有关部门及相关乡镇主要负责人为组员段家峡水库灌区节水改造项目领导小组,负责对项目建设宏观指导和协调......”

2、“.....组建陇县段家峡水库灌区节水改造项目办公室具体负责项目实施。办公室分设工程组质检组财务组,分别负责工程项目组织实施质量监督和财务管理。制度保障遵守建设程序。继续整顿和规范水利建筑市场秩序,建立健全各项规章制度,营造公平竞争规范有序市场环境。要加强对设计单位施工队伍资质管理和资质审查,强化水利建筑市场准入机制和清除制度,实行动态管理,严禁施工企业转包违法分包水利工程项目,坚决制裁转包违法承包工程行为。按照国务院批转国家四部委关于加强公益性水利工程建设管理若干意见国发号文件要求,加大建设管理力度,强化项目法人职能,切实发挥工程建设责任主体作用。按照公正公开公平诚实信用原则,对水利工程建设施工监理和主要设备材料采购全面实行招标投标制。规范水利建设项目招标工作。全省所有国家投资水利基本建设项目必须实行招标备案制。要加强水利建设监理市场管理,依附于母体监理单位要逐步脱离出来,变成中介机构。加强对监理单位和监理人员资质资格和持证上岗管理,要完善各项监理规章制度,规范工作程序......”

3、“.....充分发挥监理在工程建设中监控作用。在合同管理上,要积极推行合同文本制度,引入合同争议调节机制,提高合同履约率,规范建设中经济行为。在质量管理工作中,要认真贯彻执行水利工程质量管理规定,不断完善法人单位负责施工单位保证监理单位控制和政府监督相结合质量管理体系。要健全内部监督约束机制,不断完善财务管理制度,堵塞漏洞。财务人员要参与工程建设全过程管理,立项申报预算批复签订经济合于需水量。因此灌区水资源平衡分析计算中人畜饮水工业生产及其他用水进多少出多少。土地利用状况灌区土地面积万亩,耕地面积万亩,人均耕地面积亩。灌区设施灌溉面积万亩,有效灌溉面积万亩。灌区概况陇县段家峡水库灌区前身为年建成千惠渠自流灌区,年段家峡水库建成后改造为水库灌区,年更名段家峡水库灌区。灌区辖曹家湾天成堎底下城关东南牙科杜阳东风等个乡镇,个行政村,个村民小组,万人,其中农业人口万人,劳力万个,灌区土地面积万亩,耕地面积万亩,人均耕地面积亩。灌区设施灌溉面积万亩,有效灌溉面积万亩......”

4、“.....水库枢纽工程段家峡水库枢纽为中型水库,年建成,坝长,坝高,坝顶宽,坝址以上控制流域面积,多年平均入库径流量亿,原设计总库容万,年经除险加固工程建设后复核计算水库库容万,有效库容万,调洪库容万,死库容万,主要建筑物为三级,次要建筑物为四级,设计洪水标准为五十年遇,校核洪水标准为年遇。该工程投资万元,已于年竣工验收,交付使用,目前运行良好。渠道工程总干渠位于水库与配水枢纽之间,全长,其中砼型衬砌,隧洞,矩形浆砌石衬砌,衬砌完好率,各类建筑物座,设计流量,校核流量。南干渠年建成,总长,已衬砌,衬砌完好率支渠条,衬砌完好率,南干渠共有各类建筑物座,其中倒虹座跌水座渡槽座桥涵座退水座斗门座节制闸和进水闸座。干渠断面形式为梯形矩形,渠首设计引水流量,渠末梁甫至杜阳段设计流量。北干渠全长,已衬砌,衬砌完好率。断面形式为型矩形梯形。其中明渠,暗渠,设计引水流量。各类建筑物座,其中桥涵座,斗门座,退水座,跌水座。南干支渠全长,全部为抽水灌区,有效灌溉面积亩,设计流量......”

5、“.....比降,断面形式为砼型浆砌石矩形,其中浆砌石矩形,砼型。共有各类建筑物座,其中跌水座斗门座渡槽座分水闸座倒虹座农用桥座,退水座。南干二支渠全长,全部为自流灌区,有效灌溉面积亩,设计流量,校核流量,比降,断面形式为砼型浆砌石矩形,其中浆砌石矩形,砼型。共有各类建筑物座,其中浆砌石矩形跌水座砼形跌水座斗门座渡槽座倒虹座涵洞座农用桥座,公路桥座,退水座。灌区水源灌区灌溉水源为段家峡水库。工程于年建成,坝长,坝高,坝顶宽,坝址以上控制流域面积,多年平均入库径流量亿,原设计总库容万,年经除险加固工程建设后复核计算水库库容万,有效库容万,调洪库容万,死库容万,主要建筑物为三级,次要建筑物为四级,设计洪水标准为五十年遇,校核洪水标准为年遇。段家峡水库建成后,水库管理部门观测有年历年日水位下泄流量和溢洪量。根据千河流域水文资料显示,段家峡水文站有年年水文观测资料,段家峡水库有年年观测资料,下游冯家山水库已有多年水文成果,故采用段家峡站实测年径流和千阳站同期天然年径流进行相关计算,插东风等个乡镇......”

6、“.....万人,其中农业人口万人。灌区土地面积万亩,其中耕地面积万亩,人均耕地面积亩。灌区设施灌溉面积万亩,有效灌溉面积万亩。灌区由水库枢纽输水总干渠配水枢纽南干渠北干渠及田间灌溉渠系组成。其中总干渠条长,干渠条长,支渠条长,斗渠条,各类渠系建筑物座处。灌区节水改造必要性和可行性灌区骨干工程存在主要问题段家峡水库灌区始建于年,受当时条件所限,建设标准低,配套不齐全。虽然经过多次改建扩建,渠系工程始终未能得到根本改善,设施整体效益难以发挥。目前灌区水利工程存在以下主要问题工程老化失修,破损严重干渠经过年运行,工程老化失修,破损严重。由于干渠均为东西走向,本地区平均气温在‴,已衬砌渠道尤其是渠道右岸受冻胀破坏,导致渠道输水能力下降,输水损失大,严重影响灌溉效益发挥。渠道衬砌率低,输水损失大,供水不足干渠虽经多次加固维修,但衬砌完好率仍然较低,仅为左右,特别是主干渠下游段仍为土渠运行,导致渠道淤积严重,过流能力低。输水安全事故时有发生。渠系及其建筑物配套不全灌区中大多干渠直接供水给斗渠......”

7、“.....导致灌区内下游段农作物用水困难或因灌溉周期过长致农作物死亡。建筑物年久失修,损坏严重灌区渠系建筑物经过四十多年运行,年久失修,砌石损坏严重,部分控水建筑物变形沉降闸门启闭不灵等。工程管护设施落后,信息化程度低灌区工程管护设施建于上世纪六十年代,管理房屋破旧不堪,直接影响职工正常生产生活。测水量水设施均为人工观测,无自动化观测设施,信息化程度低。项目建设必要性段家峡水库灌区地处陇县白菜心,是陇县粮食主产区。灌区自建成运行以来,不仅给灌区经济增长注入活力,而且大大增加了农业生产后劲,为促进陇县农业和农村经济快速发展起到了积极促进作用。然而由于灌区设施老化失修,输水渗漏损失大,使改造后田间工程效益不能充分发挥,直接影响着工程运行安全和灌区效益正常发挥,制约了农业产业结构调整和县域经济快速发展。同时灌区经过近几年农业产业结构调整,经济作物及优质高效作物种植比例大幅度提高,对水需求更为迫切,供需矛盾日渐突出。因此,实施段家峡水库中型灌区节水改造项目,解决供需矛盾......”

8、“.....确保工程发挥效益是十分必要,同时也是灌区群众和当地政府长期期盼。节水改造项目指导思想目标原则认真贯彻科学发展观和党中央国务院关于加强农业和水利基础设施建设方针政策,以提高农业综合生产能力和粮食生产能力为核心,以保障国家粮食安全和农业可持续发展促进农业和农村经济结构调整增加农民收入改善农业生产条件和农村生态环境为目标,突出节水增效。通过采用工程措施农业措施管理措施对灌区进行综合改造,提高灌溉水利用率和服务水平,为国家粮食安全用水安全和生态环境建设提供有力支撑和保障。根据陕西省中型灌区节水改造项目可行性研究编制大纲要求,经过对灌区工程全面改造,渠道输水能力将大大提高,渠系水利用系数由现状年提高到,灌溉水利用系数由现状年提高到。主要建设内容根据项目规划东风等个乡镇,个行政村,万人,其中农业人口万人。灌区土地面积万亩,其中耕地面积万亩,人均耕地面积亩。灌区设施灌溉面积万亩,有效灌溉面积万亩。灌区由水库枢纽输水总干渠配水枢纽南干渠北干渠及田间灌溉渠系组成。其中总干渠条长......”

9、“.....支渠条长,斗渠条,各类渠系建筑物座处。灌区节水改造必要性和可行性灌区骨干工程存在主要问题段家峡水库灌区始建于年,受当时条件所限,建设标准低,配套不齐全。虽然经过多次改建扩建,渠系工程始终未能得到根本改善,设施整体效益难以发挥。目前灌区水利工程存在以下主要问题工程老化失修,破损严重干渠经过年运行,工程老化失修,破损严重。由于干渠均为东西走向,本地区平均气温在‴,已衬砌渠道尤其是渠道右岸受冻胀破坏,导致渠道输水能力下降,输水损失大,严重影响灌溉效益发挥。渠道衬砌率低,输水损失大,供水不足干渠虽经多次加固维修,但衬砌完好率仍然较低,仅为左右,特别是主干渠下游段仍为土渠运行,导致渠道淤积严重,过流能力低。输水安全事故时有发生。渠系及其建筑物配套不全灌区中大多干渠直接供水给斗渠,根本无法满足农作物需水量要求,导致灌区内下游段农作物用水困难或因灌溉周期过长致农作物死亡。建筑物年久失修,损坏严重灌区渠系建筑物经过四十多年运行,年久失修,砌石损坏严重,部分控水建筑物变形沉降闸门启闭不灵等......”

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