《(立项建议)正蓝旗2011年节水灌溉项目可行性立项建议报告(存档)》修改意见稿
1、“.....由该地区负责管理保护,费用由受益户分摊。为水源节水灌溉工程配套高压线路低压线路,变压器设施受益户为本地群众,由行政分场负责管理和保护。由企业或经济合作组织租赁承包由企业或经济合作组织法人负责管理和保护,项目区分场委员协助管理保护。水源和灌溉项目区必须成立以分场主要负责人为组长工程管理小组,负责经常性地督促,检查工程管理工作。水利工程必须建立管理组织。工程管理人员必须经过培训和考核。水利工程应展开综合利用,提高设施利用率。水源工程必须按年计划供水量和供水时间保证供水。管道工程灌溉使用前,应对管道进行检查,试水,要确实到达管道通畅,无漏水现象控制闸阀启闭灵活,用电保护设备动作可靠地埋管道内无积水,管道裸露部分完整无损,量测仪表盘面清晰,显示正常。经济效益分析效益分析计算依据方法及参数确定计算依据水利建设项目经济评价规范,建设项目经济评价方法与参数。计算方法按有无项目对比灌溉可获得总增产值,乘以灌溉效益分摊系数进行效益综合计算......”。
2、“.....包括建设期和正常运行期。经济评价采用社会折现率。灌溉工程水利效益采用分摊系数法,分摊系数取。④资金时间价值计算基准点在建设期第年年初,投入物和产出物除当年借款利息外,均按年末发生和结算,工程残值忽略不计。效益计算本次灌溉面积亩,种植青贮玉米。增产效益表项目区效益计算表作物无灌溉时产量亩灌溉后产量亩每亩增产亩计划种植面积亩总产量万单价元水利分摊系数水利分摊总增产值万元青贮玉米费用计算固定资产投资包括达到建设规模所需国家地方和个人全部投入,总投资为万元,固定资产形成率,形成固定资产为万元。年运行费年运行费包括燃料动力费维修费管理费等工程运行管理中所需支付各项费用。根据水利部关于试行财务基准收益率和年运行费率标准通知内水计号文件,灌区工程年运行费率取,灌溉工程年运行费万元。国民经济效益评价水利建设项目国民经济评价,根据经济内部收益率,经济净现值及经济效益费用比等评价指标为准则进行。经济评价指标经济内部收益率水渗入补给,形成区内水量丰富孔隙水......”。
3、“.....在河漫滩阶地,级阶地水位浅,水量大二级阶地水位深,水量小。示范区水源为地下水,地下水补给源为大气降水和基岩裂隙水。含水层由中粗砂,中细砂记细份砂组成,其厚度从南向北由薄变厚,般在左右,最厚可达余米,水位埋深小于米,单井出水量大于。含水层补给源充足,该区潜水井开采资源丰富,水质好,矿化度小于克升,适宜灌溉。社会经济状况ⅠⅡ项目区属农牧业结合区,Ⅲ项目区属牧业区,牧民人均纯收入元。由于近几年气候异常,常年干旱少雨,无霜期短,全年仅种季作物,当地俗称卡脖旱时有发生,加之水利设施薄弱,抗御自然灾害能力差,农业生产单产不高,总产不稳,处于广种薄收,靠天吃饭局面,农牧业生产仍未摆脱传统经营方式,依附天然草场自然生产力,由于超载过牧,草畜矛盾日益尖锐,造成草场退化,环境恶化,落后农农牧业生产经营方式,严重地制约和阻碍着当地国民经济发展,因此,改变旱作农农牧业现状,发展以水利为中心,围绕治理和改善生态环境目标......”。
4、“.....水资源评价及供需平衡分析项目区地下水资源概况黑城子示范区五种畜场境内水资源充沛,闪电河纵贯项目区全境,闪电河水系平均地表水资源量为亿,单位面积产水量为万,流域面积。地下水资源静储量亿,可开采量为亿。项目区地下水涌水量为吨小时,水质良好,矿化度小于型水,是良好灌溉和饮用供水水源地。项目区地下水资源评价项目区地下水补给量主要由降雨入渗洪水入渗及灌溉回归组成。降水入渗补给量确定计算公式降式中降降水入渗补给量万年多年平均降水量年。降水入渗补给系数计算区面积。鉴于本区非饱和岩性主要为砂质壤土且流域面积相对较小,所以本区年降水入渗补给系数主要与地下水位埋深有关。根据地理成因地形特点,确定与地下水位埋深∆间关系为∆计算时地下水位埋深∆采用各流域多年平均地下水深。计算得灌溉入渗量确定计算公式灌式中灌灌溉入渗补给量万年灌溉用水量万年灌溉入渗系数,计算得灌溉入渗与降雨入渗机理相似,但灌溉水次使用量较大,且集中,因而其入渗补给系数应大于降雨入渗补给系数,通过有限元模拟识别......”。
5、“.....洪水入渗量计算公式洪平式中洪洪水入渗补给量由受益户负责水源制估算内容投资估算资金筹措经济效益分析效益分析计算依据方法及参数确定效益计算费用计算固定资产投资年运行费国民经济效益评价经济评价指标经济效益评价供水成本计算成本费用供水成本分析生态效益和社会效益生态效益社会效益综述项目背景由于正蓝旗连年干旱及过渡放牧,造成草场退化,沙化现象十分严重,草畜矛盾日益突出,草原生态环境恶化日趋严重。这不仅影响了当地牧民生产生活水平提高,还制约着全旗经济发展。因此,正蓝旗生态环境治理和改善不仅是当务之急,也应该是今后段时间内工作重点。随着全盟围封转移战略实施,以及休牧禁牧划区轮牧草畜平衡等措施进行,牧区节水灌溉示范项目是恢复草原生态和农牧业生产发展双赢根本所在,也使农牧民看到了为牧而种,种养结合水利先行样本提高广大干部群众对示范基地认识水平,激发了对灌溉饲草料基地建设经营生产积极性,带动正蓝旗节水灌溉事业发展。南部地处滦河流域闪电河北侧二级阶地,地下水主要接受闪电河侧向补给水量较丰富......”。
6、“.....项目区没有配套水利设施,发展节水灌溉,不仅可节水,还可增产饲草料,当地牧民盼望已久。示范区交通电力便利,具有定示范作用。节水灌溉项目实施后,选用电动圆型喷灌机和小型移动式喷灌机喷灌。示范区建设和良好运行,将为正蓝旗节水灌溉起到典型示范作用。项目地点节水灌溉示范项目区位于正蓝旗黑城子示范区五种畜场赛音胡都嘎苏木幸福嘎查。项目编制依据本次节水灌溉工程规划设计依据如下节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范项目简述及投资分析成果项目建设单位项目承建单位为正蓝旗水利局。项目名称正蓝旗年节水灌溉项目项目地点本项目实施地点为正蓝旗黑城子示范区五种畜场赛音胡都嘎苏木幸福嘎查。建设规模及形式此项目共分三个区,Ⅰ区建设节水灌溉面积亩,采用时针式喷灌,Ⅱ区建设节水灌溉面积亩,采用时针式喷灌,Ⅲ区建设节水灌溉面积亩,采用小型移动式喷灌。总投资及资金来源,项目总投资为万元,其中上级补助万元......”。
7、“.....用于基础工程建设。项目建设内容与工期项目新建节水灌溉面积亩,新建机井眼,其中深机井眼,配套潜水电泵台套,铺设地埋输水管道,铺设地埋电缆,安装时针式喷灌机套,配套小型移动式喷灌机台套。灌溉作物为青贮玉米。工程建设资金到位后,计划年月开始实施,月底竣工。经济评价环境影响评价及项目综评制估算内容投资估算资金筹措经济效益分析效益分析计算依据方法及参数确定效益计算费用计算固定资产投资年运行费国民经济效益评价经济评价指标经济效益评价供水成本计算成本费用供水成本分析生态效益和社会效益生态效益社会效益综述项目背景由于正蓝旗连年干旱及过渡放牧,造成草场退化,沙化现象十分严重,草畜矛盾日益突出,草原生态环境恶化日趋严重。这不仅影响了当地牧民生产生活水平提高,还制约着全旗经济发展。因此,正蓝旗生态环境治理和改善不仅是当务之急,也应该是今后段时间内工作重点。随着全盟围封转移战略实施,以及休牧禁牧划区轮牧草畜平衡等措施进行,牧区节水灌溉示范项目是恢复草原生态和农牧业生产发展双赢根本所在......”。
8、“.....种养结合水利先行样本提高广大干部群众对示范基地认识水平,激发了对灌溉饲草料基地建设经营生产积极性,带动正蓝旗节水灌溉事业发展。南部地处滦河流域闪电河北侧二级阶地,地下水主要接受闪电河侧向补给水量较丰富。节水灌溉项目区选择在正蓝旗黑城子示范区五种畜场赛音胡都嘎苏木幸福嘎查。项目区没有配套水利设施,发展节水灌溉,不仅可节水,还可增产饲草料,当地牧民盼望已久。示范区交通电力便利,具有定示范作用。节水灌溉项目实施后,选用电动圆型喷灌机和小型移动式喷灌机喷灌。示范区建设和良好运行,将为正蓝旗节水灌溉起到典型示范作用。项目地点节水灌溉示范项目区位于正蓝旗黑城子示范区五种畜场赛音胡都嘎苏木幸福嘎查。项目编制依据本次节水灌溉工程规划设计依据如下节水灌溉技术规范喷灌工程技术规范喷灌工程技术管理规程农用机井技术规范项目简述及投资分析成果项目建设单位项目承建单位为正蓝旗水利局。项目名称正蓝旗年节水灌溉项目项目地点本项目实施地点为正蓝旗黑城子示范区五种畜场赛音胡都嘎苏木幸福嘎查......”。
9、“.....Ⅰ区建设节水灌溉面积亩,采用时针式喷灌,Ⅱ区建设节水灌溉面积亩,采用时针式喷灌,Ⅲ区建设节水灌溉面积亩,采用小型移动式喷灌。总投资及资金来源,项目总投资为万元,其中上级补助万元,用于购置节水灌溉设备地方及群众自筹万元,用于基础工程建设。项目建设内容与工期项目新建节水灌溉面积亩,新建机井眼,其中深机井眼,配套潜水电泵台套,铺设地埋输水管道,铺设地埋电缆,安装时针式喷灌机套,配套小型移动式喷灌机台套。灌溉作物为青贮玉米。工程建设资金到位后,计划年月开始实施,月底竣工。经济评价环境影响评价及项目综地下水资源评价项目区地下水补给量主要由降雨入渗洪水入渗及灌溉回归组成。降水入渗补给量确定计算公式降式中降降水入渗补给量万年多年平均降水量年。降水入渗补给系数计算区面积。鉴于本区非饱和岩性主要为砂质壤土且流域面积相对较小,所以本区年降水入渗补给系数主要与地下水位埋深有关。根据地理成因地形特点,确定与地下水位埋深∆间关系为∆计算时地下水位埋深∆采用各流域多年平均地下水深......”。
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