1、“.....对所有收费项目进行全面清理， 并对重点骨干企业实行挂牌保护政策。 零陵区政府组织有关部门制定了永州市零陵区第三产业发 展纲要特别对旅游业做出了详细的发展规划。 资源丰富 本项目选址处于零陵城区南津南路，濒临潇水之滨，依靠东山景 区，具有得天独厚的资源优势。 区位优势明显 从大处看，零陵地处湖南省四大历史文化名城地级永 州市中心，区域位置十分优越。零陵南界双牌县东毗祁阳县西与 东安县广西全州县接壤，上联珠江水系，下通长湖流域，南接九嶷， 北临衡岳，西控百粤，东接五岭，区位优势极为明显，是全市交通 文化教育金融中心和湘西南交通枢纽，是湖南直达两广大西南 海南和港澳的主要通道，对湘粤桂三省区余个相邻县市有直 接的辐射作用。既是湖南向南部沿海地区和港澳开放的前沿阵地，又 处于全国三线地区和华中华南两大经济区的结合部......”。

2、“.....北达南岳公里，西望川贵， 是华中华南两大旅游区域的中转枢纽。 从小处看，本项目地处零陵城区南津南路，濒临潇湘，距 零陵大道衡昆高速公路，二广高速公路国道省道 省道永连公路均相距不远，距永州机场也仅公里，地理位置优越， 交通便捷。 气候温和适宜 零陵属于大陆性亚热带季风湿润气候区，年于均气温 ，年平均日照小时，无霜期天，大气达国 家二级标准，水质为国家类标准，年平均降雨量毫米， 森林覆盖率，四季分明，日照充裕，热量充足，雨水充沛，水 利资源丰富，气候温和。 地质条件较好 是地形地貌有利于项目建设，主要是地形不复杂，地貌简单， 少有石方，易于平整。 二是工程地质有利于建设，根据高速公路收费站已建成房屋的地 质情况及现状调查，该处土壤为亚粘土，地震动峰值加速度为 ，地震基本烈度级，评估为地质灾害危险性小级。 三是不需地震设防......”。

3、“.....按建设部国家 计委建抗第号关于印发新建工程抗震设防暂行规定 的通知，设计可不考虑地震设防或简易设防。 施工条件优越 因施工区在零陵城区，施工条件好，水电路讯设施齐全， 不会影响施工进度。其主要建筑材料钢筋水泥红砖均可得到保证 且资源充足，材料运输条件好，且运距短施工场地宽敞，不受外界 干扰。 原材料供应情况较好 通过对建筑市场的调查，近年来建筑市场基本上处于供大于求的 情况，钢材水泥建筑用砖等主要材料价格相对低廉。永州特殊的 地理位置，地方材料价格特别低，砂砾石来自于潇湘河中，丰富的制 砖资源确保了建筑用砖的低价供应丰富的森林资源完全能满足建筑 用材水泥生产是永州大支柱产业钢材等大宗材料，也受整个社 会经济的影响，价格普遍较低。这样不仅能满足项目开发建设的需要， 还能大大降低开发项目的建设成本。 交通便利 零陵城区中心距永州机场仅公里......”。

4、“..... 距衡阳公里桂林公里广州公里。国道线 线高等级永连公路衡昆高速二广高速公路已开工洛湛铁 路已开工贯穿全境。乘车至广州深圳可当天往返。水路可由湘 湖水运直下洞庭，通湖达海。交通上的便利，可为游客特别是区外游 客提供极大的方便而该项目选址于零陵城区，交通上的便利也为项 目建设提供了方便。 供水正常 该项目建设和建成后的生产生活用水均可以通过自来水公司供 水解决。 供电充足 全区电力充沛，距本项目区公里素有湘南明珠之称的南津 渡电站年发电量达亿千瓦时，并入大电网和农村电网改造后，供电 正常。 通讯良好 程控电话和移动电话已开通，通讯信号良好，接收国际国内信息 快捷。 征地拆迁方便 本项目区在永州市城市总体规划范围之内，新的建筑物必须符合 规划土地在城市规划发展范围之内，土地的征用取得比较方便便利 项目区内民房和其它建筑物较少，拆迁方便......”。

5、“.....经济基础 相对较薄弱近年来，市区政府大力气抓经济工作建设。连续几年 国民经济增长速度均高于国家和省平均增长速度，国民经济收入持续 增长，吸引了国内外投资商的眼球，成为片投资开发的热土。 政治环境分析政府在政策上给予了大力支持，各种税费征 缴给予了减免征收。政府明确要求市直各职能部门给予本项目绿灯政 策，提高办事效率，在政策允许的范围内给予最大优惠。本项目旦 上马，政府还将抽调有关部门人员成立班子，领导组织和支持本项 目开发建设。 市场前景分析该项目处于零陵城区，该区域客流量大，发 展宾馆业，潜力巨大。 据调查，年零陵区附近具备星级以上集住宿娱乐为 体的宾馆只有家，每年在旅游旺季，满足不了接待需求，在淡季 也维持在以上的入住率，全年平均入住率以上，随着零陵城 市中心功能的加强，经济的发展......”。

6、“.....其发展前景看好。 宾馆服务业的兴旺与否与流动人口的多少呈高度正相关。 区委区政府提出精心星级以上 的宾馆饭店较少，原有的具般性入住条件的宾馆也因床位少，服务 设施跟不上，接待能力有限。该项目的建成，不仅为城市增添了道 亮丽的景观，而且有力地提高了城市的接待能力。同时也为零陵区的 党政机关和企业提供了个高档次的会议和商务活动场所，其前景令 人欣慰。 六规划概况 经过充分酝酿策划，结合本地的资源优势，通过考察论证，对 项目必须进行精心规划，占地面积亩，建设内容为 宾馆楼高层，负层为地下停车场，第层为大厅，第 层为酒店，第层为休闲娱乐，第至层为客房，第层为会 议室及办公室，第层为员工宿舍，总建筑面积平方米。 水上娱乐大小游泳池各个及其它水上娱乐配套设施。 体育健身网球场个及其它体育健身配套设施。 道路建设根据需要项目区内建设主次道路各若干......”。

7、“.....符合规划设计 要求。 其它配套设施建设主要为给排水供电供热燃气通 风空调电梯等。 七实施计划 本项目建设期为年。具体建设时间规划细分见下表 建设内容及规模建设时间备注 前期 工作土地购置论证立项规划设计办理有关手续等年月以前 主体 工程楼高层，附层为地下停车场 年月至 年月 配套 设施 大小泳池各个及其它水上娱乐配套设施 年月至 年月 网球场个及其它体育健身配套设施 水电路美化绿化及其它配套设施 八投资概算资金筹措与使用 投资概算 根据项目的开发构想，结合具体项目的设计，本项目建设期为 年，计划总投资万元，具体估算投资见下表 项目名称建设内容及规模计划投资万元备注 前期工作土地购置论证立项规划设计办理有关手续等 主体工程楼高层，附层为地下车场......”。

8、“.....其中公司自筹 万元，引资万元。 资金使用计划根据项目建设进度，所需资金需分期分批及时到 位，采取分段划区细分项目的方式进行投资，对资金进行统管理。 九效益预测 经济效益分析 项目计划在建成后当年达到营业规模，次年，第三年 ，计算期为年，正常年份收入如下 住宿部分，按平均的入住率，每房每天元的单价计 算，间标准房年收入万元。 会议室部分，按每年使用天，每天平均租用费元单价 计算，年收入万元。 餐饮部分，按每天万元的预测营业额计算，年营业额 万元。 休闲娱乐部分，平均每天综合收入按万元预测，年营业收 收万元。 上述四部分，年营业收入万元。 成本与利润 本项目成本的计算较为复杂......”。

9、“.....根据项目单位提供的 多年从事餐饮娱乐业的资料与经验，结合社会同业平均成本与利润率 水平进行核算，其中住宿的毛利率为，会议室租用，餐饮业 万元，娱乐，经综合计算，总年毛利为万元，扣除成 本含税，年利润为万元。 投资回收期万元万元年年 即不到年时间可收回全部投资。 税收及附加 根据国家有关规定，本项目主要的营业税率为，所得税， 附加税中，城建税和教育附加税率分别按和计算，建筑税不在 计算之中。 经计算，项目正常营业后，该项目年税收为万元。 社会与生态效益 本项目实施完成后，年可接纳人就业，每天消费大量的新鲜 果蔬，促进了农村经济的发展，社会效益显著。 本项目在运作过程中，对当地环境不会带来污染。 十组织管理 宾馆设董事长名，总经理名，副总经理名，下设人事财 务公关客房餐饮工程保案娱乐商务采购综合等 个部门，每个部配名负责人，项目管理人员人......”。